去年重慶引導691家民企領頭“三變”改革

“‘三變’改革促進了農民增收，通過完善利益聯結機制，前三季度試點村人均增收432元。”2020年11月底，當市政協常委、原民建市委會專職副主委楊亞麗收到市農業(yè)農村委關于“三變”提案辦理的二次回復時，由衷地為給我市農村“三變”改革取得的成績點贊。

如何讓農村“三變”改革盤活農村資源，讓貧困戶更好脫貧增收？經過持續(xù)半年的調研，去年全市兩會上，民建市委會、民盟市委會、民進市委會、九三學社市委會、臺盟市委會聯合提出《關于加強我市農村“三變”改革的對策建議》，被列為“一號提案”，并在兩會期間現場辦理。

“有喜報喜，有憂報憂。”回想提案現場辦理，楊亞麗直言不諱，“農村‘三變’改革取得的成績要肯定，存在的問題也不容忽視。”這份承載眾多政協委員智慧的集體提案針對農村“三變”改革存在的問題，從完善頂層設計、培育壯大農村經營主體、強化“三變”改革組織保障、加強探索創(chuàng)新等方面提出了建議。

辦理現場，市農業(yè)農村委等相關部門表示，將全面吸納委員建議，并結合改革實際予以細化明確。之后，市級相關部門在提案辦理中突出關鍵環(huán)節(jié)，著力補短板強弱項，扎實推動我市農村“三變”改革。

在提案辦理的二次回復中，提案主辦部門市農業(yè)農村委稱，2018年我市農村“三變”改革實施以來，改革紅利加快釋放：活化了資源要素，累計入股耕地、林地86萬畝，盤活閑置土地17萬畝、農房3645套，撬動社會資本18.8億元；壯大了特色產業(yè)，建成茶葉、花椒、水果等標準化產業(yè)基地19萬畝，催生了農村電商、鄉(xiāng)村旅游等新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展；促進了農民增收，通過完善利益聯結機制，實現了“獲租金”“掙薪金”“分現金”，前三季度試點村人均增收432元；助推了脫貧攻堅，前三季度促進貧困人口人均增收850元；發(fā)展了集體經濟，試點村集體經營收入平均20萬元以上、年均增長30%。

特別值得一提的是，針對委員們提出農村“三變”改革承接主體力量薄弱，農村部分村級集體經濟組織法人治理結構不完善、生產經營能力不足，資源整合能力差等問題，市農業(yè)農村委在去年實施了新型經營主體培育工程、社會化服務體系培育工程和現代鄉(xiāng)村人才培育工程。通過專業(yè)培訓、崗位鍛煉、待遇提升、服務引領等措施，引導本土畢業(yè)大學生、離退休干部、企業(yè)家等各類人才864人參與“三變”改革，引導691家有實力、有情懷、有擔當的民營企業(yè)領頭“三變”改革，助推5337名農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。