海新域：產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)城市更新之京北試驗

西山腳下，稻香湖畔。金秋北京，氣象萬千。

這個九月，落戶北京貝倫產(chǎn)業(yè)園的百圖生科正式啟動其北京中心實驗室，并首次對外披露其基于生物計算引擎設(shè)計的全新蛋白質(zhì)藥物——“免疫機(jī)器人”，通過對免疫系統(tǒng)的精準(zhǔn)重編程，治療上百種相關(guān)疾病。

17公里外，北京衛(wèi)星制造廠科技園改造工程也進(jìn)行得如火如荼。按照計劃，幾個月后作為海淀區(qū)新一代信息技術(shù)、智能制造、高端裝備、醫(yī)藥健康、新材料等高精尖產(chǎn)業(yè)的重要聚集地，園區(qū)將賦予老廠區(qū)全新的生命力。

兩處位于北京市海淀區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)只是這座千年古都騰籠換鳥的一個縮影，一幅以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的城市更新圖景正在京北大地徐徐鋪展開來。

工業(yè)遺產(chǎn)點石成金

北京海淀，雄踞京西北，以教育資源豐富、科技實力雄厚為外界熟知。然而這些標(biāo)簽并不是它的全部，在第二批國家工業(yè)遺產(chǎn)名單上，位于北京市海淀區(qū)的北京衛(wèi)星制造廠赫然擠入三甲。在寸土寸金的中關(guān)村板塊，這樣一塊曾經(jīng)記錄航天輝煌的廠區(qū)即將迸發(fā)出嶄新的活力。

老舊廠房是歷史遺產(chǎn)、工業(yè)遺存，承載著產(chǎn)業(yè)工人的青春和夢想，是一個城市重要的記憶。作為工業(yè)遺跡的象征，大量老舊廠房近年來不斷轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)城市“織補(bǔ)更新”，成為眾多前沿產(chǎn)業(yè)重要的集聚區(qū)。

北京衛(wèi)星制造廠成立于1958年，是我國空間飛行器制造的重要支撐單位。其中，中關(guān)村廠區(qū)是我國首顆人造地球衛(wèi)星“東方紅一號”的誕生地，參與了我國數(shù)百顆（艘）衛(wèi)星及飛船的研制任務(wù)，見證了中國航天事業(yè)從創(chuàng)立到蓬勃發(fā)展的偉大歷程。負(fù)責(zé)廠區(qū)更新建設(shè)的北京海新域城市更新集團(tuán)（下稱“海新域”）副總經(jīng)理劉標(biāo)告訴記者，為了保留我國的航天歷史記憶和傳承航天精神，同時按照修舊如舊功能升級的城市更新改造規(guī)則，為現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)和社會提供高附加值的空間，海新域?qū)υ擁椖孔隽苏J(rèn)真細(xì)致的踏勘調(diào)研，升級了原有的市政能源和基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，對雨污水系統(tǒng)、原有電力系統(tǒng)等室外功能進(jìn)行了改造和重建，增加綠地、商業(yè)休閑等公共區(qū)域等，極大地滿足了現(xiàn)代企業(yè)的辦公需求。

同時，為了保留并傳承北京衛(wèi)星制造廠中關(guān)村廠區(qū)的工業(yè)歷史文明，海新域還在科技園內(nèi)創(chuàng)造性地設(shè)計了東方紅廣場、運星大道、功勛大道等歷史文化街區(qū)以及商業(yè)街、創(chuàng)意休閑街區(qū)等多元空間。

“這一改造同時賦予了園區(qū)文化傳承和新的城市功能，為城市更新提供了新的樣板案例?！焙Ｐ掠蚨麻L、總經(jīng)理張攀說。

張攀介紹，自5月12日開始動工改造，截至8月份，升級改造后的北京衛(wèi)星制造廠科技園已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)招商，未來這里會成為海淀區(qū)新一代信息技術(shù)、智能制造、高端裝備、醫(yī)藥健康、空天、新材料等高精尖產(chǎn)業(yè)的重要聚集地。

