筑牢流動堡壘 打造溫馨港灣 山東海運構建船岸聯動黨建共同體

山東海運股份有限公司（以下簡稱“山東海運”）是山東海洋集團控股設立的國有大型遠洋運輸企業。近年來，山東海運黨委認真貫徹上級一系列關于加強和改進黨建工作的決策部署，深刻分析遠洋物流行業的特殊性，堅持強基固本，船岸聯動，創新實施了“黨支部建在船上”和“岸基政委”兩項制度，船岸聯動實現了黨建工作的全覆蓋，黨員管理的全時空，思想教育的全方位，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業發展的競爭優勢，為山東海運打造具有國際影響力的綜合物流服務商提供了堅強政治保障。2017年3月，中組部國有企業黨建調研組對山東海運推進“兩項制度”給予充分肯定。

一、船上支部——筑流動的堡壘

黨建引領航行方向。黨組織就是燈塔，是遠洋船舶的根和魂。山東海運隨著企業快速發展壯大，船隊規模大幅提升，船員數量迅速增多，航線遍布一百多個國家和地區，在船黨員、船員教育管理受黨組織在岸上、網絡不暢通等影響，存在很多薄弱環節。如何加強船舶一線黨建工作，強化在船黨員、船員教育管理，構筑流動國土上的堅強政治堡壘成為海運各級黨組織面臨的首要課題。為此，山東海運黨委一班人通過深入學習領會上級黨委關于加強和改進基層黨組織建設的一系列指示精神，結合遠洋運輸企業和船舶管理實際，借鑒部隊黨支部建在連上的經驗，創造性地提出“黨支部建在船上”創新舉措。根據船型船況、航線、自有船員隊伍在船分布、船員黨員數量等情況，本著應建盡建的原則，先后設立了山東鼎盛輪、山東人和輪、山東政通輪、山東海盛輪四個船舶黨支部和一個亞太航線聯合黨支部，實現了船舶黨組織的全覆蓋。同時，公司黨委配套制定了《船舶黨支部工作細則》《船舶黨支部工作手冊》《船舶黨支部工作責任制及考核評價辦法》，使船舶黨支部工作更加標準化、制度化、規范化，有效解決了船舶黨組織不健全，黨員教育管理不及時，船員黨員在船期間無法參加黨組織生活，表率作用發揮不夠的問題。大海航行靠舵手，選好班長最關鍵。公司黨委把政治堅定、作風務實、業務過硬作為黨支部書記人選的基本要求，注重從船長、輪機長、大副、大管輪等高級船員中選拔培養黨支部書記，通過對標學習、培訓交流、實踐鍛煉，提高履職能力。自船舶黨支部成立以來，始終把政治建設擺在首位,認真制定年度黨員理論學習計劃，根據船舶航線和船員實際，加大法律法規、外事紀律以及愛國主義等內容的學習力度，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導黨員、船員增強政治認同，堅定不移跟黨走，凝聚攻堅克難、開拓進取的思想共識，切實增強了全體船員黨員黨性意識、宗旨觀念，為發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用奠定了堅實基礎。

黨建凝聚紅色力量。自成立船舶黨支部以來，新發展黨員25名，船員黨員數量翻了一番，船舶黨組織戰斗堡壘作用和船員黨員先鋒模范作用進一步凸顯。黨支部全面落實山東省國資委提出的“六個過硬”“三加強三提升”要求，聚焦基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障等建設，深入創建過硬黨支部，公司所屬山東人和輪黨支部、船管黨支部先后成為省管企業過硬黨支部建設示范點。圍繞不同時期不同階段黨建主題，豐富創新船舶黨支部建設內涵，以打造“船舶黨旗紅，安全航運行”黨建品牌為目標，推行“一支部一品牌”黨建工程，形成山東人和輪黨支部“關愛暖航”、山東鼎盛輪黨支部“揚帆安航”、山東政通輪黨支部“清風廉航”、山東海盛輪黨支部“紅旗領航”多個特色黨建品牌，分別打造了“黨建示范船”“廉潔示范船”“安全示范船”“先鋒示范船”。一個個鮮亮的黨建品牌，一面面閃光的先鋒旗幟，在遠航船舶上凝聚起紅色力量。

二、岸基政委——打造依靠的港灣

針對遠洋運輸船舶常年漂泊在外的實際，山東海運黨委創造性地設立了岸基政委，積極發揮橋梁紐帶作用，一邊協助船舶黨支部做好黨建思想政治工作，一邊抓好岸上黨員船員及家屬的教育管理和服務保障工作，為船員安心遠航營造了和諧溫馨的“大后方”。

和諧的港灣。山東海運黨委結合實際，由岸基船舶主管兼任政委，現有兼職政委10人。岸基政委在抓好日常船舶管理服務的同時，配合船舶黨支部抓好黨建和思想政治工作落實，擔當船舶出海的政治領航員和后勤保障員。先后制定實施了《岸基政委工作細則》《岸基政委工作手冊》《岸基政委工作責任制及考核評價辦法》等制度，確立岸基政委黨建思想政治工作組織推動者、安全航行和諧船舶實施推進者的角色定位，明確岸基政委宣傳思想、航行安全、船舶文化、民主管理、隊伍建設、群團管理、后勤保障、督導考核八個方面的職責。創立“三三”工作法，即建立岸基政委、PSC迎檢、維護保養三項工作標準，設立每周一報、每月一查、每港必訪三級監督體系，開展登船前培訓、休假期培訓、跟蹤培訓三種培訓模式，將管船、管人、管機械設備與做思想政治工作，管安全運輸與降本增效有機結合。

