5月1日,在美國紐約,行人從一家第一共和銀行前走過。郭 克攝(新華社發)
當地時間5月3日,美聯儲宣布加息25個基點,將聯邦基金利率目標區間提高到5%至5.25%。這是美聯儲自2022年3月份進入本輪加息周期以來第10次加息,累計加息幅度達500個基點。與此前相比,美聯儲繼續加息的動力已大為減弱。市場普遍預期,這很可能是此輪最后一次加息。
此次議息會議,美聯儲釋放出一些新的信號。首先是措辭更為溫和,暗示加息接近尾聲。美聯儲在議息聲明中刪除了“可能需要”進一步加息的語句,并表示貨幣政策更緊縮的程度取決于經濟狀況。美聯儲主席鮑威爾在談到加息終點時說:“我們更近了,甚至可能已經達到了。”其次是對經濟增長風險的擔憂,議息聲明中刪去了家庭和企業的信貸環境“可能收緊”措辭,改為了“確認收緊”,這意味著美聯儲大幅加息的負面效果已經顯現。對于未來前景,鮑威爾坦言,美國可能會出現輕微的經濟衰退。
美國的金融風險正不斷累積。當地時間5月1日,美國第一共和銀行被加州金融保護和創新局關閉,成為繼硅谷銀行、簽名銀行之后,在2個月內美國關閉的第三家資產超過1000億美元的銀行。這再次表明,硅谷銀行事件并非個例,美聯儲持續加息給金融體系帶來了巨大壓力。業內人士分析,鑒于當前情況,美國銀行業危機或將持續發酵。高盛集團前總裁加里·科恩認為,危機不會輕易結束,包括商業地產板塊等在內的銀行業務還會出現狀況。
美國經濟下行壓力加快顯現。一方面,經濟增速出現放緩。美國商務部日前公布的數據顯示,2023年一季度美國實際GDP按年率計算增長1.1%,顯著低于去年四季度的2.6%,也低于市場預期。另一方面,經濟脆弱性正在上升。3月份,美國新增非農就業23.6萬人,遠低于2月份32.6萬人的數據,就業景氣出現降溫;一季度美國國內私人投資總額顯著下跌,其中反映企業投資狀況的非住宅類固定資產投資僅增長0.7%,顯著低于前一季度的4%。
經濟下行疊加金融風險,使得美聯儲陷入更加被動境地,使其對貨幣政策走向的掌控難度進一步加大。雖然美聯儲加息動力已然不足,但其貨幣政策立刻轉向寬松的難度也不小,在未來一段時間內,利率維持在高位概率較大。主要原因是美國通脹“高燒”難退。美國勞工部公布的數據顯示,今年3月份,美國整體通貨膨脹率下降至5%,但核心通脹率仍然頑固,回升至5.6%。這種情況下要實現美聯儲2%的長期通脹目標,“還有很長的路要走”。暫停加息,將高利率水平維持一段時間,或許是美聯儲在“抗通脹、穩增長、防風險”權衡下的最佳選擇。
面對復雜局面,鮑威爾再次重申了對美國經濟軟著陸的信心。在他看來,目前還未出現金融條件惡化和信貸收緊向實體經濟傳導的顯著影響,信用條件的惡化需要更多的數據支持。與此同時,美國經濟韌性猶在,美聯儲預測模型顯示,二季度美國GDP折年環比或將反彈至1.7%,實際增長仍高于美國潛在經濟增長率。然而,歷史數據表明,衰退同美國加息往往如影隨形,特別是短時間內大幅度提升利率后無一例外地會出現衰退。1954年至本輪加息前,美聯儲共開啟了13輪加息周期,其中有9輪加息后,美國經濟陷入衰退。僅有1967年1月份、1970年8月份、1984年10月份和1995年6月份,這四次加息美國經濟實現了軟著陸,但這四次的加息幅度都不大。
值得指出的是,美聯儲加息和救助中小銀行流動性,還將加劇美債上限問題。今年1月份,美國債務總額突破31.4萬億美元。美聯儲持續加息使得美國政府融資成本不斷上升,還本付息壓力加大,而對銀行業的救助,又將增加美國政府債務負擔。美國財政部長耶倫發出警告,按照當前美國政府舉債的速度,美國可能最早在6月1日觸及現行法定債務上限,如果國會不抓緊通過立法提高債務上限,美國屆時將再次陷入債務違約困境。
此次議息會議,盡管美聯儲為停止加息做了鋪墊,但也沒有給出承諾,而是留有一定余地。鮑威爾表示,議息聲明對后續政策的措辭調整是“有意義的變化”,但他同時強調,美聯儲將根據接下來收到的數據逐個召開會議作出決定。不難看出,美聯儲對于結束加息仍缺乏“信心”,還需要一些時間來評估當前宏觀經濟的風險挑戰。 (孫昌岳 來源:經濟日報)
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