國資委副主任譚作鈞詳解國企構(gòu)建新發(fā)展格局路徑

今年1至8月，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入23萬億元，同比增長25.6%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤13540.8億元，同比增長91%，較2019年同期增長43.6%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、快中提質(zhì)，為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

這是在9月24日舉行的第四屆中國企業(yè)論壇主題論壇上，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任譚作鈞曬出的中央企業(yè)“成績單”。他表示，在構(gòu)建新發(fā)展格局中，國資國企要不辱使命、創(chuàng)新路徑，就要著力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，增強(qiáng)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐；加快建設(shè)世界一流企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈影響力；大力深化國有企業(yè)改革，充分激發(fā)市場主體發(fā)展活力；積極培育綠色低碳新動(dòng)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；切實(shí)防范重大風(fēng)險(xiǎn)，筑牢新發(fā)展格局基石。國資國企將以更加開放的姿態(tài)和胸懷，與各類所有制企業(yè)務(wù)實(shí)合作共贏發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)協(xié)同、促進(jìn)共同富裕，共同構(gòu)建新發(fā)展格局。

神舟飛船凱旋歸來、天問一號(hào)逐夢而行、嫦娥五號(hào)奔月取壤、奮斗者號(hào)萬米探海……中央企業(yè)等市場主體扎實(shí)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，重大科技創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，為高質(zhì)量發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)能。

“新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。”譚作鈞表示，下一步，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，加快攻克“卡脖子”難題，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。要加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)國有企業(yè)與各類所有制企業(yè)、各類主體扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及資源共享，提升我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。要抓好人才和機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，落實(shí)好“揭榜掛帥”等制度，充分激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，大力營造有利于創(chuàng)新的良好生態(tài)。

始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分激發(fā)億萬市場主體活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)能，對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

譚作鈞強(qiáng)調(diào)，要加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的引領(lǐng)保障作用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，通過市場化改革進(jìn)一步提高效率。既支持民營企業(yè)等社會(huì)資本參與國有企業(yè)混合所有制改革，又鼓勵(lì)國有資本投資入股民營企業(yè)。完善以管資本為主的國有資產(chǎn)管理體制，有效發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司功能作用，提升資本配置效率。

綠水青山就是金山銀山，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型已經(jīng)形成高度共識(shí)。“我們要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，布局未來產(chǎn)業(yè)開辟新賽道，將節(jié)能環(huán)保、新能源發(fā)電、新能源汽車、清潔生產(chǎn)、綠色服務(wù)等產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，在暢通國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。”譚作鈞說，要推進(jìn)能源資源高效節(jié)約利用，嚴(yán)控高耗能、高排放和過剩產(chǎn)能項(xiàng)目投資，深化工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，引領(lǐng)帶動(dòng)綠色低碳技術(shù)突破應(yīng)用。進(jìn)一步推動(dòng)綠色低碳技術(shù)國際合作。

據(jù)透露，國資委正在制定推進(jìn)中央企業(yè)落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和工作的指導(dǎo)意見，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略支撐作用，努力為如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

“我們建立了央企金融業(yè)務(wù)監(jiān)管制度體系和金融業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，不斷加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范。”譚作鈞指出，要切實(shí)防范重大風(fēng)險(xiǎn)，筑牢新發(fā)展格局基石。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)化解的高招，突出防范債務(wù)、投資、國際化經(jīng)營、安全環(huán)保等風(fēng)險(xiǎn)。著重強(qiáng)化法治建設(shè)，保障企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，深化對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估研判，實(shí)現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域的安全可控，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系的抗沖擊能力。（記者 王璐 濟(jì)南報(bào)道）