增強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力 引領(lǐng)企業(yè)融合發(fā)展

一、背景與起因

廣州白云山中一藥業(yè)有限公司（以下簡稱“白云山中一”）和廣州白云山奇星藥業(yè)有限公司（以下簡稱“白云山奇星”）隸屬于廣藥集團(tuán)，是上市公司廣州白云山醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司的全資子公司。

白云山中一的始祖黃中璜藥店創(chuàng)建于1662年，之后兼收合并保滋堂、馬百良、橘花仙館等47家中藥老字號，主要從事中成藥的研發(fā)、制造、銷售以及健康咨詢服務(wù)，擁有6大劑型近140個(gè)品種，主要產(chǎn)品包括消渴丸、滋腎育胎丸、安宮牛黃丸、胃乃安膠囊等，擁有專利100多項(xiàng)，自主創(chuàng)新產(chǎn)品和具有發(fā)明專利的產(chǎn)品占銷售額90％以上。是國家高新技術(shù)企業(yè)、全國制藥行業(yè)100強(qiáng)、中國十大藥業(yè)質(zhì)量品牌、全國最大的糖尿病中成藥研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地。公司黨委曾經(jīng)榮獲“全國先進(jìn)基層黨組織”，連續(xù)3屆獲得中國醫(yī)藥政研會頒發(fā)的“中國醫(yī)藥企業(yè)黨建和思想文化建設(shè)先進(jìn)單位”等稱號。

白云山奇星是以創(chuàng)立于1875年的岐生堂藥鋪為基點(diǎn)發(fā)展而來的百年企業(yè)，2012年為借力白云山的品牌優(yōu)勢，加速企業(yè)發(fā)展，奇星藥業(yè)更名為廣州白云山奇星藥業(yè)有限公司。公司優(yōu)秀產(chǎn)品的卓越代表華佗再造丸，以藥品身份連續(xù)16年位居國內(nèi)中成藥出口第一，出口俄羅斯、越南等29個(gè)國家和地區(qū)。公司先后被評為全國中成藥重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、全國十大“傳統(tǒng)名優(yōu)中藥生產(chǎn)與保護(hù)示范基地”、“中華老字號”企業(yè)等。

2016年，白云山奇星由于政府土地征遷需要，在廣藥集團(tuán)的安排下，整體搬遷至白云山中一藥業(yè)廠區(qū)合署辦公，由同一套領(lǐng)導(dǎo)班子管理兩家企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作。作為國有企業(yè)，在整體搬遷和合署辦公的過程中，中一、奇星不僅面臨辦公環(huán)境和條件調(diào)整的難度，員工思想、管理制度等方面的磨合對企業(yè)健康發(fā)展而言無疑是更大的挑戰(zhàn)。同時(shí)，白云山奇星藥業(yè)黨委在2014年2月任期屆滿，白云山中一藥業(yè)黨委在2016年9月任期屆滿。考慮兩司在同一廠區(qū)辦公和協(xié)同發(fā)展，兩個(gè)公司黨委分別于同年向上級黨組織遞交延期換屆的請示。此后，隨著集團(tuán)對中一奇星深化協(xié)同發(fā)展至深化融合發(fā)展的要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨委實(shí)際工作，中一黨委和奇星黨委率先垂范，以黨建工作為切入點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新黨建模式并探討組建聯(lián)合黨組織，將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的改革發(fā)展優(yōu)勢，以黨建促企業(yè)融合健康發(fā)展。

2020年，經(jīng)過4年多的黨建引領(lǐng)企業(yè)融合，中一、奇星黨委正式啟動(dòng)“增強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力引領(lǐng)企業(yè)融合發(fā)展”項(xiàng)目，科學(xué)制訂工作方案，召開中共廣州白云山中一奇星第一次代表大會，組建中共廣州白云山中一奇星委員會，順利選舉產(chǎn)生了第一屆黨委和紀(jì)委。中共廣州白云山中一奇星委員會于2021年獲評廣藥集團(tuán)五星級黨委（考核評分排名第一）。

