全國政協(xié)委員、上海市政府參事、上海中華職教社常務(wù)副主任胡衛(wèi)：規(guī)范“整形”市場 防止青年人誤入消費陷阱

　　在整形行業(yè)呈現(xiàn)高額利潤和快速發(fā)展態(tài)勢下，出現(xiàn)了經(jīng)營不規(guī)范和誘導(dǎo)年輕消費者現(xiàn)象。針對青年人的醫(yī)療整形中存在著亂象，商家以低價宣傳、技術(shù)速美、“美麗貸”等多重消費陷阱，誘導(dǎo)青年人躋身整形消費。

　　全國兩會期間，全國政協(xié)委員、上海市政府參事、上海中華職教社常務(wù)副主任胡衛(wèi)提交了一份關(guān)于規(guī)范整形市場，防止青年人誤入“整形”消費陷阱的建議。胡衛(wèi)認為，當(dāng)前亟需對整形市場進行規(guī)范，完善相關(guān)法律及行規(guī)；進行價格指導(dǎo)等多元協(xié)同治理，同時對青年人開展價值引導(dǎo)并增強其整形風(fēng)險意識。

　　在2020年整形產(chǎn)業(yè)的消費者中，18-35歲青年群體占比71.1%。2019年中國醫(yī)療美容市場規(guī)模達到1769億元，增速22.2%，消費者中62.1%購買過手術(shù)類的項目，全國超過8萬家生活美容店鋪非法開展醫(yī)療美容項目，具備醫(yī)療美容資質(zhì)的機構(gòu)僅約1.3萬家，在合法的醫(yī)療美容機構(gòu)當(dāng)中，約15%的機構(gòu)存在超范圍經(jīng)營的現(xiàn)象。為此，胡衛(wèi)提出了如下方面的建議：

　　1.出臺規(guī)范整形業(yè)的法律法規(guī)。醫(yī)療整形作為新興行業(yè)，亟須完善相關(guān)法律及相關(guān)細則。如設(shè)置整形業(yè)的準入機制，明確提供整形服務(wù)內(nèi)容，特別是手術(shù)類醫(yī)療整形服務(wù)人員的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)范圍等，公開展示其相關(guān)審批文件及服務(wù)資質(zhì)；明確行業(yè)經(jīng)營范疇，并明令禁止對未成年人開展除容貌修復(fù)等必要醫(yī)療之外的整形項目；規(guī)范整形廣告相關(guān)法律，禁止夸大整形效果、宣揚性別歧視和隱瞞手術(shù)風(fēng)險等廣告宣傳；完善適用于整形民事糾紛的調(diào)解細則和訴訟司法解釋。

　　2.進行價格指導(dǎo)，減少消費陷阱。按照醫(yī)療機構(gòu)的相關(guān)標準給予整形機構(gòu)相關(guān)服務(wù)項目價格指導(dǎo)，杜絕整形業(yè)的價格不透明和野蠻經(jīng)營，設(shè)置指導(dǎo)價格查詢官方平臺，并對未獲得國家安全認證的整形項目予以堅決取締和通報。同時，應(yīng)對其項目的貸款消費等制定嚴格標準，并限制沒有經(jīng)濟收入能力的青少年，特別是學(xué)生群體的“美麗貸”。

　　3.多元協(xié)同，治理整形業(yè)暴力問題。針對整形業(yè)中的違法、甚至暴力威脅消費者群體生命及健康的整形機構(gòu)予以重點治理。在市場管理相關(guān)部門成立針對整形治理的辦公室，重點督查投訴、上訪及糾紛頻發(fā)的整形機構(gòu)。建立市級整形行業(yè)協(xié)會，強化行業(yè)協(xié)會的行業(yè)標準執(zhí)行和監(jiān)督職責(zé)。發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，鼓勵和獎勵消費者舉報整形機構(gòu)的違法行為。

　　4.價值引導(dǎo)，提升青年人理性認知和整形風(fēng)險意識。整形產(chǎn)業(yè)推崇的標準化“商業(yè)美”，不應(yīng)成為衡量美的標準。青少年處在世界觀、人生觀和價值觀養(yǎng)成的關(guān)鍵期，應(yīng)對年輕人加強整形風(fēng)險的宣傳教育，通過主流媒體平臺、視頻網(wǎng)站的公益廣告等方式，宣傳整形風(fēng)險，引導(dǎo)青年人樹立正確的價值觀，不盲從商業(yè)化的美。