國資主導(dǎo)騰籠換鳥

海新域是北京市海淀區(qū)國有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱“海國投”）全資一級監(jiān)管企業(yè)。自誕生之日起，便以“打造產(chǎn)業(yè)新高地，樹立科服新典范，共創(chuàng)美好新生活”為使命，專注于海淀區(qū)內(nèi)老舊產(chǎn)業(yè)園區(qū)、辦公樓宇升級改造，產(chǎn)業(yè)培育，產(chǎn)業(yè)資源整合及優(yōu)化，打造新一代智慧化園區(qū)，為專精特新及高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展提供空間、金融、技術(shù)、政策等多方面的助力，為區(qū)域發(fā)展注入新活力。

張攀表示，海新域十分注重產(chǎn)業(yè)培育及布局。在海淀區(qū)內(nèi)已形成“一集群一走廊兩大示范區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局，即醫(yī)藥健康集群，人工智能集成電路產(chǎn)業(yè)走廊，北京衛(wèi)星制造廠科技園區(qū)智能制造示范區(qū)和融匯國際金融科技示范區(qū)，這些空間載體以產(chǎn)業(yè)運營為目標(biāo)，整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，已形成空間載體內(nèi)的微型產(chǎn)業(yè)集群，為海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的空間支持。

其中，貝倫產(chǎn)業(yè)園是由廢舊的貝倫鋼結(jié)構(gòu)廠改造而來，總建筑面積5.8萬平方米，定位智能化、創(chuàng)新化的精品高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，園區(qū)入駐醫(yī)藥健康企業(yè)涵蓋化學(xué)藥劑研發(fā)平臺、蛋白及多肽藥、基因及細(xì)胞治療藥、抗體藥、醫(yī)療器械、實驗平臺等領(lǐng)域。園區(qū)17家企業(yè)中已有16家進(jìn)入規(guī)模融資快速發(fā)展階段。

海新域副總經(jīng)理馮曉輝在接受記者采訪時表示，貝倫產(chǎn)業(yè)園作為《中關(guān)村科學(xué)城北區(qū)發(fā)展行動計劃》中相應(yīng)海淀區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)中重要的空間載體，一方面充分享受到了財政稅收優(yōu)惠、人才優(yōu)勢、知識產(chǎn)權(quán)、國際合作及投融資等政策支持；另一方面可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入新的活力，提升產(chǎn)業(yè)凝集力，豐富產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展深度和廣度。同時，貝倫產(chǎn)業(yè)園的運作模式也深刻契合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念，著力激發(fā)社會創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)熱情，在為創(chuàng)新者創(chuàng)業(yè)者提供支持的平臺和保障外，也在較大程度上降低了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本。

而在人工智能集成電路走廊上，中關(guān)村國際創(chuàng)新大廈傲然矗立，成為中關(guān)村前沿技術(shù)創(chuàng)新中心?！斑@里有人工智能、高端芯片、智能機(jī)器人、大數(shù)據(jù)等科技前沿領(lǐng)域企業(yè)，有望成為繼創(chuàng)業(yè)大街、智造大街之后的又一新地標(biāo)?！焙Ｐ掠蚣瘓F(tuán)副總經(jīng)理張偉對記者表示，“創(chuàng)新大廈是海新域為人工智能上下游產(chǎn)業(yè)鏈打造的30萬平方米產(chǎn)業(yè)走廊的起點，其空間載體以產(chǎn)業(yè)運營為目標(biāo)，并已形成空間載體內(nèi)的微型產(chǎn)業(yè)集群?！睋?jù)介紹，目前，創(chuàng)新大廈集中了小鵬汽車、小冰、華大智造、賽目科技、本應(yīng)科技等眾多人工智能創(chuàng)新科技企業(yè)。

金融助力產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)的壯大離不開金融業(yè)的杠桿支撐。

金融科技示范區(qū)以海淀首個“北京金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)”融匯國際大廈為圓心，根據(jù)一區(qū)一金融核心的宗旨，沿中關(guān)村大街和北下關(guān)區(qū)域，建造60萬平方米的金融風(fēng)險管理試驗區(qū)、政策試點，全球影響力金融科技中心，吸引了上海證券交易所北京基地、宇信科技、考拉基金、國舜、東方微銀、中關(guān)村金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟等多家金融科技企業(yè)的入駐，并已成為國內(nèi)名列前茅的金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)。

