“2022全國兩會”已進入尾聲。今年的政府工作報告指出,全面實施鄉村振興戰略,促進農業穩定發展和農民增收。
鄉村振興關系到全面建設社會主義現代化國家全局,關系到第二個百年奮斗目標的實現。
產業振興,被認為是鄉村全面振興的基礎和關鍵。全國人大代表、福建省永泰縣希安油茶專業合作社負責人盧玉勝告訴記者,近年來,在國家大力發展油茶產業的政策支持下,我國油茶產業快速發展。目前,全國種植面積約7000萬畝,年產茶油總量250萬噸。盧玉勝介紹,去年他和當地100多戶村民成立的油茶專業合作社,種了2200畝油茶樹,去年收獲鮮茶果300多噸,人均年收入增加1萬多元,而10年前他們人均年收入才增加2000-3000元。
在盧玉勝看來,油茶產業發展解決的是“三農”難題,優化的是經濟結構,提升的是林產經濟,維護的是糧油安全(全國年產茶油量,能讓我國每年減少超過30%的進口食用植物油),助推的是鄉村振興。
但通過調研,盧玉勝發現各地油茶產業在迅速發展的過程中,仍然存在著幾個突出問題:一是資金投入不足;二是經營管理粗放,集約化程度低;三是科研支撐薄弱。
針對資金投入不足問題。盧玉勝提出,落實中小額貸款貼息政策,加大產業扶持力度。由省、市、縣財政安排專項資金,用于扶持油茶種植經營中小額貸款貼息,對守信用、懂技術、善經營的企業與林農進行大力扶持,解決油茶幼林后期管理資金短缺的問題。
針對經營管理粗放問題。盧玉勝提出,發展油茶產業,要科學規劃,合理布局。既要追求經濟效益,同時應該要注重保護好生態環境,絕不能以犧牲生態效益為代價,來換取經濟效益,提倡生態經營模式。他認為,在油茶產業發展過程中,要堅持“既要金山、更要青山”的發展理念,堅持油茶開發“四禁止”“二不求”和“一落實”底線。“四禁止”即:禁止毀壞天然闊葉樹林,禁止毀壞水源涵養林,禁止毀壞風景林,禁止毀壞生態公益林。“二不求”即:不求大面積集中連片栽植;不求全墾整地造林。“一落實”即:落實好水土保持措施。
針對油茶普遍面臨的科研支撐薄弱問題。盧玉勝提出,在油茶大省設立國家油茶工程技術研究中心。建議國家科技部在湖南、江西、福建等油茶大省設立國家油茶工程技術研究中心,圍繞高產、優質、高效和生態的發展目標,運用先進的現代生物育種、資源定向培育、油脂綠色加工等新技術,積極推進油茶育種、栽培和精深加工等重要環節的技術創新。