二、做法與經(jīng)過

（一）中一黨委、奇星黨委深化融合工作。按照廣藥集團(tuán)對中一奇星深化融合發(fā)展的工作要求，中一奇星黨委率先垂范，以黨建工作為切入點(diǎn)，以黨建促企業(yè)融合，做到“同計(jì)劃、同布置、同安排、同要求、同完成”。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子層面，“中一奇星黨建協(xié)同促發(fā)展”列入廣藥集團(tuán)書記項(xiàng)目，制定工作計(jì)劃，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)協(xié)同工作。具體黨建活動(dòng)中，兩司黨委聯(lián)合召開黨建廉建工作會議、中心組學(xué)習(xí)、支部書記例會，共同舉辦黨員紅色教育等培訓(xùn)活動(dòng)，聯(lián)合建設(shè)中一奇星黨員活動(dòng)室，聯(lián)手制作黨建年度工作回顧畫冊、月度微信版學(xué)習(xí)資料等。通過一系列工作，兩家企業(yè)黨員和員工互相充分交流溝通，不斷提升企業(yè)文化認(rèn)同度和凝聚力，為組建中共廣州白云山中一奇星委員會奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）不斷探討組建聯(lián)合黨委的工作。根據(jù)廣藥集團(tuán)對中一奇星深化協(xié)同發(fā)展至深化融合發(fā)展的要求，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和黨委實(shí)際工作，中一、奇星黨委不斷探討組建聯(lián)合黨委的工作。2018年4月19日，市委組織部到中一奇星調(diào)研黨建工作，對中一奇星黨委換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)。他們認(rèn)為在組織、程序、規(guī)定等方面組建中共廣州白云山中一奇星委員會是可行的。2018年4月底，中一黨委和奇星黨委聯(lián)合行文向集團(tuán)黨委請示，擬撤銷中共廣州白云山中一藥業(yè)有限公司委員會、中共廣州白云山奇星藥業(yè)有限公司委員會，組建中共廣州白云山中一奇星委員會，召開第一次代表大會，選舉產(chǎn)生第一屆黨委和紀(jì)委。后因集團(tuán)考慮奇星征遷補(bǔ)償問題，組建“中共廣州白云山中一奇星委員會”工作暫沒有進(jìn)行。2019年11月，按照上級加強(qiáng)黨建工作的要求，中一黨委、奇星黨委各自啟動(dòng)換屆選舉工作，并向上級黨組織呈報(bào)候選人預(yù)備人選的請示。2019年12月30日，中央頒發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，對國有企業(yè)黨建工作的要求更加具體、明確，要求更高。2020年5月26日，廣藥集團(tuán)黨委、組織部門到中一就換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)研，提出要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》進(jìn)行。經(jīng)大家研討，認(rèn)為目前中一、奇星兩個(gè)企業(yè)仍存在，分別注冊，有獨(dú)立法人，企業(yè)黨組織按照中央和上級的相關(guān)規(guī)定和要求設(shè)置，黨組織的設(shè)置對奇星征遷補(bǔ)償沒有影響，建議組建中共廣州白云山中一奇星委員會。

