一、背景情況
山西中陽華潤聯盛蘇村煤業有限公司(以下簡稱“蘇村煤礦”)是2009年和2010年按原山西省煤礦企業實行兼并重組整合的要求,由原山西照陽煤業有限公司、原中陽縣張子山莊上七頭山煤礦、原山西鑫明煤業有限公司整合而成。2014年3月,山西省煤炭工業廳經審核,同意山西中陽華潤聯盛蘇村煤業有限公司90萬噸/年礦井兼并重組整合項目竣工驗收委員會意見,通過竣工驗收,移交生產。蘇村煤礦為一座綜合現代化礦井,礦井位于山西省呂梁市中陽縣金羅鎮莊上村。公司黨委成立于2016年9月,黨委下設后勤、采掘、機運3個黨支部,現有黨員45人。在礦黨委的領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持正確的政治方向,認真學習貫徹落實黨的政策方針,嚴格按照上級黨委布置的任務開展各項工作。堅持以思想政治建設為根本,以組織建設為基礎,以作風建設為抓手,以黨風廉政建設為引領,以制度建設為保障,以安全生產為指導,發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,促進黨建與業務工作的深度融合,實現了公司安全生產和綠色發展良性互動、齊頭并進的局面。
二、主要做法
(一)發揮黨員先鋒模范作用
2019年8月,為積極響應華潤煤業集團和華潤聯盛公司的號召,蘇村煤礦黨委積極與中陽縣委組織部溝通、推進,下發了掛職文件,任命公司的黨員干部王健同志為金羅鎮蘇村駐村第一書記。
1.俯下身子解民情
由于金羅鎮蘇村地理位置特殊,老百姓的切身利益與各個礦區息息相關。王健到任之初,就遇到了一起老百姓集體上訪的維權事件:供養蘇村村民生活的幾十畝土地,不同程度出現裂縫,嚴重影響到村民的安全與生活。面對此種情形,王健蹲下身子,深入了解具體情況,而后帶領村干部積極與各家企業協商,并邀請專家進行鑒定,證明土地裂縫確實是因蘇村鋁廠生產不當造成的,最后達成賠償協議,為老百姓爭取了每年10余萬元的賠償。這次糾紛事件的順利解決,讓老百姓對第一書記王健有了初步的信任,也對村黨委有了更深切的信賴。
2.卷起褲腿為民富
蘇村的于洼和莊上兩個村民小組,建有中陽縣“核桃種植示范區”,種植了大片的核桃林。核桃種植作為中陽縣大力推廣的核心產業,是老百姓安身立命的主要收益來源。核桃林種植于山上,運輸便是最大的問題。原來鋪好的公路,路面坑坑洼洼,坎坷不平,道路的不便,致使在核桃收獲的時節,很多核桃不能及時輸送出去,滯留于老百姓手中,給老百姓的經濟收入造成很大的損失。王健了解到這一情況后,內心十分焦急,多次與村委班子商量修路事宜。但由于修路是一項大工程,村委經濟又非常困難,根本拿不出修路需要的費用。這件事成為第一書記王健的一塊心病,經過深思熟慮,他決定利用自己的工作之便,與蘇村煤礦協商,由蘇村煤礦出資幫助村民解決這個難題。通過多次商議,最后蘇村煤礦出資13.6萬元,為于洼和莊上兩個小組修建了兩條通往“核桃種植示范區”的道路,解決了核桃運輸困難的問題,真正為老百姓解決了燃眉之急。
3.真情幫扶贏民心
解決了老百姓的經濟問題,第一書記王健又把目光投射到老百姓的實際生活中。水是生命之源,蘇村有5個村民小組,2000多口人共用一座水塔。水塔年久失修,供水管從未更換,出現了不同程度的漏水現象,致使原本就供水緊張的水塔更加供水不足,時有停水的情況發生,而且因為滲漏,水質也遭到了污染。供水得不到保障,村民吃水成了一大難題。了解到實際情況,王健不得不再一次開口找蘇村煤礦幫忙,獲得黨委的理解與支持。經實地考察和核算,蘇村煤礦最后出資,修葺了水塔,更換了全部供水管路,把一直困擾著村民的這個難題徹底解決。
