央企專業(yè)化整合“好戲連臺(tái)”

中國(guó)稀土集團(tuán)與江西銅業(yè)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議和合作備忘錄；上市公司中國(guó)稀土集團(tuán)資源科技股份有限公司揭牌；四川、廣東、湖南等稀土整合思路浮現(xiàn)……隨著國(guó)企改革三年行動(dòng)進(jìn)入收官倒計(jì)時(shí)，央企專業(yè)化整合動(dòng)作頻頻，上市平臺(tái)“引擎”作用凸顯。

　　從國(guó)資委此前部署表態(tài)可以看出，未來醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計(jì)算、鋼鐵等重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)整合有望加快落地，更多優(yōu)質(zhì)資源將向上市公司集中。

　　稀土資源整合動(dòng)作頻頻

　　因重組而“生”的中國(guó)稀土集團(tuán)在成立9個(gè)月之際，在深化專業(yè)化整合方面又出新動(dòng)作——

　　與江銅集團(tuán)9月21日簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議和合作備忘錄，雙方將加快推進(jìn)有關(guān)稀土資源整合，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、人才等各個(gè)領(lǐng)域深化合作。同時(shí)，中國(guó)稀土集團(tuán)資源科技股份有限公司揭牌成立，正式落戶江西贛州章貢區(qū)。

　　“中國(guó)稀土集團(tuán)與江銅集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議和合作備忘錄，以及上市公司中國(guó)稀土集團(tuán)資源科技股份有限公司揭牌，標(biāo)志著稀土產(chǎn)業(yè)專業(yè)化整合工作進(jìn)入到了一個(gè)嶄新的階段?！眹?guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明強(qiáng)調(diào)，中國(guó)稀土集團(tuán)要統(tǒng)籌規(guī)劃下一步整合目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)和步驟安排，探索多種有效方式，有序推進(jìn)稀土資源開發(fā)、冶煉加工、技術(shù)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)資源及資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、管理等整合融合。

　　江西省委常委、副省長(zhǎng)任珠峰表示，將加快推進(jìn)有關(guān)稀土資源整合，確保年底前取得實(shí)實(shí)在在成果。

　　事實(shí)上，從2021年12月23日組建以來，中國(guó)稀土集團(tuán)業(yè)務(wù)整合融合步伐在不斷加快。例如，今年7月1日，中國(guó)稀土集團(tuán)國(guó)際貿(mào)易有限公司在江西贛州成立，這是中國(guó)稀土集團(tuán)加快貿(mào)易資產(chǎn)實(shí)質(zhì)性深入整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，業(yè)務(wù)聚合增效，實(shí)現(xiàn)聚合效應(yīng)的重要舉措。7月19日，中國(guó)稀土集團(tuán)與有研集團(tuán)在京簽署《共建稀土創(chuàng)新基地合作協(xié)議》，雙方將深化稀土產(chǎn)研資源專業(yè)化整合，共同打造世界一流稀土科技創(chuàng)新平臺(tái)。

　　未來，稀土行業(yè)專業(yè)化整合還將有新動(dòng)作。據(jù)了解，目前中國(guó)稀土集團(tuán)基本形成四川輕稀土整合共識(shí)、廣東中重稀土產(chǎn)業(yè)整合初步思路。形成湖南伴生獨(dú)居石稀土產(chǎn)業(yè)整合方案。還將擇機(jī)推進(jìn)福建省稀土產(chǎn)業(yè)整合。

　　多領(lǐng)域蓄勢(shì)待發(fā)

　　不僅是稀土產(chǎn)業(yè)，在國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年，尤其是今年下半年，整個(gè)央企層面的專業(yè)化整合速度料將加快。

　　8月25日，中國(guó)中檢與通用技術(shù)集團(tuán)簽署合作協(xié)議，標(biāo)志著兩家央企的檢驗(yàn)檢測(cè)資源專業(yè)化整合以及中國(guó)中檢股權(quán)多元化改革落地。

