旗幟引領(lǐng) 黨建創(chuàng)效

一、實施背景

新疆有色集團(tuán)阿克陶科邦錳業(yè)制造有限公司（以下簡稱“科邦錳業(yè)”）是新疆有色集團(tuán)控股的混合所有制企業(yè)。公司具備電解錳生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的獨特優(yōu)勢，在電解錳行業(yè)噸產(chǎn)品能耗、陰極板單板產(chǎn)量等主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)上達(dá)到行業(yè)第一。

科邦錳業(yè)黨委是一個“年輕”的黨組織。2019年5月，新疆有色集團(tuán)與科邦錳業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略重組，進(jìn)入過渡期，同步成立了科邦錳業(yè)黨支部；同年底，完成由民營企業(yè)向國有控股的混合所有制企業(yè)的轉(zhuǎn)型，科邦錳業(yè)黨支部也經(jīng)新疆有色集團(tuán)黨委批準(zhǔn)，升格為黨委。自科邦錳業(yè)成立黨支部起，就將加強(qiáng)基層黨建工作列入重要日程，堅持以高質(zhì)量黨建引企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“什么是組織力？通俗地說，就是說話有人聽，做事有人跟。”新疆有色集團(tuán)公司黨委書記、董事長張國華在2019年集團(tuán)黨建工作會議上的一句話，讓科邦錳業(yè)支委班子成員陷入沉思，也讓他們豁然開朗。一場圍繞“提升支部組織力”的探索和實踐在混合所有制的科邦錳業(yè)中展開了。

二、經(jīng)驗做法及成效

（一）提升組織力，要發(fā)揮黨小組的“大”作用

759名員工，只有35名黨員，一線員工大多是放下鋤頭沒多久農(nóng)民，文化程度較低，紀(jì)律意識不強(qiáng)，少數(shù)民族員工漢語水平較差……如何將這樣一支員工隊伍帶好、管好、打造好，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐，是科邦支委班子面臨的一項十分重要而緊迫的任務(wù)。“說話有人聽，做事有人跟”說起來容易，做起來卻不輕松。為此，科邦支委班子多次召開支委會專題研究如何提升組織力的問題，經(jīng)反復(fù)討論，大家一致認(rèn)為，提升科邦黨支部的組織力，首先要發(fā)揮好基層黨小組的“大”作用。

科邦錳業(yè)黨支部根據(jù)黨員分布和業(yè)務(wù)實際，在支部內(nèi)部劃分了4個黨小組，其中百源豐黨小組在海拔3800多米的礦區(qū)，通過合理設(shè)置黨小組，實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。

黨小組作用發(fā)揮的好不好，關(guān)鍵看黨小組長強(qiáng)不強(qiáng)。為更好地發(fā)揮“前沿陣地”作用，各黨小組長由班子成員擔(dān)任。支部書記與各黨小組長簽訂《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確了黨支部本年度黨建工作目標(biāo)任務(wù)和黨小組長的工作職責(zé)，將支部班子成員力量下沉到車間。在支部委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各黨小組扎實開展政治理論學(xué)習(xí)和主題實踐活動，聚焦一線工作開展黨的活動、發(fā)揮黨員作用，黨小組長常態(tài)化開展與組內(nèi)黨員和職工群眾談心談話，及時發(fā)現(xiàn)黨員群眾的思想情緒波動、工作表現(xiàn)變化和家庭生活難題，及時為黨員群眾排憂解難。支部的向心力和凝聚力不斷增強(qiáng)，為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

（二）提升組織力，要激發(fā)黨員隊伍生機(jī)活力

事業(yè)的興衰,關(guān)鍵在人。黨員是企業(yè)最優(yōu)秀的資源，也是推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的重要依靠力量。提升組織力，激發(fā)黨員隊伍活力至關(guān)重要。

