全國政協(xié)委員馮藝東：避免商品過度包裝 推動綠色發(fā)展

　　《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》提出，力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)把碳達(dá)峰、碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，加快形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。

　　2022年3月4日，全國政協(xié)委員、中泰金融國際有限公司董事長馮藝東接受《中國企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，他帶來的提案中，有一份就是關(guān)注國家“雙碳”戰(zhàn)略和綠色發(fā)展。

　　馮藝東說，節(jié)能減排、回收利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型社會的關(guān)鍵點(diǎn)。然而，目前我國商品過度包裝現(xiàn)象仍較為普遍。《中國包裝行業(yè)運(yùn)行報(bào)告》顯示，全國包裝行業(yè)累計(jì)完成主營業(yè)務(wù)收入已逾萬億，以紙制品、塑料容器、金屬容器等為代表的包裝物市場需求仍呈明顯上升趨勢。現(xiàn)階段過度包裝風(fēng)氣不減，嚴(yán)重阻礙了節(jié)約型社會和“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　他帶來的這份《關(guān)于避免商品過度包裝，推動綠色發(fā)展》的提案中，提到過度包裝造成資源浪費(fèi)與環(huán)境污染，同時(shí)還增加了各環(huán)節(jié)成本與消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。

　　為此，馮藝東在提案中提出三點(diǎn)建議：

　　一、完善商品包裝領(lǐng)域制度建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)行情況監(jiān)管

　　一是完善制度建設(shè)。依據(jù)我國國情，發(fā)揮監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會組織等的作用，完善商品包裝相關(guān)制度，細(xì)化各行業(yè)、各類產(chǎn)品具體包裝標(biāo)準(zhǔn)，形成差異化的包裝標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加強(qiáng)對已有制度執(zhí)行情況監(jiān)督。各級政府應(yīng)明確執(zhí)法機(jī)關(guān)的主體和程序，成立專門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)政府部門、專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者共同執(zhí)行監(jiān)管工作，增加對商品過度包裝情況的抽查頻率和處罰力度。

　　二、分列商品和包裝價(jià)格，按需選擇包裝類型

　　選取有條件的商品或平臺試點(diǎn)，在銷售環(huán)節(jié)分別列示商品價(jià)格和包裝費(fèi)用，并逐步進(jìn)行推廣。針對加固或精細(xì)化包裝額外收取包裝費(fèi)用，并設(shè)置不同的產(chǎn)品包裝等級及相應(yīng)費(fèi)用，消費(fèi)者可根據(jù)自身需要對包裝類型進(jìn)行自選。在保證運(yùn)輸安全的情況下鼓勵(lì)消費(fèi)者選擇基礎(chǔ)類、簡易類、環(huán)保類包裝，針對該類型包裝建議不單獨(dú)收取包裝費(fèi)或進(jìn)行包裝費(fèi)用補(bǔ)貼。

　　三、推廣綠色包裝材料，發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用

　　推廣采用可降解、可循環(huán)使用的綠色包裝材料，加強(qiáng)低成本環(huán)保類包裝耗材研發(fā)攻關(guān)，提高商品包裝材料的易處理性和可回收率。嚴(yán)控商品生產(chǎn)企業(yè)、快遞公司等的包裝耗材成本，杜絕生產(chǎn)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)的重復(fù)包裝和過度包裝。發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，設(shè)定包裝費(fèi)用占比指導(dǎo)線，對于包裝成本占產(chǎn)品總成本比例過高、包裝總費(fèi)用占企業(yè)整體營收比例過高的企業(yè)加收階梯型環(huán)保稅，推動企業(yè)節(jié)簡包裝、綠色發(fā)展。