拓寬增收渠道 多重舉措助推鄉村產業發展

著眼促進農民增收，政府工作報告提出“壯大鄉村富民產業”。從“打造鄉土特色品牌”“推進農村一二三產業融合發展”到“加強農村充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設施建設”，計劃報告提出一系列務實舉措。

　　記者了解到，當前，不少地方正通過電商直播等方式，促進優質農產品上網銷售，大力發展鄉村特色產業。業內人士表示，未來，要進一步提升農產品流通效率，完善聯農帶農機制，更好發揮鄉村特色產業帶就業促增收作用。

　　“這塊黑豬肉在購物車鏈接，喜歡的朋友可以去拍。”在網上的彭家溝村愛心助農直播間，湖北省咸豐縣唐崖鎮彭家溝村黨支部書記焦憲正拿著豬肉，隔著屏幕向網友展示。

　　“我們從去年開始搞網上直播，賣新鮮臘肉，打出了品牌，產品賣到北京、上海、南京等地，還有一單賣到了新加坡，這位客戶還一直在回購。”焦憲說。

　　不只在彭家溝村，如今，電商直播已經成為不少地方的“新農活”。在海南省儋州市白馬井鎮學蘭村，當地利用直播電商幫助土糖、地瓜、臘腸等當地特色農產品外銷。“儋州的東坡紅米半年賣出了5000余斤，還經常斷貨。”該村黨支部副書記吳少玉說。

　　商務部數據顯示，2023年全年農村和農產品網絡零售額分別達2.49萬億元和0.59萬億元，增速均快于網零總體。

　　“要帶動小而散的農戶增收，必須要提升農戶對于直播電商等新業態的認知和參與度，進而切實帶動農村一二三產業的融合發展。”吳少玉說。

　　業內人士指出，雖然農產品搭上了電商平臺，但現在一些地方鄉村物流配送能力不足，好產品賣不出去、賣不上價，仍是產業發展的瓶頸制約。

　　“交通不便帶來的物流配送難是目前制約鄉村產業發展的瓶頸之一，也是我們村在流通環節遇到的難題。”四川省廣元市蒼溪縣岫云村黨支部書記李君表示，很多邊遠鄉村物流成本偏高，壓縮了農產品利潤空間，最終導致好的產品失去市場競爭力。

　　今年中央一號文件重點對健全縣鄉村物流配送體系、優化農產品冷鏈物流體系建設、實施農村電商高質量發展工程等作出部署。計劃報告也指出，加強農村充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設施建設。

　　國家郵政局此前介紹，2023年，郵政快遞業加快健全縣鄉村寄遞服務網絡，累計建成1267個縣級公共寄遞配送中心、28.9萬個村級寄遞物流綜合服務站和19萬個村郵站。2024年，仍將補短板強弱項完善寄遞網絡體系。

　　在李君看來，大部分快遞物流機構在鄉、村兩級的布點仍有不足，特別是在村一級，應該建立更多的快遞物流站點，打通最后“一公里”。此外，吳少玉建議，還要加快探索在產地田間形成“生產+倉儲+保鮮+銷售”模式，提升農產品產地商品化處理能力。

　　鄉村產業發展，最終還是要著眼于帶動農民增收。計劃報告指出，完善聯農帶農機制，實施農民增收促進行動。

　　“應完善聯農帶農機制，大力發展農業社會化服務，提升農民專業合作社規范化水平，增強農民自我發展能力；鼓勵涉農企業與農戶在產業鏈上優勢互補、分工合作，讓農戶成為現代產業鏈供應鏈的重要主體，參與產業發展，共享增值收益。”農業農村部農村經濟研究中心研究員張照新說。

　　在強化聯農帶農機制、拓寬農民增收致富渠道方面，李君認為應該立足資源稟賦，深化農村集體產權制度改革，推動新型農村集體經濟發展。

　　“要多措并舉壯大村集體經濟，通過‘資源變資產、資金變股金、農民變股東’，盡可能地讓農民參與鄉村產業發展，把產業增值收益更多留給農民，通過就業帶動、保底分紅、股份合作等多種形式，讓農民能夠合理分享全產業鏈增值收益。”新疆喀什地區莎車縣巴格阿瓦提鄉黨委書記逄子劍說。