發(fā)展黨員是黨支部補(bǔ)充新鮮血液的重要環(huán)節(jié)，發(fā)展黨員質(zhì)量是保持黨員隊伍先進(jìn)性純潔性和黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的有力保證。科邦錳業(yè)黨支部結(jié)合公司實際，給自己定了一個“小目標(biāo)”：將技術(shù)骨干全部培養(yǎng)發(fā)展成黨員、將黨員全部培養(yǎng)成技術(shù)骨干、行家里手。黨支部利用講黨課、專題講座、觀看教育片、實地參觀等多種形式開展教育學(xué)習(xí)，深化入黨積極分子對黨的認(rèn)識，加深對共產(chǎn)黨員初心使命的理解，不斷堅定理想信念。在做好優(yōu)秀青年入黨積極分子選拔培養(yǎng)的同時，注重發(fā)揮共青團(tuán)后備軍作用，不斷加強(qiáng)對共青團(tuán)員的領(lǐng)導(dǎo)教育，讓其認(rèn)識到黨組織的先進(jìn)性，自覺加入到黨組織中來。

注重增強(qiáng)黨員隊伍的生機(jī)活力。2019年以來，科邦錳業(yè)黨支部以“主題黨日”“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員身邊無事故”等活動為載體，先后開展科技創(chuàng)新、二作業(yè)區(qū)備產(chǎn)、除氯項目建設(shè)、績效考核、綠色礦山和清潔工廠創(chuàng)建、“金川模式”安全文化建設(shè)等活動，黨員在科技攻關(guān)、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、降費減損等各方面發(fā)揮著先鋒引領(lǐng)作用，示范帶動著身邊的職工群眾立足崗位、展示才干，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。黨員在群眾中樹立起較好的威信和形象，員工隊伍的凝聚力整體提升，與企業(yè)同命運(yùn)共成長的信心和決心不斷增強(qiáng)。一年來，已有40余名青年干部職工向黨支部遞交了入黨申請書。

（三）提升組織力，要推進(jìn)黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營

黨建做好就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，做實了就是凝聚力。提升組織力，關(guān)鍵還是要將黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營。科邦錳業(yè)黨支部以黨建課題為載體，開展“旗幟引領(lǐng)、黨建創(chuàng)效”活動，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

科邦錳業(yè)針對項目建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)、工藝瓶頸、安全管控、三標(biāo)認(rèn)證、廉政建設(shè)、基礎(chǔ)管理等生產(chǎn)經(jīng)營難點，向各黨小組下達(dá)指令性課題和自選課題，引導(dǎo)黨員成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的先鋒表率，以黨建促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)效，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，切實提升黨組織的政治功能和組織力。各黨小組結(jié)合自身工作實際，積極申領(lǐng)黨建課題，生產(chǎn)第一黨小組申領(lǐng)自攪拌泵陽極池除渣、原礦石自動稱重系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等2個課題；生產(chǎn)第二黨小組申領(lǐng)了硫酸錳溶液銨平衡工藝研究、電解槽溫度控制與產(chǎn)量的關(guān)系，以及3000立方/天溶液除氯項目等3個課題；百源豐黨小組申領(lǐng)了防范井下安全事故和提高機(jī)械化采礦效率課題；機(jī)關(guān)黨小組也申領(lǐng)了國語培訓(xùn)、證照辦理資質(zhì)取證等3個課題。各黨小組長牽頭，黨員領(lǐng)銜開展課題攻關(guān)，科技創(chuàng)新工作取得顯著成效。2020年，科邦錳業(yè)兩項科技創(chuàng)新課題獲得自治區(qū)質(zhì)量成果發(fā)布會一等獎；高氯菱錳礦電解錳生產(chǎn)氯處理及平衡控制工藝研究獲評自治區(qū)重點技術(shù)創(chuàng)新項目。科邦錳業(yè)被自治區(qū)認(rèn)定為綠色工廠、專精特新“小巨人”培育企業(yè)

