“三個創新”開新局 山東國企發力高質量發展

國企改革三年行動啟動以來，山東國企改革發展取得長足進步，為保持全省經濟平穩運行發揮了重要支撐作用。今年前三季度，山東省屬企業經濟運行呈現“穩步增長、進中提質”的態勢，主要經營指標持續向好，營業收入繼續保持兩位數增長。

　　這樣成績的背后，是山東著力推動國資國企技術創新、體制機制創新和產業結構更新的成果。這樣的“創新鐵三角”有效激發了國企動力變革和效益變革，夯實了國資國企不斷邁向綠色低碳高質量發展的基石。

　　在位于山東濰坊的濰柴集團總裝車間，工人在流水線上裝配發動機。記者 郭緒雷 攝

　　以科技創新促進動力更新

　　在山東種業集團旗下山東魯保科研開發有限公司的溫室，一片片綠色的煙草葉背面，爬滿了星星點點的白色小飛蟲。工作人員呂兵告訴記者，這是她們飼養的大棚蔬菜常見害蟲溫室白粉虱，用來培養天敵麗蚜小蜂，實現“以蟲治蟲”。

　　山東種業集團董事長段友臣介紹，2020年以來，集團科研費用持續倍增，建成國家及省級研發平臺4個，12家企業獲評科技型、農業產業化龍頭企業。旗下天地園藝主推的我國自主知識產權櫻桃砧木品種矮杰，砧木苗遺傳性狀穩定、抗澇抗旱、早實豐產、嫁接成活率高，含糖甜度翻倍，打破了“洋品種”的市場壟斷。

　　面對高質量發展的新要求，山東省屬企業堅持“創新是第一動力”，著力通過創新驅動發展。

　　數據顯示，過去5年，山東省屬企業研發支出年均增長36.25個百分點，以高端服務器、大功率高速發動機等一批達到國際國內領先水平的技術成果，撕掉行業傳統、創新不強的標簽，努力發揮科技創新主力軍作用。

　　“近年來，山東黃金投入科研經費年增長率保持在10%以上，2021年科技研發投入達到7.6億元。”山東黃金集團董事長滿慎剛介紹，圍繞產業鏈布局創新鏈，在海底采礦、深部探礦、深部采礦、選冶技術、尾廢利用、智慧礦山建設等方面形成了一批關鍵性成果。

　　山東省國資委主任張斌表示，山東將繼續推動省屬企業落實創新能力建設責任制，持續加大研發投入力度，確保制造業企業到2025年整體研發投入強度達4%以上，重點企業達5%以上。

　　以體制創新撬動活力提升

　　11倍，這是華魯控股集團子公司負責人薪酬之間的最高相差倍數。

　　“我們對標行業一流，業績升、薪酬升，業績降、薪酬降。”華魯控股集團總經理李國紅介紹，通過近年的改革，集團實現了市場化業績對應市場化薪酬全覆蓋。旗下三家上市公司實現股權激勵多批次全覆蓋，同時，深化三項制度改革，通過“拆廟、攆神、挪椅子”，管理人員占比壓減在1%以內。

　　濟南二機床集團有限公司董事長張世順介紹，集團實施了“賽馬”競聘制，干部三年一個聘期，任期屆滿重新競聘。目前已聘任538人次，解聘108人，真正實現了“讓想干事的人有機會，讓能干事的人有平臺”。

　　山東重工集團采用“公開競聘+挑戰現任”相結合的方式，實施“競聘條件網上發布、評委現場打分、成績當場公布”的“三公開”。權屬企業濰柴集團分批次實施全體干部公開競聘上崗，干部平均年齡降低到38.89歲；權屬企業中國重汽集團2018年底改革重組以來，領導干部由1597人精減至1164人，“80后”占比由27.3%提升到64.69%。

　　以三項制度為代表的一系列改革，有效激發了山東省屬企業的活力。據統計，國企改革三年行動以來，山東新增省屬控股上市公司11家，其中首發上市6家、并購控股5家。

　　山東省國資委提出，將建立三項制度改革長效機制，推行工資總額周期制管理，擴大中長期激勵實施范圍，實現經理層成員任期制和契約化管理覆蓋率、新進員工市場化公開招聘率、全員績效考核覆蓋率均達100%。

　　以結構創新激發潛力釋放

　　在山東黃金集團新城金礦，曾經是“包袱”的尾礦，成為新的資源。

　　新城金礦黨委書記蔣萬飛介紹，新城金礦從2019年開始探索“生態礦山”的建設方案，針對尾礦中鉀鈉長石含量接近60%的特點，從中提取鉀鈉長石原料，用于陶瓷、玻璃的生產，實現了變廢為寶、高效利用。

　　圍繞綠色低碳高質量發展要求，山東省屬企業聚焦主業調整結構，不斷增強綜合競爭力。

　　數據顯示，今年前三季度，山東省屬企業實現營業收入16357.3億元，同比增長10.8%，連續四個月同比保持兩位數增長。其中，山東黃金集團同比增加725.4億元，山東能源集團同比增加481.1億元，山東港口集團同比增加336.5億元，山東高速集團同比增加274.7億元；實現利潤總額711.3億元，27戶省屬企業中21戶實現盈利、14戶實現同比增長。

　　張斌說，山東將組織省屬企業實施對標一流質效提升工程，建立全面覆蓋、分層分類創建體系，到2025年打造5家左右具有國際競爭力的世界一流企業、15家左右具有市場主導權的行業一流企業、100家左右“專精特新”和“單項冠軍”企業。（記者 陳灝）