“一帶一路”倡議十周年：重構新型全球化的中國方案

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 當前，全球化的發(fā)展走向關乎人類命運向何處走的問題，全球化處于重塑和再造的歷史十字路口，未來只有公平合理的利益分配才能拓展全球化的普遍福利和可持續(xù)發(fā)展空間，而“贏者通吃”的斷裂、失衡、不公正的利益分配結構則會抑制和壓縮良性可持續(xù)全球化的發(fā)展空間。所以，公平公正、包容共享、普惠均衡的全球化發(fā)展模式既是經(jīng)濟全球化可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇和必由之路，同時也是世界整體性危機和全球經(jīng)濟長期低速增長和衰退環(huán)境下做大世界經(jīng)濟紅利的蛋糕、挖掘持久潛力的可行性國際經(jīng)濟合作方案。

新型全球化的特征是公平公正、包容共享、普惠均衡、文化與發(fā)展模式道路共存共榮、可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境修復的國際合作、市場和政府兩手并用的國內和全球治理模式。2023年是“一帶一路”倡議提出十周年。“一帶一路”倡議有不設門檻的包容型伙伴關系、包容各種區(qū)域構層級的雙邊和多邊合作構架、開放型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡、激活歐亞大陸腹地發(fā)展活力的普惠共享區(qū)域合作實踐，通過產能合作、投資貿易、基礎設施互聯(lián)互通增強沿線發(fā)展中國家工業(yè)化能力，融入全球新型產業(yè)鏈分工體系、市場網(wǎng)絡和區(qū)域合作網(wǎng)絡，改善上一輪以資本利潤增值和跨國公司全球擴張為主導的超級全球化造成的失衡斷裂格局，為再造調整后的新一輪全球化的潛在動力和利益相關者——新興發(fā)展中國家和廣大的欠發(fā)達國家賦能，實現(xiàn)以人類命運共同體為指引的公平普惠均衡共享發(fā)展。

“一帶一路”倡議立足于并尊重共建國家各種文明與社會制度包容互鑒、和合共生、共存共榮，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共生超越文明分歧，透過多樣性文明國度的互利共贏合作為彌合全球治理赤字集聚力量，為提供全球公共產品和區(qū)域公共產品添磚加瓦，以文明多樣性共有、共在、共生助力人類命運共同體的構建。

“一帶一路”倡議的推進同時發(fā)揮有效市場和有為政府的雙重效力，既發(fā)揮國有企業(yè)和國有融資機構在基礎設施互聯(lián)互通中的作用，同時帶動民間資本和私營力量參與投資貿易聯(lián)通項目，還將通過大型數(shù)字平臺經(jīng)濟融合放大共建國家小微企業(yè)和個人融入新型全球化浪潮的力量。發(fā)揮市場配置資源力量的同時，確保政府在構筑國內治理基礎和民生社會保障網(wǎng)絡領域的糾偏作用。

“一帶一路”倡議通過東西開放雙向互濟的聯(lián)通開放走廊和投資貿易網(wǎng)絡，將此前全球化體系中“邊緣地帶”國家和利益受損地區(qū)聯(lián)通融合進全球生產分工體系中，增進其參與多元多層全球治理體系的國家能力，推動國際關系民主化和全球治理體系民主化變革和公平普惠共享的新型全球化的浮現(xiàn)。

全球化正處于收縮、調試和再造的十字路口。全球化的互聯(lián)互通狀態(tài)將極大提升全要素生產率和多元主體間命運、權利和責任關聯(lián)度。發(fā)展中國家對公平合理的發(fā)展權的訴求和繼續(xù)融入全球生產分工體系、提升全球化紅利的渴望，將成為推動新一輪全球化調整再造的融合性動力。“一帶一路”倡議是中國推動新型全球化健康發(fā)展的方案和實踐探索，有助于推動全球化進程向更加公平包容普惠共享的方向演進。

“一帶一路”對新型全球化建設的引領和推動作用主要體現(xiàn)在：“一帶一路”為長期處于“邊緣地帶”的全球化“洼地”提供了聯(lián)通網(wǎng)絡和發(fā)展機遇，助其融入全球價值鏈體系和貿易市場網(wǎng)絡，從而提升全球化收益和實現(xiàn)現(xiàn)代化，助力新型國際關系和公平正義包容的國際政治經(jīng)濟新秩序的浮現(xiàn)；“一帶一路”為包容性增長創(chuàng)造了區(qū)域合作新模式，共建包容性非排他性區(qū)域合作平臺和機制以及與各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接，逐步構建體現(xiàn)發(fā)展中國家發(fā)展訴求的多邊主義經(jīng)貿規(guī)則和多邊合作理念，為發(fā)展中國家深度參與和融入新一輪經(jīng)濟全球化和全球治理創(chuàng)造公平包容的制度環(huán)境；“一帶一路”國際合作網(wǎng)絡延續(xù)了中國全球化發(fā)展模式所擅長的發(fā)揮“有效市場”和“有為政府”并用的協(xié)同治理功效，強調政府在糾偏資本主導的全球化失衡、有效保護社會受損階層為可持續(xù)全球化提供政治支撐方面的合理引導作用；“一帶一路”倡議致力于帶動相關國家多元文明和本土敘事在多元主體共治的全球治理時代的群體性復興，通過多樣性文明的交流碰撞和包容互鑒培育合作信任和身份認同，攜手為地區(qū)繁榮、國際合作和全球治理貢獻力量 。

（作者： 董珊珊 中國社會科學院“馬克思主義理論骨干人才計劃”在讀博士）