全國政協(xié)委員、九三學(xué)社湖南省委會(huì)副主委李云才：打造綜合服務(wù)平臺，助力鄉(xiāng)村振興新業(yè)態(tài)

　　全國政協(xié)委員李云才是湖南省供銷合作總社原巡視員，因長期和農(nóng)民打交道，李云才十分關(guān)注“三農(nóng)”問題及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。過去一年，他重點(diǎn)圍繞如何壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開展履職。近些年在“鄉(xiāng)村振興”“城鄉(xiāng)融合”等一系列政策的統(tǒng)籌推動(dòng)下，各級政府、各類企業(yè)、各種協(xié)會(huì)進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)和治理等方面智能化、智慧化的多種嘗試，探索了一批典型示范村和項(xiàng)目。李云才委員通過調(diào)研、走訪多地的相關(guān)“鄉(xiāng)村智慧化”項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)“爛尾”“一陣風(fēng)”“雷聲大雨點(diǎn)小”類的項(xiàng)目比較多。如“單一”，切入點(diǎn)或方式方法或參與主體的單一性，導(dǎo)致無法形成合力，體現(xiàn)在后續(xù)動(dòng)力、能力不足；在“業(yè)態(tài)”方面，注重幫、扶、補(bǔ)，而模式本身的商業(yè)生命力、造血能力偏弱，最終無法為序；關(guān)注于能力的外部向內(nèi)部導(dǎo)入，卻忽略了內(nèi)部如何消化、利用并形成內(nèi)生動(dòng)力，難以轉(zhuǎn)化成能力，從而實(shí)現(xiàn)向外導(dǎo)出形成“雙循環(huán)”等問題。

　　李云才認(rèn)為，為了深度推進(jìn)“生產(chǎn)、供銷、信用”的“三位一體”精深服務(wù)，并以此為核心內(nèi)涵，結(jié)合區(qū)域特色、匹配多種需求類型，需要打造“實(shí)現(xiàn)要素融合型、加速資源整合型、促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合型”的綜合服務(wù)平臺。綜合服務(wù)平臺通過功能模塊的設(shè)計(jì)，有效鏈接組織成本相關(guān)各方，在完善產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)上將服務(wù)鏈條、配置鏈條延伸，實(shí)現(xiàn)效果的疊加，從而實(shí)現(xiàn)本質(zhì)性的“降本增效”。
　　李云才建議，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)以公共應(yīng)用與公共服務(wù)為核心，“三位一體”包括生產(chǎn)、供銷、信用，是“三農(nóng)”領(lǐng)域中重要的商品交易場景和資金流轉(zhuǎn)場景，也是開展數(shù)據(jù)整合、積累的有效來源。平臺可作為鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，通過多方參與，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)等的打通與整合，更好、更快地推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。另外，完善的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有利于農(nóng)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展。
　　另外，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要組成部分，也是差距較大的環(huán)節(jié)。當(dāng)前政府部門、參與主體在服務(wù)線上化辦理水平較低，遠(yuǎn)落后于城市級政務(wù)、市場普及的應(yīng)用水平。平臺整體的設(shè)計(jì)功能除“三位一體”外，還包括鄉(xiāng)村治理、政府補(bǔ)貼、資產(chǎn)交易平臺等，可有效改善、支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的創(chuàng)新嘗試。
　　在金融服務(wù)方面，綜合服務(wù)平臺設(shè)計(jì)初期，結(jié)合區(qū)域的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普惠金融和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融，聚焦基層專業(yè)社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖大戶等主體，在涉農(nóng)場景的交易閉環(huán)、資金閉環(huán)方面進(jìn)行創(chuàng)新與突破，使涉農(nóng)資金需求與金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)產(chǎn)業(yè)資本打通，并提供可持續(xù)的外部動(dòng)能。
　　“希望能夠通過實(shí)現(xiàn)線上線下相結(jié)合、產(chǎn)加銷于一體、產(chǎn)學(xué)技于一爐、產(chǎn)業(yè)融合貫穿始終，實(shí)現(xiàn)鏈接到戶、購銷到戶、服務(wù)到戶，打造實(shí)施‘三高四新’的鄉(xiāng)村振興新樣板?！崩钤撇耪f。