溫馨的港灣。岸基政委結合船員關注的現實問題，積極開展“關愛行動”，重點從船員心理疏導、伙食監管、健康檢測、船員家庭生活等方面著手，做好關懷關愛工作。結合新冠疫情期間防疫物資供應難的問題，超前謀劃，不等不靠，利用一切可能的渠道迅速采購口罩、體溫計及消毒液等防疫用品，并及時供應到船，保障船員防疫所需。針對湖北籍等疫情嚴重地區的船員，隨時保持船岸信息暢通，消除船員家屬的心理負擔，讓船員能夠踏實安心工作。每逢節日，堅持組織走訪慰問堅守崗位的一線船員以及勞模船員、優秀船員代表。在船船員家庭出現困難或者家庭發生變故等特殊情況時，實施專項幫助，安排專人幫助解決。有一次，一名船員的母親病危，情況緊急，岸基政委緊急聯系船管公司連夜研究換員事宜，幾經周折，最終確保船員在最短時間安全到家。針對超期服務的船員，岸基政委主動靠上去做好思想引導，耐心進行心理安撫，并給予一定的經濟補助，使船員切實感受到黨組織的溫暖。

三、船岸聯動——構建黨建共同體

支部在船上，政委在岸上；書記跟船行，政委穩后方。船上與岸基的雙向互動，書記與政委的密切配合，打造了獨具特色的黨建共同體，實現了黨建思想政治工作與船舶安全運營的高效融合。

船岸聯動保航行。山東海運黨委把船舶一切工作置于各種國際規則和管理體系之中，不斷創新豐富“兩項制度”內涵，把工作著力點和落腳點放在融入船舶安全運營效益中心工作上。嚴格落實公司SMS體系標準，開展黨員責任區創建，黨員船員帶頭嚴格執行各項操作規程，認真開展風險防控和隱患治理，積極組織消防、救生演習。推行精細化管理，建立船舶“工作日志”，以圖文并茂的形式展現每天的工作內容，形成了完整的船舶維護保養記錄，經受近百次PSC、FSC檢查，零缺陷通過率多年保持行業領先。船舶黨支部樹立“安全就是最大的效益”理念，定期舉辦安全教育培訓，開展船舶安全知識競賽，強化船員安全技能提升，營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。通過船舶政委遠程指導、船舶支部跟船指揮、黨員骨干履職盡責，船岸人員排查隱患整改率100%，未發生任何等級安全責任事故和責任性工傷亡事故，無船舶滯留情況。防海盜、防臺風成功率100%，船舶PSC零缺陷通過率高于行業平均水平。公司成立“岸基政委創新工作組”，船岸聯動進行技術創新和重點攻關，開展“船舶安全技能比武”和創新創效項目評選，培育“海上工匠”十余人，持續積蓄創新創效力量。2017年山東海運代表隊在全國船員技能大賽中獲得企業組二等獎。

船岸聯動攻難關。今年新冠肺炎疫情全球蔓延，海運行業受到了嚴重影響，由于種種因素，“船員換班難”問題已經成為航運行業的世界性難題。一方面在班船員由于超期服務，導致身心疲憊、壓力重重。另一方面待班船員遲遲不能復工，收入驟減，生活開支難以保障，思想情緒受到一定影響。面對突如其來的困難和挑戰，山東海運黨委發揮船岸黨建“兩項制度”聯動效應，全力以赴保障船舶安全運行。各船舶黨支部全方位開展形勢任務教育，利用船上廣播、宣傳欄、微信等媒體，向船員宣傳疫情防控狀況和取得成果，提振信心、鼓舞士氣，做到守土有責、守土負責、守土盡責，保障“前線”精氣神和戰斗力。岸基政委全力做好待班船員的服務指導、政策解釋以及在班船員家屬的咨詢服務工作，保障“后方”講政治和顧大局。疫情期間，遠航出行的黨員在黨組織的號召下，通過網絡轉賬、委托在岸親友轉交等方式，踴躍繳納黨費合計11400元，助力打贏疫情防控阻擊戰。同時，積極響應國際航運組織和國內交通部、海事局相關要求，在保證正常航運的前提下，多措并舉、克服困難，抓住一切機會安排船員換班，努力實現“應換盡換”目標。3月21日，“山東快樂”輪在經過與多個部門溝通對接和一系列嚴格復雜程序后，圓滿完成國內首次船員換班任務，實現了疫情防控期間船員換班工作“破冰”。隨后，根據首次船員換班經歷，進一步完善換班方案，優化操作流程，整理形成了一套切合當前形勢、符合政策要求的“船員換班經驗”。連續順利完成了“山東海達”“山東人和”“山東政通”“山東恒昌”輪等船員換班，3月份以來，公司已完成29艘次579人次的船員換班工作，相關情況在《大眾日報》等媒體進行了報道，受到了社會廣泛關注。

船岸聯動打造黨建共同體，使黨組織觸角進一步向基層一線延伸，黨建引領作用進一步凸顯，黨員積極性、主動性進一步增強，促進了企業高質量發展。近年來，山東海運組織船岸聯合攻關、自行解決設備故障百余起，節約費用約合500余萬元。“一種船舶燃油加裝管路的壓力測試裝置”等4項成果獲得國家技術專利，每年可節省維保費用100余萬元。山東鼎盛輪榮獲“全國工人先鋒號”，山東政通、山東海盛輪榮獲“全國水運系統安全優秀船舶”。目前，山東海運控制運力超1100萬載重噸，航線遍及全球主要港口，干散貨船隊規模位居全國前列。

案例研究組成員：于冰、賈慶格、劉瀟涵