全國人大代表楊帆：加快打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，進一步提高產(chǎn)業(yè)能級、集聚創(chuàng)新要素

　　發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。黨的十九大以來，重慶堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以大數(shù)據(jù)智能化為主攻方向，大力推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。在今年全國兩會召開期間，全國人大代表、重慶市渝北區(qū)委常委、副區(qū)長楊帆就今年提交的議案內(nèi)容接受《中國企業(yè)報》記者專訪時首先談了四個方面：

　　一是在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件服務、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)得以快速增長，帶動數(shù)字經(jīng)濟增加值增長16%，數(shù)字產(chǎn)業(yè)增加值增長27%，正在逐步構建競爭力強、可持續(xù)的現(xiàn)代數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系；二是在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，新集聚大數(shù)據(jù)智能化企業(yè)1000余家，新認定智能工廠38個、數(shù)字化車間215個，數(shù)字化轉型成效明顯。三是在數(shù)字化治理方面，部署建設城市信息模型基礎平臺，打造城市安全、智慧交通、基層智慧治理等融跨平臺，成功入選全國“雙智”試點城市。四是在數(shù)據(jù)價值化方面，積極探索構建數(shù)據(jù)資產(chǎn)的合規(guī)評估、質(zhì)量檢測、可信交易等機制，建成投用西部數(shù)據(jù)交易中心，加快推進數(shù)據(jù)要素安全有序流動與價值變現(xiàn)，數(shù)據(jù)要素市場培育取得突破性進展。

　　楊帆說：“我們已經(jīng)進入了軟件定義一切的時代，軟件定義網(wǎng)絡、軟件定義存儲、軟件定義計算、軟件定義汽車、軟件定義手機、軟件定義家居。實際上，大數(shù)據(jù)、人工智能、信息安全、智能網(wǎng)聯(lián)汽車，最重要的其實還是算法、是軟件。為支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重慶相繼出臺軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃等政策文件，2021年軟件業(yè)務收入2503億元、同比增長24.6%，發(fā)展勢頭強勁?！?br />
　　楊帆建議還應繼續(xù)加大軟件信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時要聚焦特色，突出工業(yè)智能化、汽車智能化、元宇宙、信息安全等重點方向，促進產(chǎn)業(yè)鏈、服務鏈和創(chuàng)新鏈融合，推動軟信產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。比如，位于重慶渝北的仙桃國際大數(shù)據(jù)谷，作為重慶市首批綜合型軟件園，在基礎軟件（軟件交付）、工業(yè)軟件（汽車軟件）、應用軟件（數(shù)字內(nèi)容）以及集成電路設計等方面引領作用突出，被評為中國最具活力軟件園，2022年還有幸被評為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（軟件和信息服務方向），這也是西南地區(qū)唯一入選的園區(qū)。能獲得這些肯定，實際上也得益于仙桃數(shù)據(jù)谷近年來聚焦汽車智能化發(fā)展的結果，通過持續(xù)推進智能駕駛、智能座艙、智能網(wǎng)聯(lián)等關鍵技術攻關、產(chǎn)品研發(fā)和應用推廣，仙桃數(shù)據(jù)谷已集聚和培育長安軟件、北斗智聯(lián)、光庭信息、中科創(chuàng)達、追勢科技等汽車軟件知名企業(yè)，智能化產(chǎn)品搭載累計超過1000萬輛。正在全力實施“十百千萬”工程，打造全國首個萬人研發(fā)的汽車軟件產(chǎn)業(yè)基地，努力建成國內(nèi)一流的汽車智能化國際產(chǎn)業(yè)園。

　　雖然重慶軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得了一定成效，但楊帆也坦言，在高端創(chuàng)新要素集聚、關鍵核心技術突破方面還存在不足，相較京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)還有差距。所以，楊帆這次參加全國兩會帶來的建議就是希望在工業(yè)和信息化部與重慶市協(xié)同開展“中國軟件名城”創(chuàng)建工作的契機下，支持重慶創(chuàng)建中國軟件名園，進一步提高產(chǎn)業(yè)能級、集聚創(chuàng)新要素、引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持更多國家重大攻關項目、示范項目和政策試點工作落戶重慶，助力中國軟件名城創(chuàng)建與高質(zhì)量發(fā)展。

　　楊帆還向記者介紹了“全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點”，這個包含“數(shù)網(wǎng)、數(shù)紐、數(shù)鏈、數(shù)腦、數(shù)盾”五個部分的創(chuàng)新體系，算力樞紐節(jié)點屬于“數(shù)網(wǎng)+數(shù)紐”工程的一部分，也就是“數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)?；?、綠色化”+“支撐‘東數(shù)西算’的算力協(xié)同調(diào)度”。2021年5月，國家發(fā)改委宣布正式啟動成渝等8個國家樞紐節(jié)點建設，2022年2月，國家發(fā)改委等部門正式批復建設方案。

　　從國家層面看，是希望通過優(yōu)化數(shù)字基礎設施和應用的空間布局，有助于形成數(shù)據(jù)自由流通、按需配置、有效共享的全國性要素市場，有助于在中西部地區(qū)打造新的數(shù)字經(jīng)濟增長極。從業(yè)界反應看，大型數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)積極開展全國性算力資源布局，業(yè)務中心“向西轉移”的大趨勢已逐步形成。重慶如果能夠搶抓這一輪“東數(shù)西算”國家大戰(zhàn)略的機遇，對于我市形成大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、先進計算、邊緣計算等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，將起到極大的促進作用。同時也建議要進一步加快推動數(shù)據(jù)共享與開放、加快打造三融五跨的應用場景、加快培育數(shù)據(jù)要素市場，推動國家“數(shù)據(jù)靶場”、國家“數(shù)據(jù)交易流通中心”等落戶重慶。