（三）正式組建中共廣州白云山中一奇星委員會。一是認(rèn)真制訂工作方案，呈報(bào)廣藥白云山黨委審批。經(jīng)上級黨委批準(zhǔn)，同意成立中共廣州白云山中一奇星委員會，召開中共廣州白云山中一奇星第一次代表大會，選舉產(chǎn)生第一屆黨委和紀(jì)委。二是做好宣傳發(fā)動(dòng)學(xué)習(xí)和選舉黨代表工作。黨委書記多次主持召開籌備工作會議和黨支部書記會議，作出召開第一次黨代會的工作動(dòng)員和安排；制作墻報(bào)、學(xué)習(xí)資料、海報(bào)、微信等宣傳內(nèi)容，做好深入廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)工作。各黨支部組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和文件，加強(qiáng)政治規(guī)矩和政治紀(jì)律的學(xué)習(xí)。按照工作方案，中一奇星13個(gè)黨支部嚴(yán)格按照程序和要求選舉出代表128名，報(bào)經(jīng)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組審查，128名代表全部符合資格，擬提交本次會議加以確認(rèn)。三是嚴(yán)格按照程序推薦醞釀和確定“兩委”委員候選人預(yù)備人選，按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀的“兩上兩下”民主程序，組織全體黨員醞釀提名候選人預(yù)備人選，并實(shí)行差額選舉、無記名投票的選舉方式，確定黨委委員候選人預(yù)備人選6名和紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選6名，呈報(bào)廣藥白云山黨委審批，廣藥白云山黨委批復(fù)同意。四是中國共產(chǎn)黨廣州白云山中一奇星第一次代表大會勝利召開，出席大會的127名代表肩負(fù)450多名黨員的重托，選舉產(chǎn)生白云山中一奇星第一屆黨委和紀(jì)委，根據(jù)大會的選舉結(jié)果，順利產(chǎn)生白云山中一奇星第一屆黨委委員和紀(jì)委委員。

三、成效與反響

（一）引領(lǐng)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黨建工作的率先融合和組建中共廣州白云山中一奇星委員會，有效實(shí)現(xiàn)了企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營相互促進(jìn)、共同發(fā)力。兩家企業(yè)銷售收入由融合前的9.9億元增長到2020年的13.14億元，增幅超過30%，達(dá)到了1＋1＞2的效應(yīng)；2020年銷售收入、利潤總額、產(chǎn)值同比分別增長5.69%、19.99%、19.05%，均優(yōu)于本年度規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展水平，榮獲廣藥集團(tuán)2020“改革跨越年”百分制勞動(dòng)競賽優(yōu)勝單位。中共廣州白云山中一奇星委員會于2021年獲評廣藥集團(tuán)六大五星級黨委之一（考核評分排名第一）。

兩家公司黨委共同開展的“黨建文化走進(jìn)銷區(qū)”特色活動(dòng)，推動(dòng)了黨建與營銷創(chuàng)新發(fā)展相融合，將黨的創(chuàng)新發(fā)展理念送到市場營銷基層，為營銷工作出謀劃策、創(chuàng)新思路，公司產(chǎn)品“億”軍突起。消渴丸穩(wěn)坐我國口服降糖中成藥的第一品牌，年銷售5億元以上，安宮牛黃丸、滋腎育胎丸相繼成為公司超億元的大品種；把“不忘初心、牢記使命”主題教育和中一奇星深化融合結(jié)合起來，推動(dòng)了兩司管理制度對標(biāo)統(tǒng)一，完成了兩司融合辦公區(qū)域的調(diào)整和25個(gè)部門的管理流程制度一致性匹配工作，完成制度審核440份，其中廢除181份，修訂230份，新增102份；兩司制度由融合前752份（中一331份、奇星的421份），經(jīng)融合后留存588份（中一309份、奇星279份），數(shù)量下降了22%。實(shí)現(xiàn)了管理業(yè)務(wù)一致、費(fèi)用授權(quán)審批一致、制度流程一致，極大地提高了運(yùn)營質(zhì)量及效率，實(shí)現(xiàn)兩司優(yōu)勢互補(bǔ)、促進(jìn)共同發(fā)展，為下一階段拓寬兩司深化融合工作的廣度和深度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）提升了黨建工作水平。組建中共廣州白云山中一奇星委員會是貫徹落實(shí)黨中央決策部署和《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》的創(chuàng)新舉措和有效嘗試，堅(jiān)持了“國企姓黨”，做到了強(qiáng)“根”固“魂”。同時(shí)，在中一奇星開啟“十四五”規(guī)劃、深度融合發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，組建中共廣州白云山中一奇星委員會，充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用和監(jiān)督保證作用，開啟了中一奇星黨建工作新里程，擦亮了“全國先進(jìn)基層黨組織”的黨建品牌，推動(dòng)了公司黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，全面提升了企業(yè)黨建工作整體水平。企業(yè)黨務(wù)工作部門和專職黨務(wù)人員隊(duì)伍得到壯大，黨員骨干培訓(xùn)力度得到加大，顯著提高了骨干隊(duì)伍抓黨建、促發(fā)展、強(qiáng)服務(wù)、促和諧的能力。以打造消渴丸車間品牌黨支部為標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面加強(qiáng)其他黨支部規(guī)范設(shè)置和建設(shè)，真正把黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)政治核心。

