海南自貿(mào)港：構(gòu)造“三極”逐浪“深藍”

　　■?深圳特區(qū)報記者?張雪松/文

　　風(fēng)正千帆懸，奮楫勇爭先。?

　　2018年4月13日，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。經(jīng)過了6年的發(fā)展，充滿活力的瓊島熱土全面深化改革開放、創(chuàng)新不止，自貿(mào)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，整體進程蹄疾步穩(wěn)、有力有序。?

　　今天，海南多項經(jīng)濟指標(biāo)增速名列全國前茅。2023年海南全省生產(chǎn)總值增長9.2%，增速全國第二；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18.5%、增速全國第一；貨物貿(mào)易增長15.3%、增速全國第五；服務(wù)業(yè)增加值增長10.3%、增速全國第一。?

　　8月瓊島，驕陽如火。采訪組走進中國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶——海南，實地探訪這片熱土推進自貿(mào)建設(shè)、科技創(chuàng)新的新風(fēng)貌。?

　　在國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯點構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局?

　　“如果把國內(nèi)國際雙循環(huán)比作一個‘8’字形，海南就在‘8’字形的交匯點。在區(qū)位上，海南正好是連接中國大陸和東南亞的兩個最活躍區(qū)域的中間節(jié)點?！焙Ｄ鲜∥罡霓k（自貿(mào)港工委辦）交流協(xié)作處副處長鄭東寧向記者介紹說。?

　　6年來，海南堅持推動自貿(mào)港建設(shè)成形起勢，從“順利開局”到“蓬勃展開”“進展明顯”，再到“蓬勃興起”，可以從部分精彩的數(shù)字看到海南自貿(mào)建設(shè)的新進展：?

　　貿(mào)易更自由便利。如，累計進口貨值超202億元，減免稅額38.2億元；離島免稅購物新政將購物限額調(diào)整至10萬元……?

　　投資更公開透明。制定出臺放寬市場準(zhǔn)入特別措施，從22個方面放寬市場準(zhǔn)入限制。2023年，駐瓊央企總數(shù)達到758戶……?

　　金融服務(wù)實體經(jīng)濟增強。2023年FT賬戶資金收付規(guī)模為7037.52億元。2024年5月，海南自貿(mào)港EF賬戶上線。2023年涉外收支額、人民幣跨境收付額分別比2019年增長493.5%、1206.2%……?

　　鄭東寧介紹說，目前，海南堅持“全省一盤棋、全島同城化”理念，構(gòu)建“三極一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。?？诮?jīng)濟圈、三亞經(jīng)濟圈、儋州洋浦經(jīng)濟圈是其三個增長極，布局差異化協(xié)同發(fā)展。?？诮?jīng)濟圈建設(shè)自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)，三亞經(jīng)濟圈打造國際旅游勝地、自貿(mào)港科創(chuàng)高地，儋洋經(jīng)濟圈創(chuàng)建自貿(mào)港產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū)。目前“三極”占海南經(jīng)濟總量近八成。?

　　以“深藍科創(chuàng)”構(gòu)建自貿(mào)重要增長極?

　　作為海南自由貿(mào)易港科創(chuàng)高地，崖州灣科技城位于三亞經(jīng)濟圈西部，總體規(guī)劃面積69.3平方公里，大力培育發(fā)展生命科學(xué)、深海等未來產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是培育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新業(yè)態(tài)、打造自貿(mào)港建設(shè)新標(biāo)桿的重要增長極。?

　　開門就是深海。崖州灣科技城的西南部就是延伸入海的南山港，其距離千米水深的海域僅約100海里，非常便利海洋科考、海洋試驗。記者看到，一臺像小艇模樣的最新型的“深藍號”波浪滑翔機正準(zhǔn)備出海，經(jīng)受南海高溫高濕高鹽的風(fēng)浪檢驗。?