作為海新域的金融科技高地，融匯國際是集團(tuán)協(xié)助政府打造全球影響力金融科技創(chuàng)新中心的重要板塊。主要服務(wù)以金融為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的科技、互聯(lián)技術(shù)、安全技術(shù)等企業(yè)，以便打造金融科技產(chǎn)業(yè)集群。

為了加速推進(jìn)全面落實打造全球影響力金融科技創(chuàng)新中心的目標(biāo)，融匯國際一方面堅決執(zhí)行落實準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，一方面以產(chǎn)業(yè)化思維運營空間，并致力于整合金融科技產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，用空間裝產(chǎn)業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新動能。

與此同時，為支持培育更多“專精特新”企業(yè)，海新域積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)企業(yè)與銀行進(jìn)行對接。浦發(fā)銀行北京分行推出了“專精特新企業(yè)專項融資方案”。該方案專項服務(wù)于工信部“專精特新小巨人”及北京市“專精特新”中小企業(yè)，最高授信額度可達(dá)3000萬元。截至目前，該方案已服務(wù)北京地區(qū)20余家企業(yè)。

“專精特新企業(yè)專項融資方案”的推出，也意味著浦發(fā)銀行北京分行科技金融服務(wù)體系的進(jìn)一步完善。該行目前已形成一整套覆蓋科技企業(yè)全生命周期的科技金融產(chǎn)品服務(wù)體系，為初創(chuàng)期、成長期、Pre-IPO等不同階段的企業(yè)提供差異化的金融服務(wù)。

城市更新北京棋局

在國家 “十四五”規(guī)劃綱要中，提出了“實施城市更新”的重大決策部署，這為大都市的大量低效低質(zhì)空間如何煥發(fā)活力，給出了政策指引。隨著一二線城市將紛紛步入存量時代，新增土地稀缺已然成為了事實，城市更新也從最早期的片區(qū)式“大拆大建”進(jìn)入到核心區(qū)域“插花式”的新階段。

2022年5月，北京市人民政府正式印發(fā)《北京市城市更新專項規(guī)劃(北京市“十四五”時期城市更新規(guī)劃)》。該規(guī)劃結(jié)合北京減量背景和存量特點，確立了以街區(qū)為單元、以存量建筑為主體、以功能環(huán)境提升為導(dǎo)向的城市更新工作思路，推進(jìn)小規(guī)模、漸進(jìn)式、可持續(xù)的更新。而以功能完善、提質(zhì)增效、民生改善、嚴(yán)控大拆大建為原則，實際上就是我國首個以減量發(fā)展為理念的城市更新專項規(guī)劃。

7月12日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師李如生在首屆北京城市更新論壇上表示，北京市作為第一批城市更新試點城市，全國首個減量發(fā)展的城市，希望北京積極探索超大城市減量發(fā)展背景下城市更新的路徑方法，為實施城市更新行動貢獻(xiàn)更多的北京經(jīng)驗、北京模式。北京市副市長隋振江亦表示，堅持以北京城市總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以推動新時代首都發(fā)展為方向，努力探索適合首都特點的城市更新之路。

在如火如荼的城市更新中，越來越多的企業(yè)參與進(jìn)來。作為城市更新的先行者，海新域通過“投融服務(wù)—開發(fā)建設(shè)—資產(chǎn)運營—營商服務(wù)—智慧科技”五位一體服務(wù)模式，打造企業(yè)全生命周期成長共生伙伴，創(chuàng)造了眾多的城市更新標(biāo)桿案例。海新域副總經(jīng)理劉強(qiáng)表示，我們對園區(qū)注入了智力支持，通過智慧園區(qū)系統(tǒng)的可視化大屏，可以清晰地了解園區(qū)的招商情況、園區(qū)運營、企業(yè)估值等情況，為園區(qū)管理提供了極大的便利性與科學(xué)性。借此，我們希望可以為科技產(chǎn)業(yè)提供可復(fù)制化的升級服務(wù)，為城市發(fā)展提質(zhì)增效。

業(yè)內(nèi)專家指出，海新域獨創(chuàng)的五位一體城市更新方法論，為老舊產(chǎn)業(yè)園區(qū)、辦公樓宇升級改造，產(chǎn)業(yè)培育，產(chǎn)業(yè)資源整合及優(yōu)化提供了一個可復(fù)制、可推廣、可借鑒的典型范例。