（四）提升組織力，要構(gòu)建起凝心聚力的企業(yè)文化

經(jīng)過一年多的摸索，科邦錳業(yè)支委班子成員深深地認(rèn)識到，要提升組織力，還必須將黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)相融合，構(gòu)建凝心聚力的企業(yè)文化。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是新疆有色集團(tuán)的光榮傳統(tǒng)和獨特政治優(yōu)勢。70年的發(fā)展歷史，幾代人的奮斗歷程，形成了“吃苦耐勞、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、為國爭光”的可可托海精神，這種精神已成為流淌在新疆有色人血脈中的紅色基因。科邦錳業(yè)黨委堅持在發(fā)展中傳承和弘揚(yáng)可可托海精神，利用鄰近“新疆有色金屬工業(yè)的搖籃”之一——康蘇，這一獨特地理優(yōu)勢，實地開展“愛黨、愛國、愛疆、愛企”教育，涵養(yǎng)干部員工對黨忠誠、對企業(yè)負(fù)責(zé)的情懷，推動形成凝心聚力謀發(fā)展的良好工作氛圍。始終堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，全方位、多角度宣傳報道公司在黨的建設(shè)、改革發(fā)展、履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會責(zé)任等方面取得的成績和涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型，講好新疆有色的故事，講好科邦人的故事，傳播正能量，唱響主旋律。同時，建立正向激勵機(jī)制、關(guān)心關(guān)愛基層干部員工機(jī)制，開展豐富多彩、健康向上的職工文體活動，在潛移默化中將新疆有色文化溶入科邦錳業(yè)，增強(qiáng)員工對企業(yè)文化理念的認(rèn)同感，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定注入強(qiáng)大精神動力。

科邦錳業(yè)升格為黨委后，第一時間修改了公司章程，將黨建工作總體要求寫入章程,明確了黨組織在公司治理中的法定地位。在黨建的引領(lǐng)下，科邦錳業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、提質(zhì)增效、科技創(chuàng)新、安全環(huán)保穩(wěn)定等各方面工作取得扎實成效。2020年以來，科邦錳業(yè)黨組織、黨員中干部在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中，充分發(fā)揮了黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。科邦錳業(yè)黨委將在新疆有色集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)探索混合所有制企業(yè)黨建工作新模式。

三、工作啟示

科邦錳業(yè)的黨建工作實踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)混合所有制企業(yè)黨建工作對于提高企業(yè)核心競爭力、推動高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

（一）實現(xiàn)黨的組織和黨的工作兩個覆蓋是混合所有制企業(yè)黨建工作的前提。混合所有制企業(yè)要把建立黨的組織開展黨的工作作為必要前提，要從自身特點、工作需要和黨員分布情況出發(fā)，合理設(shè)置基層黨支部和黨小組，做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發(fā)揮。要選優(yōu)配強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨支部書記和黨小組組長，不斷加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大黨員隊伍，將各類優(yōu)秀人才凝聚到黨的旗幟下，強(qiáng)化黨組織政治功能和組織力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在混合所有制企業(yè)中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。

（二）混合所有制企業(yè)黨建工作必須緊扣企業(yè)改革發(fā)展這一主題。混合所有制企業(yè)黨組織要從企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大局出發(fā)，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)謀劃推進(jìn)黨建工作。要找準(zhǔn)黨建工作與安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、科技創(chuàng)新、項目建設(shè)等業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點，不斷拓寬工作思路、豐富載體，持續(xù)提升黨建工作成效，實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營互促共贏。

（三）混合所有制企業(yè)黨建工作必須不斷探索創(chuàng)新。混合所有制企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，著力使黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用融入現(xiàn)代企業(yè)制度。要堅持黨建帶群建、帶團(tuán)建，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織認(rèn)真履行政治職責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，不斷豐富載體，創(chuàng)建良好的企業(yè)文化氛圍，努力將企業(yè)員工團(tuán)結(jié)到黨組織周圍，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的改革發(fā)展優(yōu)勢。

案例研究組成員：王立建、田勇、歐陽艷華、李文娟