（三）贏得了社會公眾認(rèn)可。中共廣州白云山中一奇星委員會的組建，使企業(yè)在加強(qiáng)黨建上持續(xù)發(fā)力，獲得了社會認(rèn)可。公司獲得中國醫(yī)藥政研會頒發(fā)的“中國醫(yī)藥企業(yè)黨建和思想文化建設(shè)先進(jìn)單位”，消渴丸車間黨支部所在的生產(chǎn)線榮獲“全國工人先鋒號”、消渴丸車間黨支部獲“廣州市星級黨支部”稱號?！段沂屈h員我光榮不忘初心跟黨走》入選《廣州市基層黨組織主題日活動(dòng)優(yōu)秀案例100例》。廣州電視臺以《不忘初心保持黨性千份賀卡紀(jì)念入黨》對公司入黨周年紀(jì)念活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道；黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)和“藥公益”安全合理用藥公益實(shí)踐項(xiàng)目獲“廣州市企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目”，從廣州市首屆黨建十大品牌候選大事到革命老區(qū)捐資助學(xué)，不僅受到當(dāng)?shù)厝罕姺Q贊，而且被當(dāng)?shù)囟嗉倚侣劽襟w報(bào)道。公司先后被評為廣東省科普教育基地、廣州市政府系統(tǒng)培訓(xùn)中心現(xiàn)場教學(xué)基地、廣藥黨校黨員教育基地等。廣東電視臺、《南方都市報(bào)》《廣州日報(bào)》《羊城晚報(bào)》《深圳特區(qū)報(bào)》等媒體多次對公司進(jìn)行宣傳報(bào)道，吸引全國同行藥企、市內(nèi)有關(guān)單位等前來參觀。

四、創(chuàng)新意義與價(jià)值

（一）緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)營管理實(shí)際。組建中共廣州白云山中一奇星委員會是與中一奇星兩家企業(yè)深化融合發(fā)展和經(jīng)營管理緊密結(jié)合在一起的，真正把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，起到了引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用，增強(qiáng)了企業(yè)整體市場競爭實(shí)力。

（二）具有創(chuàng)新性、示范性和可復(fù)制性。在新的形勢下，國企黨建要有新的起色，實(shí)現(xiàn)新的突破，必須在工作思路上有所創(chuàng)新。中一、奇星作為兩家具有獨(dú)立法人資格的國有老字號企業(yè)，為適應(yīng)發(fā)展新情況，聯(lián)合組建中共廣州白云山中一奇星委員會，這在廣藥集團(tuán)乃至整個(gè)廣州市都是無前例可循的。這是不斷創(chuàng)新黨建工作思路、創(chuàng)新黨建工作模式的一次有效嘗試和實(shí)踐，具有一定的創(chuàng)新性、示范性和可復(fù)制性，可供學(xué)習(xí)借鑒并能夠形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

（三）有利于健全企業(yè)黨建工作體系化制度化。組建中共廣州白云山中一奇星委員會推動(dòng)了公司黨委在制度上健全和完善黨建工作體制機(jī)制，做到充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用、健全公司法人治理結(jié)構(gòu)和全心全意依靠工人階級的有機(jī)統(tǒng)一。公司黨委根據(jù)深化融合工作安排制定和對標(biāo)整合中一奇星黨委管理標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)，不斷完善議事規(guī)則和決策程序，確保制度標(biāo)準(zhǔn)化和與時(shí)俱進(jìn)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，引領(lǐng)企業(yè)開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

案例研究組成員：張春波、黎燕芬、崔湛恩、周麗冰、歐婉淳、高興岳、譚敏儒、區(qū)永齡