全國政協委員、上海市政府參事、上海中華職教社常務副主任胡衛：規范“整形”市場 防止青年人誤入消費陷阱

　　在整形行業呈現高額利潤和快速發展態勢下，出現了經營不規范和誘導年輕消費者現象。針對青年人的醫療整形中存在著亂象，商家以低價宣傳、技術速美、“美麗貸”等多重消費陷阱，誘導青年人躋身整形消費。

　　全國兩會期間，全國政協委員、上海市政府參事、上海中華職教社常務副主任胡衛提交了一份關于規范整形市場，防止青年人誤入“整形”消費陷阱的建議。胡衛認為，當前亟需對整形市場進行規范，完善相關法律及行規；進行價格指導等多元協同治理，同時對青年人開展價值引導并增強其整形風險意識。

　　在2020年整形產業的消費者中，18-35歲青年群體占比71.1%。2019年中國醫療美容市場規模達到1769億元，增速22.2%，消費者中62.1%購買過手術類的項目，全國超過8萬家生活美容店鋪非法開展醫療美容項目，具備醫療美容資質的機構僅約1.3萬家，在合法的醫療美容機構當中，約15%的機構存在超范圍經營的現象。為此，胡衛提出了如下方面的建議：

　　1.出臺規范整形業的法律法規。醫療整形作為新興行業，亟須完善相關法律及相關細則。如設置整形業的準入機制，明確提供整形服務內容，特別是手術類醫療整形服務人員的資質和執業范圍等，公開展示其相關審批文件及服務資質；明確行業經營范疇，并明令禁止對未成年人開展除容貌修復等必要醫療之外的整形項目；規范整形廣告相關法律，禁止夸大整形效果、宣揚性別歧視和隱瞞手術風險等廣告宣傳；完善適用于整形民事糾紛的調解細則和訴訟司法解釋。

　　2.進行價格指導，減少消費陷阱。按照醫療機構的相關標準給予整形機構相關服務項目價格指導，杜絕整形業的價格不透明和野蠻經營，設置指導價格查詢官方平臺，并對未獲得國家安全認證的整形項目予以堅決取締和通報。同時，應對其項目的貸款消費等制定嚴格標準，并限制沒有經濟收入能力的青少年，特別是學生群體的“美麗貸”。

　　3.多元協同，治理整形業暴力問題。針對整形業中的違法、甚至暴力威脅消費者群體生命及健康的整形機構予以重點治理。在市場管理相關部門成立針對整形治理的辦公室，重點督查投訴、上訪及糾紛頻發的整形機構。建立市級整形行業協會，強化行業協會的行業標準執行和監督職責。發揮群眾監督作用，鼓勵和獎勵消費者舉報整形機構的違法行為。

　　4.價值引導，提升青年人理性認知和整形風險意識。整形產業推崇的標準化“商業美”，不應成為衡量美的標準。青少年處在世界觀、人生觀和價值觀養成的關鍵期，應對年輕人加強整形風險的宣傳教育，通過主流媒體平臺、視頻網站的公益廣告等方式，宣傳整形風險，引導青年人樹立正確的價值觀，不盲從商業化的美。