王健這種事事為村民著想、排憂解難的行為,感動了蘇村村委和村民。為了表達對他的感激之情,村委和村民要送錦旗給王健和蘇村煤礦,被王健婉言謝絕了。他說:“作為第一書記,為村民解決難題是我的職責之事,大家有困難,來找我,我一定會想盡一切辦法去解決。”
(二)推動黨建工作與業務深度融合
為進一步發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,深入貫徹華潤煤業集團做實做強煤礦總體要求,蘇村煤礦黨委結合礦井實際,在各黨支部先后成立了黨員攻堅組,并積極開展工作。后勤黨支部以做好服務職工為出發點,成立了“兩堂一舍建設推進攻堅組”;機運黨支部結合高瓦斯礦井瓦斯治理難的實際,成立了“瓦斯抽采技術攻堅組”;采掘黨支部以安全生產為切入點,成立“煤質管理攻堅組”。
1.“兩堂一舍”建設推進攻堅組
為響應煤業公司要求,本著為職工提供環境優越的住宿為出發點,在原有的基礎上進行標準化提升改造,通過對單職工宿舍樓內墻粉刷、照明電氣設施、衛生間及洗漱間、走廊及樓梯踏步地坪漆、走廊吊頂、整體更換室內門等項目,大幅改善職工居住環境,給職工創造一個舒適的居住環境,加快質量標準化建設步伐。目前,硬件配套設施、室內粉刷和物品配置以及軟件配套設施、裝修后的清理、維護和管理人員配備工作已經完成。2020年5月26日,單身公寓裝修改造工程已經驗收,并于5月底全部交由公司生活服務中心管理。通過加強管理,為職工提供更加優質的居住環境。
為了滿足職工就餐需求,后勤黨支部轉變服務觀念,創新服務方式,提高服務水平。打造“滿意餐飲”,班中餐食堂不斷優化服務,增加菜品種類。現在,午餐菜品不少于8種,晚餐菜品不少于6種,員工吃得既科學又健康,達到營養豐富均衡。食堂派發班中餐到一線崗位,得到干部職工的一致贊譽。另外,還把食品安全管理作為一項長期工作來抓,定期對從業人員進行體檢,建立了各種記錄臺賬,每次對上級部門提出的問題都能及時進行整改和處理,確保員工身體健康和身心愉快。
2.瓦斯抽采技術攻堅組
機運黨支部堅持研究布置瓦斯防治工作,建立健全了責任制和責任人,嚴抓瓦斯防治工作,杜絕瓦斯超限及各類安全隱患。從深層次探索和完善工作制度,力圖從多角度拓展和提高黨員責任區建設的途徑和工作方法,提升黨員責任區工作覆蓋面和實效性。
優化結構、提高效能。2020年,通風部門組織相關單位完成巷道貫通3處,分別為:6煤機軌合一巷道貫通6煤回風巷、6206切眼貫通6206運輸順槽、10206切眼貫通10206運輸順槽。在貫通前,對受貫通影響區域的通風系統進行全面調查,對巷道的風量進行測定,然后對通風系統進行分析,并優化和改造,確保各區域風量分配合理、可靠,以滿足安全生產需要,為礦井的安全生產奠定了基礎。優化10205、10206工作面瓦斯抽采設計,設置工作面鉆場頂板鉆孔,確保工作面安全生產。
深入現場、保證實效。在開展瓦斯防治攻堅計劃以來,每月召開通風例會,黨員干部深入現場,制定10205工作面抽采設計、工作面管路鋪設方案,現場研究制定封孔方案,從源頭上杜絕了鉆孔跑風漏氣,提高了瓦斯抽量。
加強管理、注重考核。機運支部把瓦斯治理列為重要工作職責,不斷研究改進工作方法,提高工作效率,定期匯報工作情況。同時,在現有的基礎上增強靈活性和滲透力,把10205工作面瓦斯抽采量、工作面瓦斯超限作為考核黨員的重要依據之一,并作為評選優秀黨員的重要依據。
3.煤質管理攻堅組
針對目前施工10#煤工作面回采的具體情況,為確保煤質穩定提升,采取分裝、分運,降低掘進巷道高、寬等優化措施,保證煤質達標。具體措施如下:
原煤庫棧橋皮帶設計安裝多個分煤裝置及分煤點。
采煤工作面和掘進頭做到開機開水,停機停水,保證水分不超標。
