2013年9月7日,中國國家主席習近平在訪問哈薩克斯坦發(fā)表重要演講時,首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議。時隔不到一個月,習近平主席于10月3日在印度尼西亞國會發(fā)表演講時,又首次提出共同建設“21世紀海上絲綢之路”的倡議。九年來,“一帶一路”倡議的內涵不斷豐富,架構日益完善,務實合作取得豐碩成果,“一帶一路”建設進入高質量發(fā)展新階段,彰顯出強大生命力和創(chuàng)造力。
“一帶一路”倡議打造了當今世界上最廣闊、最具開放性的新型合作平臺,截至2022年9月,已有149個國家和32個國際組織同中方簽署200余份共建“一帶一路”合作文件,全球合作共建“一帶一路”的網(wǎng)絡遍布世界各大洲,成為推動全球化和捍衛(wèi)多邊主義的重要機制。
“一帶一路”倡議高舉合作共贏的大旗,捍衛(wèi)多邊主義,致力于推動構建人類命運共同體。“一帶一路”建設堅持共商共建共享的原則,各方根據(jù)自身發(fā)展情況和發(fā)展規(guī)劃自主自愿參加合作,不存在大國的地緣政治考量,擯棄了封閉排他的小圈子俱樂部思維,為廣大新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家提供了參與全球治理和實現(xiàn)共同發(fā)展的有效平臺,構建起全方位、復合型的全球互聯(lián)互通伙伴關系。
“一帶一路”倡議的合作理念和九年來的建設實踐,閃耀著真正多邊主義光芒,各方在積極推進政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通和民心相通的過程中,堅持有事商量著辦,而不是某一方憑借實力代辦或強行推動。因此,這九年來,“一帶一路”倡議不斷被寫入聯(lián)合國各主要機構的決議和世界衛(wèi)生組織等國際組織的相關文件中,世界多國領導人和主要國際組織負責人也高度評價“一帶一路”倡議所推動的新型全球化和全球發(fā)展事業(yè)。“一帶一路”倡議已經(jīng)成為構建人類命運共同體理論大廈的重要支柱。
“一帶一路”建設堅持發(fā)展導向,聚焦共同發(fā)展,成為破解“世界怎么了?人類應該怎么辦?”這一重大時代命題的金鑰匙。當今世界,人類仍然面臨著各地區(qū)發(fā)展不平衡的突出問題,全球經(jīng)濟增長勢頭減弱、發(fā)展動力不夠強勁,尤其是新冠肺炎疫情進一步加劇了世界經(jīng)濟的分化動蕩和不同地區(qū)之間的鴻溝。發(fā)展是解決一切問題的根本方案,要維護世界和平與穩(wěn)定,促進繁榮和富裕,唯有堅持共同發(fā)展。
“一帶一路”建設堅持共同發(fā)展,突出基礎設施建設、貿易往來、資金流通等領域的特殊重要性,在沿線國家和地區(qū),尤其是亞洲和非洲等發(fā)展中國家分布最為密集的地區(qū),啟動和完成了一大批務實合作、聚焦發(fā)展、惠及民生、完善社會保障的項目,致力于推進全球發(fā)展伙伴關系建設,開創(chuàng)了人類社會共同發(fā)展的新愿景。當前,國際社會最重要的任務之一就是落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。“一帶一路”建設九年來取得的扎實成效,鼓勵和促進世界其他國家和地區(qū)也提出了類似發(fā)展倡議,與“一帶一路”倡議有效對接,攜手合作,為最大程度實現(xiàn)這一人類社會的共同目標作出巨大貢獻。
“一帶一路”建設秉持高質量發(fā)展的定位,突出內涵,引領可持續(xù)發(fā)展。“一帶一路”建設強調高質量、高標準、高水平,堅持開放、綠色、廉潔理念。“一帶一路”倡議提出和切實推進的這九年,是設施聯(lián)通不斷加強的九年,是貿易暢通不斷提升的九年,是資金融通不斷擴大的九年,是民心相通不斷促進的九年。“一帶一路”建設加強綠色發(fā)展合作,突出發(fā)展質量,重視發(fā)展韌性,扎牢風險防控網(wǎng)絡,推動各國不斷深化基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、人文等領域務實合作,高質量發(fā)展不斷取得新成效,逐步打造成為一條合作之路、健康之路、復蘇之路、增長之路,成為完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念的標桿。
九年來的豐碩成果證明,“一帶一路”建設順應全球化潮流,堅持多邊主義和共商共建共享原則,理念先進,目標明確,機制完善,開放包容,孕育著強大的創(chuàng)新力,將會為推動世界共同發(fā)展注入更多動能,為推動構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。
(王磊 北京師范大學政府管理學院副院長、金磚國家合作研究中心主任)
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