朱宏任：支持企業(yè)就是促進園區(qū)發(fā)展，幫扶企業(yè)就是增強園區(qū)實力

1月17日，以“優(yōu)化營商環(huán)境促創(chuàng)新，政企聚力‘十四五’開新局”為主題的第十八屆中國企業(yè)發(fā)展論壇第八次中國企業(yè)營商環(huán)境峰會暨2020年度中國企業(yè)十大新聞發(fā)布儀式在京舉行。中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會常務副會長兼理事長朱宏任出席會議并致辭。

以下為致辭內容：

尊敬的王欽敏副主席、李毅中部長、石軍副主任、馮并副會長，尊敬的各位領導、園區(qū)負責人、企業(yè)家以及以線上形式參與會議的各位嘉賓：大家好！?

首先，我代表中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會，對大家參加“第十八屆中國企業(yè)發(fā)展論壇第八次中國企業(yè)營商環(huán)境峰會暨2020年度中國企業(yè)十大新聞發(fā)布儀式”表示熱烈的歡迎！對于各位嘉賓的積極參與和支持，表示衷心的感謝！

中國企業(yè)發(fā)展論壇、中國企業(yè)十大新聞發(fā)布活動，在社會各界的支持下，已經連續(xù)成功舉辦了十七屆，形成了較為廣泛的影響。今天大家匯聚一堂，總結剛剛過去的2020年，展望2021年的發(fā)展趨勢，有著非同一般的意義。?

剛剛過去的2020年，是新中國歷史上極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情巨大沖擊和復雜嚴峻的國內外環(huán)境，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門科學統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，有力推動了生產生活秩序恢復。各地園區(qū)細心扶持企業(yè)，積極改善營商環(huán)境，有力推動了經濟發(fā)展。2020年全國經濟逐季恢復，全年經濟總量將突破100萬億元，成為全球唯一實現(xiàn)經濟正增長的主要經濟體國家。

面對剛剛進入的2021年，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境促創(chuàng)新，政企聚力‘十四五’開新局”的會議主題開展深入思考與研討，將會助力各地園區(qū)和企業(yè)深化對發(fā)展新階段、新理念、新格局的認識，領會好“加大擴內需力度”和“加快補齊發(fā)展短板”兩大核心任務，對積極推動實體經濟特別是制造業(yè)發(fā)展有著不同一般的意義。

黨中央、國務院高度重視優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境。習近平總書記多次對優(yōu)化營商環(huán)境作出重要講話和指示批示。李克強總理1月4日主持召開國務院常務會議，聽取了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施一年來情況的第三方評估匯報，認為《條例》實施取得積極成效。這使我們對新階段認識企業(yè)發(fā)展和營商環(huán)境改善有了新的視角。?

第一，改善營商環(huán)境要把對企業(yè)的認識進一步深化。企業(yè)既是社會主義市場經濟的主體，也是社會和諧發(fā)展的基石。“十四五”規(guī)劃建議明確，“激發(fā)各類市場主體活力”是“十四五”期間全面深化改革、構建高水平社會主義市場經濟體制的重要任務。截至2020年7月底，我國登記注冊市場主體1.32億戶中，企業(yè)有4111萬戶，構成了世界各國中，數(shù)量最多的企業(yè)群體。充分激發(fā)企業(yè)活力，增強經濟社會發(fā)展動能，是新發(fā)展階段國家積極應對國內外嚴峻復雜形勢的有力舉措，也是各地園區(qū)義不容辭的責任。

第二，改善營商環(huán)境要把對企業(yè)的服務進一步優(yōu)化。轉變政府職能、改善營商環(huán)境的標志之一就是企業(yè)能否獲得高效優(yōu)質的公共服務。企業(yè)開辦是考察政府服務效率效能的試金石。園區(qū)政府優(yōu)質服務的體現(xiàn)應能大大壓縮企業(yè)開辦時間、優(yōu)化企業(yè)開辦服務，降低企業(yè)進入市場的制度性交易成本，營造更加寬松便捷的市場準入環(huán)境。同時，開展審批提速、服務提質，簡化優(yōu)化政務審批，加強對企業(yè)的指導服務。

第三，改善營商環(huán)境要把對企業(yè)的幫扶進一步強化。去年因疫情沖擊，許多中小企業(yè)供應鏈資金鏈中斷，無法保持正常生產，幾近滅頂之災。為了幫助企業(yè)渡過難關，黨中央高度關注，從國務院到地方各級政府紛紛采取行動，陸續(xù)出臺了一系列抗疫和復工復產扶持政策。據此次會議上將發(fā)布的《中國企業(yè)報》專題調研表明，各類優(yōu)惠政策對于幫助中小微企業(yè)抗擊疫情、求生存、謀發(fā)展都起到了至關重要的作用。保持政策的穩(wěn)定、延續(xù)，將會有助企業(yè)逐步恢復元氣，爭取新的發(fā)展。

第四，改善營商環(huán)境要把對企業(yè)的支持進一步細化。圍繞今年不確定的市場環(huán)境，企業(yè)特別是量大面廣的中小企業(yè)迫切需要得到增加獲得感的政府支持。實際上，園區(qū)政府通過細化實化政策措施，進一步拓展融資渠道，激活存量資產，擴展出資方式，推動產權重組，支持電子商務，幫助企業(yè)模式創(chuàng)新，都可以獲得受到企業(yè)更多的認可和增強企業(yè)的獲得感。

做好今年園區(qū)營商環(huán)境相關工作，一定要認識到，經濟是基礎，產業(yè)是支撐，企業(yè)是載體。支持企業(yè)就是促進園區(qū)發(fā)展，幫扶企業(yè)就是增強園區(qū)實力。

一是應把握疫情防控的總體態(tài)勢。園區(qū)政府要幫助企業(yè)做到底線思維，沉著應對。一方面，充分考慮到疫苗接種對國內外經濟恢復的利好影響；另一方面，不排除疫情繼續(xù)肆虐可能對經濟社會帶來的惡劣影響。做好各種情況下的工作預案，爭取發(fā)展的主動權。

二是應把握歷史機遇的重要時點。今年處于“十四五”開局之年和中國共產黨建黨100周年的特殊歷史方位，園區(qū)各方面的工作都將面對更高的標準和更嚴的要求，要主動做好園區(qū)營商環(huán)境的培育，不斷提升服務企業(yè)的實績。

三是應把握集中體現(xiàn)的時代精神。當前，園區(qū)政府要深入貫徹以人民為中心的價值觀，要緊密圍繞企業(yè)發(fā)展面對的不平衡不充分問題，幫助企業(yè)克服信息不暢、創(chuàng)新乏力、資金不足、人才短缺的困難，扎實做好疫情的全員防控，大力推進“六穩(wěn)”工作，繼續(xù)落實“六?！比蝿?。

四是應把握實事求是的工作方法。要切實面對園區(qū)“十四五”時期面臨的各項任務，統(tǒng)籌部署力量，深入開展調查研究，察實情、講實話、出實招、辦實事，為推動中央決策部署在園區(qū)的細化實化提出務實管用的政策建議。

最后，預祝會議圓滿成功，謝謝大家！