綜采工作面兩巷內側的金屬網、鋼筋梯子梁和塑料網應提前剪網回收。
通過制定一系列煤質提升和管理辦法,目前10#煤工作面回采煤質已大幅度提升,煤質符合要求,攻堅順利完成。
(三)把黨組織的獨特優勢轉化為企業高質量發展的內生動力和治理效能
蘇村煤礦黨委結合礦井實際,提出“五包、三幫、兩提高”黨建工作做法。“五包”即包政治思想、包安全、包任務、包質量、包環保;“三幫”是幫助區隊長抓好區隊建設,幫助班組長提升管理水平,幫助職工提供自發創新平臺;“兩提高”是提高區隊人員的政治思想素質,提高區隊人員的業務技術水平。根據黨員的崗位確定不同包保對象,黨委成員包保區隊,支部書記包保班組,黨員包保群眾,協助區隊、班組及群眾做好各項工作。由此,充分發揮了黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
1.建立健全機制。
礦黨委把“五包、三幫、兩提高”黨建做法與礦井安全生產工作有力結合,制定了《“五包、三幫、兩提高”責任書》,明確了包保對象與包保內容,黨委成員、黨支部、黨員分別與包保對象簽訂了包保責任書,壓實了包保責任。并制定了《黨員干部下基層聯系點制度》、“黨員包保示范崗”活動等一系列配套機制和落實措施,全面抓好“五包、三幫、兩提高”工作。
2.嚴格責任包保。
一是實行領導包保。根據領導職責分工明確包保領導、責任單位、責任人等。二是落實部門責任,配合簽訂的《“五包、三幫、兩提高”責任書》,明確主要領導為第一責任人總體抓,分管領導為直接責任人具體抓,其他成員負責處理好自己分管工作范圍內的工作。三是嚴格責任追究,黨委書記考核黨委成員包保支部情況,黨委成員考核支部書記包保班組情況,支部書記考核黨員包保群眾情況。各級對包保情況進行動態管理,每季度進行一次績效考核,督促黨員切實擔負起包保責任,確保包保工作落實到位。
3.深入基層指導。
根據黨員干部下基層聯系點制度,黨委班組成員帶頭下基層,深入區隊會議室、作業現場等,與職工群眾面對面交流、手拉手溝通,傾聽他們的呼聲和訴求,做好思想疏導和安全生產指導,主動幫助解決困難和問題,扎實推進安全生產標準化工作。確保問題在第一關口解決、矛盾在第一環節化解,職責范圍內的事項在第一時間處理。
三、主要成效
(一)發揮黨員先鋒模范作用,利用先進模范人物的典型事跡引導全體職工學習。礦黨委選樹蘇村煤礦駐村第一書記王健為典型,他堅持以一名共產黨員的初心和使命嚴格要求自己,扎根大山,奮斗青春。在一年的艱苦奮斗中,王健厚植扶貧事業,帶領全村老百姓脫貧奔小康。
(二)自黨委開展黨員攻堅組以來,有效提升了黨員黨性觀念意識,黨員作用發揮明顯,同時促進了黨組織建設,為礦井安全生產筑牢了堅固防線,為企業安全綠色高效發展提供了有力的動力支撐。
(三)通過開展“五包、三幫、兩提高”工作,不僅有效化解安全生產工作中遇到的難題,而且發揮出黨組織服務群眾、凝聚人心的作用。進一步密切了黨群干群關系,激發了黨員干部職工的思想潛能,規范了職工的行為和習慣,為礦井實現安全生產提供了思想動力和政治保證。進一步提高了黨員干部素質,黨員干部通過與職工群眾面對面交流和溝通,在指導安全生產的過程中經受了鍛煉、接受了監督、提高了素質。
2020年以來,蘇村煤礦黨委被人民網、中國共產黨新聞網評為“基層黨建宣傳示范單位”,先后獲評中共中陽縣委“雙強六好”黨組織和先進基層黨組織、“納稅貢獻突出企業”,連續3年被華潤煤業集團黨委授予“先進基層黨組織”,被華潤聯盛黨委授予“先進基層黨組織”等稱號。
案例研究組成員:石文球、趙耀軍、李建宇
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