大連自貿(mào)片區(qū)全國首創(chuàng)食品經(jīng)營分類承諾制 降低企業(yè)經(jīng)營成本

圖為大連自貿(mào)片區(qū)。　大連自貿(mào)片區(qū)供圖　

中新網(wǎng)大連7月14日電（記者 楊毅）大連自貿(mào)片區(qū)14日發(fā)布消息稱，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，大連自貿(mào)片區(qū)日前在全國率先推出的“食品經(jīng)營分類承諾和分級監(jiān)管”新舉措，這一創(chuàng)新制度為企業(yè)節(jié)約了大量的經(jīng)營成本。

　　傳統(tǒng)審批模式下，食品經(jīng)營企業(yè)需事先提供相關(guān)核驗材料，在通過審批后，監(jiān)管部門再對其進(jìn)行檢查，待核驗檢查完合格后企業(yè)才能拿到經(jīng)營許可證。而對于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售的企業(yè)，以往監(jiān)管部門還要求必須有倉庫注冊地址。

　　在對食品經(jīng)營(除僅銷售預(yù)包裝食品)審批實行告知承諾制后，企業(yè)只需登錄大連自貿(mào)片區(qū)法人空間，在食品經(jīng)營承諾模塊下對食品經(jīng)營者主體業(yè)態(tài)及經(jīng)營類別進(jìn)行勾選，系統(tǒng)會自動生成該經(jīng)營者應(yīng)具備的條件，通過法人(經(jīng)營者)認(rèn)證并進(jìn)行電子簽名后，在線生成承諾書。經(jīng)營者只需提交申請書及經(jīng)營場所和主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程示意圖，便可當(dāng)場辦理食品經(jīng)營許可證，相比法定審批時限，節(jié)省了20天。

　　同時，系統(tǒng)會第一時間通過手機通知相關(guān)監(jiān)管人員，對該企業(yè)承諾情況進(jìn)行核查。若發(fā)現(xiàn)申請人實際情況與承諾內(nèi)容不符的，將要求其按期整改；整改后仍不符合條件的，依法撤銷行政審批決定，對申請人以后的同一行政審批申請，不再適用告知承諾的審批方式。

　　審批后，根據(jù)食品經(jīng)營單位的經(jīng)營方式，將企業(yè)劃分為三個等級的監(jiān)管類別。零售企業(yè)為“三級”監(jiān)管，通過日常監(jiān)督檢查，自查報告，隨機抽查等方式開展監(jiān)管；批發(fā)企業(yè)為“二級”監(jiān)管，通過抽查倉庫，聯(lián)合第三方檢查等方式開展監(jiān)管；網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)為“一級”監(jiān)管，通過“雙隨機”檢查等監(jiān)管方式確認(rèn)企業(yè)是否正常經(jīng)營。對于申請中僅申請網(wǎng)絡(luò)銷售的無實體門店的食品銷售者，則無需再提供外設(shè)倉庫的地址。

　　大連自貿(mào)片區(qū)方面表示，“食品經(jīng)營分類承諾和分級監(jiān)管”新舉措將有效的監(jiān)管力量投入到風(fēng)險較高的業(yè)態(tài)中去。同時，讓僅通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售的企業(yè)不再因為倉庫注冊地址而犯難，避免了為注冊而租賃倉庫，而在經(jīng)營過程中又讓倉庫閑置的情況，為企業(yè)節(jié)約了大量經(jīng)營成本。(完)