海南自貿(mào)港6項(xiàng)制度創(chuàng)新 突出“集成”特征

　　海南自由貿(mào)易港日前集中發(fā)布了6項(xiàng)制度集成創(chuàng)新案例。按照“首創(chuàng)性、集成性、已實(shí)施、效果好”的原則，這些案例展現(xiàn)了海南自貿(mào)港在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、全域禁塑、游艇產(chǎn)業(yè)管理、醫(yī)療藥械監(jiān)管、海事審判、休閑漁業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域深化改革開(kāi)放的新成果。

　　海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）常務(wù)副主任關(guān)繼榮說(shuō)，與以往發(fā)布的案例不同，本批案例突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，具有鮮明的制度集成特征，是多項(xiàng)不同制度創(chuàng)新的高效融合，標(biāo)志著海南自貿(mào)港在制度集成創(chuàng)新領(lǐng)域邁出重要步伐。

　　例如，知識(shí)產(chǎn)權(quán)“五合一”綜合管理體制改革集成創(chuàng)新案例，依托三亞崖州灣科技城推行專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)“五合一”綜合管理體制改革，推動(dòng)五類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)由“散”向“合”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)部門(mén)集中管理、一支隊(duì)伍綜合執(zhí)法、一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)籌服務(wù)”的改革目標(biāo)。

　　游艇產(chǎn)業(yè)綜合管理服務(wù)新模式集成創(chuàng)新案例，聚焦游艇產(chǎn)業(yè)鏈條化、數(shù)字化、集約化發(fā)展，聯(lián)動(dòng)交通、海事、海關(guān)、邊檢等部門(mén)，出臺(tái)促進(jìn)游艇旅游發(fā)展的地方性法規(guī)，同時(shí)通過(guò)劃分游艇旅游用海類型、建立游艇交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、搭建游艇旅游數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)展租賃游艇夜航試點(diǎn)等措施，促進(jìn)游艇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，三亞市登記游艇總量達(dá)1367艘，新增登記230艘；游艇出海16.11萬(wàn)艘次，接待游客107.9萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)67.2%和82.8%。

　　5年來(lái)，發(fā)揮改革開(kāi)放綜合試驗(yàn)平臺(tái)的獨(dú)特作用，海南已累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果140項(xiàng)。關(guān)繼榮表示，下一步，海南將主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放上的銜接步伐，加大前瞻性、引領(lǐng)性制度集成創(chuàng)新力量，提升制度集成創(chuàng)新能級(jí)，形成更多有分量、可復(fù)制和推廣的典型案例。（吳茂輝）