創新黨建體系  強化黨建與生產經營深度融合

一、實施背景

近年來，西部黃金哈圖金礦黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實發揮好黨建工作在國有企業中“把方向、管大局、保落實”的政治核心和領導核心作用，不斷深化國有企業深化改革的要求，經過不斷的理論和實踐探索，完善優化，逐步形成了較為成熟的黨建工作思路。即圍繞黨建“五大工程”，通過黨委工作“四化”模式，支部“六化”建設，實現“五個融入”，著力把哈圖金礦建設成為高質量發展企業，使員工有更多的獲得感、幸福感、安全感。

二、經驗做法

（一）黨的領導體系化

堅持黨的領導，加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。哈圖金礦黨委立足企業發展實際，通過修訂《公司黨委會議事規則》、《三重一大決策制度實施辦法》等，進一步完善黨組織參與“三重一大”決策的事項，明確要求將黨委研究、討論、提出原則性意見作為經理層決策重大事項、管理事項的前置程序，推動公司黨委領導作用的制度化、具體化。

圍繞生產經營中心，做好頂層設計。哈圖金礦黨委把明確黨建工作定位，解決干什么的問題；突出特色、找準載體，解決怎么干的問題；推行考核結果運用，解決怎么干好的問題作為主要努力方向。目前“圍繞黨建‘五大工程’，深入推進黨委工作‘四化’模式，支部‘六化’建設，實現“五個融入”，達到一個目標”（54651）的黨建工作思路和體系已經落地生根，開花結果。

在黨支部建設中，公司黨委提出了“三會一課”、“主題黨日+”、談心談話等組織生活、基礎性常項工作持續抓不斷提升，實現常態化；梳理完善各項黨建工作制度，實現制度流程制度化；順應信息化發展趨勢，穩步推進黨建信息化建設，實現黨員教育管理信息化；按照組織設置、班子建設、陣地建設、組織生活、隊伍建設、保障機制六個方面要求，支部建設標準化；加強對黨支部、黨員教育管理的檢查指導、監督考核，強化結果運用，實現檢查考核嚴肅化；與中心工作深度融合，實現“五個融入”實效化。

（二）黨的任務責任化

公司黨委牢固樹立黨的一切工作到黨支部的鮮明導向。針對有些黨支部存在黨建工作不知道干什么，怎么去干，怎么能干好的問題。公司將年度黨建、紀檢、綜合治理、工會、共青團重點工作細化分解，科學合理制定條款式考核細則，明確考核內容和評分辦法。

堅持以問題為導向，按照哪些任務是重點、哪些工作難推進、哪些方面較薄弱就提醒哪些的原則，對各黨支部下發任務清單、責任清單、問題清單。‘清單式’管理，讓各支部工作起來更有思路，更有抓手，更有成效。

黨建考核組每月對各支部工作完成情況進行“回頭看”，進行個別指導。“清單式”考核減少一些非關鍵不可量化的考核項，不僅看做了沒有，更重要的是看是否和中心工作深度融合，融合后是否達到有效促進中心工作的目的。對工作開展不符合流程規范，內容不夠豐富、作用發揮不明顯的，下發“問題清單”，明確責任單位、責任人和完成時限，如未能按期按要求完成整改的，不僅要通報批評，還要按照黨建考核制度，對黨支部書記及支委進行相應的薪金扣減，切實增強了支部黨建工作的主動性、緊迫感，激發了支部的“紅色動能”。

（三）黨建工作實效化

哈圖金礦黨委以“黨員先鋒崗”為抓手，“五個融入”（融入思想、融入安全、融入生產、融入成本、融入基礎管理）為切入點，以生產經營和隊伍凝聚力是否提升，作為衡量黨建工作是否取得實效的重要標尺。

通過加強培訓引導、持續推進，目前，公司“三會一課”、“主題黨日+”、談心談話等黨內基本制度都能體現“五個融入”。比如：討論黨員創新項目如何更好推進、黨員先鋒崗、黨員身邊無事故如何更好發揮作用、降本增效還有哪些好的措施和突破口等重點工作都是支委會上必討論研究的事項；“主題黨日+”也形式內容花樣翻新，不僅注重思想理念教育，更偏向于結合現場，開展富有成效的實踐活動。如黨日+安全糾偏、+解決現場問題、+技術攻關、+管理提升、+講身邊人故事等。

與此同時，哈圖金礦各黨支部在標準化黨支部建設達標鞏固的基礎上，結合本單位特點，強化品牌支撐，扎實開展“一支部一特色品牌創建”工作。如將黨員分解到各工作責任區，充分發揮黨員在安全中引領糾偏工作，有效提升了安全生產現場管理水平；成立黨員創新工作室，從設備改造、工藝流程、提高勞動生產率等方面，確立科技攻關和降本增效項目，按進度有序推進；從生產生活保障、礦區綠化、美化、亮化及節約各項費用等方面加大工作力度，使職工的滿意度不斷提升；以修訂完善制度、堵塞漏洞、補齊短板為突破口，不斷加強黃金封閉式管理和綜合治理工作的水平和能力；各職能部門充分發揮在專業技術和管理上的優勢，俯下身子、加強服務和指導，有力保障了生產指標的提升和任務的完成。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

（四）黨建工作可視化

哈圖金礦黨委認為，將黨建工作從‘無形’變為‘有形’，使黨支部堡壘和黨員先鋒模范作用的發揮，能夠‘聽得到、看得見、摸得著’，不僅能促進廣大員工了解并監督黨建工作，也是提升黨組織凝聚群眾、帶動群眾的有效方法。

通過近兩年的持續建設推進，哈圖金礦的黨建工作氛圍日益濃厚，黨建工作過程逐步可視化，黨建成果豐碩。2018年以來，哈圖金礦在礦史陳列的基礎上，投資40多萬元，創建了1個黨建工作陣地、6個黨員之家、4個黨員創新工作室。黨建工作陣地以公司涌現出的黨的十九大代表容雪嶺為主線和延伸，將黨的十九大精神、工匠精神、黨建工作制度規范等有機融入其中；黨員之家及時更新支部組織活動動態，設有黨員“亮身份、曬承諾、樹形象”展示欄，張貼著黨員先鋒崗開展情況，接受群眾監督；黨員創新工作室對創新工作制度、立項項目、帶頭負責人、推進完成時間等進行上墻，促進了創新項目的有效落實。

與此同時，該公司牢牢把握“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的新時代宣傳思想工作要求，不斷增強宣傳思想的廣度和深度。緊緊圍繞圍繞生產經營中心任務，著力講好哈圖人“在戈壁荒漠書寫金色人生”的感人故事，對內凝心聚力、加油鼓勁，對外樹立企業良好形象。

三、取得的成效

積極打造綠色人文礦山。通過近年來持續的努力，現如今的哈圖金礦一到夏天已經綠樹成蔭、花果飄香；員工傾心打造的人工湖、亭臺樓閣、亮化工程、利用廢舊材料制作的鐵藝作品，都成為礦區一張張靚麗的名片，真正成為了戈壁灘上的綠洲，增強了員工的的幸福感、獲得感。

案例研究組成員：段衛東、劉忠澍、程輝