　　“它是我們十年磨一劍、自主研發(fā)的波浪驅(qū)動型水面無人自主移動監(jiān)測平臺，超長續(xù)航、耐惡劣海況、隱身性能好、機動可控，能執(zhí)行海上長時序、大尺度范圍的諸如水文氣象監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境調(diào)查、海上安全等海洋環(huán)境要素連續(xù)觀測的任務(wù)?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)海南研究院的王鵬博士帶著項目組一邊調(diào)試著監(jiān)控儀器，一邊向記者說。?

　　記者了解到，中國海洋大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等“雙一流”高校相繼在崖州灣科技城設(shè)立研究院，構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系；科技城正籌劃“國家海洋綜合試驗場(深海)”體系，打造國家深海技術(shù)創(chuàng)新中心。中國船舶集團、中科院深海所、中國地質(zhì)調(diào)查局等17家科研院所和200余家企業(yè)已經(jīng)入駐。2020年11月10日，這里打造的全海深載人潛水器“奮斗者”號成功完成萬米海試任務(wù)，創(chuàng)造10909米的中國載人深潛新紀(jì)錄。?

　　“洋”帆自貿(mào)港?“儋”牽深圳緣?

　　記者走進儋州·洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，直觀地感受到“儋州因洋浦而更加開放，洋浦因儋州而更有深度”。據(jù)海南省公布的2024年上半年貨物貿(mào)易進出口數(shù)據(jù)，儋州洋浦上半年貨物貿(mào)易進出口總值達644億元，進出口規(guī)模位居海南第一。?

　　作為海南自貿(mào)港建設(shè)的樣板間，位于泛北部灣中心地帶的洋浦，與周邊國家和地區(qū)20多個港口直線距離不超過500海里，是西部陸海新通道和21世紀(jì)海上絲綢之路的交匯點，直接面向全球第五大經(jīng)濟體—東盟自由貿(mào)易區(qū)。洋浦港是北部灣距離國際主航線最近的深水良港，直接輻射環(huán)北部灣和東南亞兩大市場，是“一帶一路”重要支點，也是中東和非洲油氣資源進入國內(nèi)的第一個石化產(chǎn)業(yè)基地。記者了解到，目前，海南洋浦區(qū)域國際集裝箱樞紐港擴建工程和航道改擴建工程正加快建設(shè)，預(yù)計2025年集裝箱碼頭和航道等級由目前5萬噸級提升至20萬噸級，整體通過能力達520萬標(biāo)箱。?

　　被洋浦半島像臂膀一樣擁抱著的環(huán)新英灣的膏腴之地，便是儋州工業(yè)園，其規(guī)劃面積4.34平方公里，毗鄰環(huán)新英灣自貿(mào)港新城、海花島等優(yōu)質(zhì)的城市功能核心區(qū)。園區(qū)利用海南自貿(mào)港境內(nèi)關(guān)外的優(yōu)惠稅制紅利，瞄準(zhǔn)我國高進口關(guān)稅的農(nóng)產(chǎn)品及食品，結(jié)合海南熱帶特色高效農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦高增值率的精深加工。?

　　“我們以海南深儋合作區(qū)投資有限公司為平臺，三年以來已引進深圳港集團、深農(nóng)集團、京東集團、海墾集團、中國移動等優(yōu)質(zhì)項目和龍頭企業(yè)18家，總投資額96億元?！辟僦莨I(yè)園管委會主任郭鐵如向記者介紹，“儋州工業(yè)園已同深圳構(gòu)建起‘政府機構(gòu)-行業(yè)協(xié)會-國資平臺-智庫-企業(yè)’的全鏈條合作體系，更與深圳港集團、深圳農(nóng)產(chǎn)品集團、深圳綜合開發(fā)研究院、深圳市交通中心、中廣核新能源綜合能源服務(wù)（深圳）有限公司等建立了對接機制，在戰(zhàn)略合作、規(guī)劃服務(wù)、能源供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等方面嫁接深圳優(yōu)質(zhì)資源，前景十分廣闊?！?