近年來,隨著電動車使用的普及,鋰電池在電動自行車上應用日益廣泛,占比已超過所用電池總量的30%,另一方面,其由鋰電池引發的安全事故也持續增多。2021年,國內發生多起由鋰電池充電引起的火災事故,電動自行車鋰電池質量引發的問題日益突出,嚴重影響到廣大消費者的生命財產安全。
全國政協委員高亞光關注到電動車鋰電池的安全性問題,今年的全國兩會上,她提交了《盡快出臺電動自行車鋰電池強制性標準》的提案,建議國家層面要盡快出臺電動自行車鋰電池的強制性標準,提高行業準入門檻,從而保障消費者安全,促進行業健康、可持續發展。
通過對實體店和電商的走訪調研,高亞光委員發現,目前電動自行車使用的電池主要為鉛酸電池和鋰電池兩種。鉛酸電池相對成熟,市場占有率大,以大品牌為主,安全風險小。鋰電池產品市場占有率相對較小,產品種類和生產廠家較多,缺少規范管理,存在安全隱患。
高亞光認為,由于現行有效的電動車鋰電池標準一實施十多年,與現階段電動自行車鋰電池產品質量發展水平日益不相適應;另外,對于推薦性標準,國家鼓勵采用,而非必須執行,導致現階段市場上特別是電商平臺銷售的電動自行車鋰電池產品對于現行標準的執行度較低,部分無標、質量低劣的產品隱藏于市場和電商領域。
基于以上情況,高亞光委員建議,國家層面盡快出臺電動自行車鋰電池強制性產品標準,提高行業準入門檻,將相關企業納入公告目錄管理,將電動自行車鋰電池納入CCC強制性認證管理。當前,電動自行車鋰電池合規生產企業通過技術革新與發展,具備能力來解決鋰電池產品使用中的安全問題,提高鋰電池安全門檻對其經營影響較少。而對于部分“三無”、劣質產品生產者,強制性標準會阻斷其生產劣質產品的通道,在良莠不齊的市場上,為消費者樹立統一的質量標尺。同時,通過強制性標準的實施與管理,能夠提升消費者安全使用意識,保障消費者安全,促進行業健康、可持續發展。
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