　　在此之前，中國(guó)物流集團(tuán)資產(chǎn)管理有限公司、中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)有限公司、中企聯(lián)合糧食儲(chǔ)備有限公司也相繼成立或揭牌，央企13組專業(yè)化整合項(xiàng)目進(jìn)行了集中簽約。

　　國(guó)資委此前表示，國(guó)資央企將繼續(xù)推動(dòng)資源向主業(yè)企業(yè)集中、向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、向“鏈長(zhǎng)”企業(yè)集中，深入開展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合，在檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計(jì)算、鋼鐵、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。

　　“下一步央企專業(yè)化整合必然將加速，‘一業(yè)一企、一企一業(yè)’的新格局日益明顯?！标柟鈺r(shí)代律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、國(guó)企混改與員工持股研究中心負(fù)責(zé)人朱昌明在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，結(jié)合年內(nèi)國(guó)資委多次表態(tài)要深入推進(jìn)央企專業(yè)化整合來看，預(yù)計(jì)未來戰(zhàn)略新興行業(yè)的專業(yè)化整合將越來越多，市場(chǎng)化整合方式也會(huì)增多。

　　中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國(guó)預(yù)計(jì)，未來央企專業(yè)化整合數(shù)量和覆蓋的行業(yè)領(lǐng)域范圍將擴(kuò)大，整合邊界也將不斷突破，央企與地方國(guó)企之間的專業(yè)化整合有望增多。

　　做強(qiáng)上市平臺(tái)

　　值得注意的是，在國(guó)資央企專業(yè)化整合深化過程中，上市平臺(tái)的作用進(jìn)一步凸顯，這從中國(guó)稀土集團(tuán)資源科技股份有限公司的改名亮相上就可窺一斑。

　　根據(jù)中國(guó)稀土集團(tuán)旗下上市公司五礦稀土9月20日發(fā)布的公告，公司擬將名稱由原“五礦稀土股份有限公司”變更為“中國(guó)稀土集團(tuán)資源科技股份有限公司”，證券簡(jiǎn)稱也相應(yīng)由“五礦稀土”變更為“中國(guó)稀土”。

　　在朱昌明看來，作為目前中國(guó)稀土集團(tuán)現(xiàn)階段唯一上市平臺(tái)，中國(guó)稀土不是簡(jiǎn)單的更名，而是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與資本運(yùn)營(yíng)的融合發(fā)展、相互促進(jìn)，可以運(yùn)用并購(gòu)、股票增發(fā)、發(fā)債、股權(quán)置換等一系列資本運(yùn)營(yíng)手段高效開展專業(yè)化整合，更多優(yōu)質(zhì)資源將整合到上市公司。

　　翁杰明強(qiáng)調(diào)，中國(guó)稀土集團(tuán)要充分做強(qiáng)上市平臺(tái)“新引擎”，系統(tǒng)梳理并統(tǒng)籌布局未上市和已上市資產(chǎn)資源，明確上市平臺(tái)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向，合理劃分業(yè)務(wù)范圍與邊界，科學(xué)設(shè)計(jì)資產(chǎn)整合路徑和資本運(yùn)作安排。要依托上市公司平臺(tái)深化專業(yè)化整合，加大力度、加快進(jìn)度推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源向上市公司集中。要在加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)上市公司管控的同時(shí)，切實(shí)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善公司治理，打造稀土行業(yè)資本市場(chǎng)的表率標(biāo)桿。

　　“在央企專業(yè)化整合大背景下，后續(xù)央企控股上市公司的重組整合步伐將加快?！眲⑴d國(guó)預(yù)計(jì)，未來，央企控股上市公司的重組整合，或以非上市優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的注入為主，以持續(xù)改善央企控股上市公司的資產(chǎn)質(zhì)量，提升央企控股上市公司投資價(jià)值。

　　朱昌明認(rèn)為，專業(yè)化整合的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)和國(guó)有上市公司質(zhì)量不斷提升，無疑讓投資者對(duì)國(guó)有上市公司更有信心，必將對(duì)國(guó)有上市公司在二級(jí)市場(chǎng)的表現(xiàn)乃至資本市場(chǎng)帶來深遠(yuǎn)影響。（記者 王璐 北京報(bào)道）