央企專業(yè)化整合“好戲連臺”

中國稀土集團與江西銅業(yè)集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議和合作備忘錄；上市公司中國稀土集團資源科技股份有限公司揭牌；四川、廣東、湖南等稀土整合思路浮現(xiàn)……隨著國企改革三年行動進入收官倒計時，央企專業(yè)化整合動作頻頻，上市平臺“引擎”作用凸顯。

　　從國資委此前部署表態(tài)可以看出，未來醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵等重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)整合有望加快落地，更多優(yōu)質(zhì)資源將向上市公司集中。

　　稀土資源整合動作頻頻

　　因重組而“生”的中國稀土集團在成立9個月之際，在深化專業(yè)化整合方面又出新動作——

　　與江銅集團9月21日簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議和合作備忘錄，雙方將加快推進有關(guān)稀土資源整合，在生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、人才等各個領(lǐng)域深化合作。同時，中國稀土集團資源科技股份有限公司揭牌成立，正式落戶江西贛州章貢區(qū)。

　　“中國稀土集團與江銅集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議和合作備忘錄，以及上市公司中國稀土集團資源科技股份有限公司揭牌，標志著稀土產(chǎn)業(yè)專業(yè)化整合工作進入到了一個嶄新的階段。”國務院國資委副主任翁杰明強調(diào)，中國稀土集團要統(tǒng)籌規(guī)劃下一步整合目標方向、重點任務和步驟安排，探索多種有效方式，有序推進稀土資源開發(fā)、冶煉加工、技術(shù)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)資源及資產(chǎn)、業(yè)務、管理等整合融合。

　　江西省委常委、副省長任珠峰表示，將加快推進有關(guān)稀土資源整合，確保年底前取得實實在在成果。

　　事實上，從2021年12月23日組建以來，中國稀土集團業(yè)務整合融合步伐在不斷加快。例如，今年7月1日，中國稀土集團國際貿(mào)易有限公司在江西贛州成立，這是中國稀土集團加快貿(mào)易資產(chǎn)實質(zhì)性深入整合，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同，業(yè)務聚合增效，實現(xiàn)聚合效應的重要舉措。7月19日，中國稀土集團與有研集團在京簽署《共建稀土創(chuàng)新基地合作協(xié)議》，雙方將深化稀土產(chǎn)研資源專業(yè)化整合，共同打造世界一流稀土科技創(chuàng)新平臺。

　　未來，稀土行業(yè)專業(yè)化整合還將有新動作。據(jù)了解，目前中國稀土集團基本形成四川輕稀土整合共識、廣東中重稀土產(chǎn)業(yè)整合初步思路。形成湖南伴生獨居石稀土產(chǎn)業(yè)整合方案。還將擇機推進福建省稀土產(chǎn)業(yè)整合。

　　多領(lǐng)域蓄勢待發(fā)

　　不僅是稀土產(chǎn)業(yè)，在國企改革三年行動的收官之年，尤其是今年下半年，整個央企層面的專業(yè)化整合速度料將加快。

　　8月25日，中國中檢與通用技術(shù)集團簽署合作協(xié)議，標志著兩家央企的檢驗檢測資源專業(yè)化整合以及中國中檢股權(quán)多元化改革落地。

　　在此之前，中國物流集團資產(chǎn)管理有限公司、中國礦產(chǎn)資源集團有限公司、中企聯(lián)合糧食儲備有限公司也相繼成立或揭牌，央企13組專業(yè)化整合項目進行了集中簽約。

　　國資委此前表示，國資央企將繼續(xù)推動資源向主業(yè)企業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中、向“鏈長”企業(yè)集中，深入開展企業(yè)間同一業(yè)務或同質(zhì)業(yè)務的整合，在檢驗檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵、物流等重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競爭能力強、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。

　　“下一步央企專業(yè)化整合必然將加速，‘一業(yè)一企、一企一業(yè)’的新格局日益明顯。”陽光時代律師事務所高級合伙人、國企混改與員工持股研究中心負責人朱昌明在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，結(jié)合年內(nèi)國資委多次表態(tài)要深入推進央企專業(yè)化整合來看，預計未來戰(zhàn)略新興行業(yè)的專業(yè)化整合將越來越多，市場化整合方式也會增多。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會研究員劉興國預計，未來央企專業(yè)化整合數(shù)量和覆蓋的行業(yè)領(lǐng)域范圍將擴大，整合邊界也將不斷突破，央企與地方國企之間的專業(yè)化整合有望增多。

　　做強上市平臺

　　值得注意的是，在國資央企專業(yè)化整合深化過程中，上市平臺的作用進一步凸顯，這從中國稀土集團資源科技股份有限公司的改名亮相上就可窺一斑。

　　根據(jù)中國稀土集團旗下上市公司五礦稀土9月20日發(fā)布的公告，公司擬將名稱由原“五礦稀土股份有限公司”變更為“中國稀土集團資源科技股份有限公司”，證券簡稱也相應由“五礦稀土”變更為“中國稀土”。

　　在朱昌明看來，作為目前中國稀土集團現(xiàn)階段唯一上市平臺，中國稀土不是簡單的更名，而是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與資本運營的融合發(fā)展、相互促進，可以運用并購、股票增發(fā)、發(fā)債、股權(quán)置換等一系列資本運營手段高效開展專業(yè)化整合，更多優(yōu)質(zhì)資源將整合到上市公司。

　　翁杰明強調(diào)，中國稀土集團要充分做強上市平臺“新引擎”，系統(tǒng)梳理并統(tǒng)籌布局未上市和已上市資產(chǎn)資源，明確上市平臺的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向，合理劃分業(yè)務范圍與邊界，科學設(shè)計資產(chǎn)整合路徑和資本運作安排。要依托上市公司平臺深化專業(yè)化整合，加大力度、加快進度推動更多優(yōu)質(zhì)資源向上市公司集中。要在加強集團對上市公司管控的同時，切實優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善公司治理，打造稀土行業(yè)資本市場的表率標桿。

　　“在央企專業(yè)化整合大背景下，后續(xù)央企控股上市公司的重組整合步伐將加快。”劉興國預計，未來，央企控股上市公司的重組整合，或以非上市優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的注入為主，以持續(xù)改善央企控股上市公司的資產(chǎn)質(zhì)量，提升央企控股上市公司投資價值。

　　朱昌明認為，專業(yè)化整合的實質(zhì)性推進和國有上市公司質(zhì)量不斷提升，無疑讓投資者對國有上市公司更有信心，必將對國有上市公司在二級市場的表現(xiàn)乃至資本市場帶來深遠影響。（記者 王璐 北京報道）