自2022年8月,國家知識產權局確定西寧市為國家知識產權強市建設試點城市以來,西寧市委市政府高度重視此項工作,聚焦知識產權強市建設試點城市重點任務和重要指標,加強組織領導,細化工作舉措,層層壓實責任,大力營造制度完善、保護嚴格、運行高效、服務便捷、文化自覺、開放共贏的知識產權氛圍。
突出頂層設計,知識產權制度體系和工作體系日趨完善
一是出臺《西寧市貫徹落實〈知識產權強國建設綱要(2021—2035年)〉的實施方案》,系統謀劃中長期知識產權強市戰略。二是成立以分管副市長為召集人,市委宣傳部、市法院、市檢察院等20個部門負責同志為成員的知識產權工作領導小組,充分發揮議事協調機構作用,為西寧市知識產權高質量發展提供堅強組織保障。三是與青海省市場監管局簽訂共建知識產權強市戰略合作協議,定期組織召開知識產權工作部門聯席會議,制定《西寧市國家知識產權強市建設試點城市工作方案(2022—2025年)》和《2023年知識產權強市建設試點城市工作要點和任務分工》,統籌推進全市知識產權工作。
突出質量導向,知識產權創造水平和產出能力不斷增強
一是加大專利資助政策落實力度。2022年共認定西寧市知識產權(專利)示范企業6家,資助授權國內外專利288件,代理機構2家,獲獎專利4件,合計金額197.6萬元,進一步調動了西寧市創新主體和科技工作者的創新創造活力。二是建立產學研用相結合的知識產權創造模式。聯合7家高校院所組建“西寧市與省垣高校院所科技創新聯盟”,開展科研項目經費“包干制”試點,優化市級科技計劃項目的知識產權管理,引導企事業單位凝練技術需求、激發承擔重大項目攻關的活力。三是積極培育高價值專利。聚焦新能源、新材料等戰略性新興產業和西寧特色優勢產業,以培育高價值專利提升企業核心競爭力,引領西寧產業轉型升級。
突出全鏈條保護,知識產權保護體系和環境持續優化
一是加大知識產權行政執法和案件辦理力度。通過“劍網行動”、“秋風行動”等專項整治行動,嚴厲打擊專利、商標、版權及植物新品種等市場違法行為,有力維護了權利人合法權益,規范了知識產權市場秩序。二是加強知識產權刑事打擊力度。通過“百日攻堅”、“昆侖2023”專項行動,依法嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等行為,有效保護權利人和消費者合法權益。三是加大知識產權案件移送審結力度。依法加大對侵犯知識產權犯罪,特別是銷售假冒注冊商標的商品、侵犯著作權、侵犯商業秘密犯罪的移送查處力度。四是構建知識產權多元化保護機制。成立西寧市知識產權糾紛人民調解委員會,印發《西寧市知識產權糾紛訴調對接工作實施細則》,構建知識產權糾紛訴調對接機制。與甘肅省蘭州市、白銀市簽訂知識產權保護合作協議,為糾紛當事人提供知識產權跨區域協同保護渠道。五是積極推進司法調解工作。成立西寧市“一站式”矛盾糾紛調解中心,成功調解知識產權糾紛12件。出臺人民調解案件補貼審核管理辦法,明確補貼使用范圍、補貼標準、審核流程和監督責任。
突出運營轉化,知識產權運用能力和轉化效益大幅提升
一是大力推進提升知識產權轉化運用。通過銀企對接和成果發布、運營平臺交易等手段,全力推動知識產權轉移轉化,2022年以來專利質押融資達750萬元,專利技術交易額2945萬元。二是舉辦第二屆黃河流域科技創新聯盟成果轉移轉化對接會、西寧第四屆科技成果轉移轉化對接會等活動,發布科技成果315項,簽約26項,簽約金額6436萬元,引導高校、科研院所圍繞核心技術加強專利布局,實現專利產業化。三是強化產業運營力度。支持企事業單位開展產業專利導航,依托西寧市科技創新促進中心推進專利開放許可試點工作,利用線上線下品牌推介會大力推介西寧市地理標志農產品及特色農畜產品,成交額近4000萬元,達成意向簽約金額近500萬元。
突出管理服務,知識產權管理水平和服務意識進一步增強
一是加強企業、高校和科研機構知識產權管理,鼓勵企事業單位積極參與知識產權貫標和西寧市知識產權(專利)示范企業認定工作。截至目前,西寧市共認定知識產權貫標企事業單位32家,認定市級知識產權(專利)示范企業36家。二是積極培育省級知識產權信息公共服務網點,加大調研考察力度,全面摸底西寧地區符合申報條件的知識產權服務機構,積極搭建精準對接平臺,西寧市科技創新促進中心被成功確定為青海省首批知識產權信息公共服務網點,實現西寧市知識產權信息網點建設“零”的突破。三是加強知識產權保護規范化市場建設。
加強宣傳引導和條件保障,知識產權意識顯著提升
一是營造良好的知識產權社會氛圍。充分利用新媒體高效、便捷等特點,在知識產權宣傳周等重要時間節點,大力開展線上線下宣傳。二是多種形式組織開展知識產權培訓。將知識產權相關課程納入市委黨校(行政學院)領導干部教學計劃,舉辦“專利行政執法”“知識產權高質量發展”“電子商務平臺知識產權保護管理”等培訓班10余期。三是開展知識產權競答活動,進一步提升西寧市機關事業單位的知識產權意識。
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