冷水灘區(qū)奮力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐

今日永州訊（通訊員 屈文利）近年來，冷水灘區(qū)對(duì)標(biāo)“五好”園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，努力破解痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，全面激發(fā)園區(qū)發(fā)展內(nèi)在活力。2022年，園區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.2 %，以全區(qū)1.3%的土地面積提供了全區(qū)21%的生產(chǎn)總值、67%的規(guī)模工業(yè)增加值、68%的進(jìn)出口額，土地節(jié)約集約利用指數(shù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比等多項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)入全省第一方陣。

激活產(chǎn)業(yè)“主引擎”。全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，以“五好”園區(qū)創(chuàng)建為主線，以“一主一特”產(chǎn)業(yè)定位為主導(dǎo)，自覺融入國(guó)家級(jí)永州經(jīng)開區(qū)建設(shè)，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)當(dāng)使命、抓項(xiàng)目建設(shè)像拼命、視營(yíng)商環(huán)境如生命。目前，打造了以經(jīng)緯輝開、捷力泰科技、科力爾電機(jī)、瑞柯電子、京輝科技、億賽侖精密五金等企業(yè)為龍頭的智能家居家電主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；以中明科技、創(chuàng)永運(yùn)動(dòng)、金柯箱包、鴻利來箱包、樂邦服飾等企業(yè)集研發(fā)、生產(chǎn)、展示、銷售于一體的輕紡時(shí)尚特色產(chǎn)業(yè)。“一主一特”產(chǎn)業(yè)2022年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值60億元以上。堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城相融，推進(jìn)規(guī)劃形態(tài)、園區(qū)業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)“三態(tài)協(xié)同”，組建專業(yè)招商小分隊(duì)駐點(diǎn)招商，持續(xù)引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)，新引進(jìn)企業(yè)30個(gè)，投資億元以上項(xiàng)目10個(gè)，目前已竣工正常投產(chǎn)項(xiàng)目18個(gè)、在建項(xiàng)目8個(gè)，總投資超50億元。深圳偉力創(chuàng)五金、東莞智信五金科創(chuàng)、寧波京輝家電等一批大型企業(yè)總部回遷。

突出項(xiàng)目“主抓手”。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，以培育產(chǎn)業(yè)綜合體為重點(diǎn)，重點(diǎn)打造“三個(gè)園中園”：總投資10億元的睿信科技產(chǎn)業(yè)園，2023年計(jì)劃完成廠房7萬平米，一期可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元，全部建成投產(chǎn)后達(dá)10億元以上，年綜合稅收1500萬元以上。總投資2.5億元的偉力創(chuàng)科技產(chǎn)業(yè)園，預(yù)期年產(chǎn)值可達(dá)3億元以上，年稅收1000萬元以上。總投資2億元的京輝智能小家電產(chǎn)業(yè)園，預(yù)期年產(chǎn)值可達(dá)4億元以上，年稅收1500萬元以上。園區(qū)現(xiàn)有鏈條企業(yè)94家，占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的70%，稅收占比85%，產(chǎn)業(yè)集聚度90%以上。中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、企業(yè)孵化器等各類創(chuàng)新平臺(tái)和示范基地“孵化”出百余家中小微企業(yè)。園區(qū)新輝開電子、恒偉藥業(yè)、多喜來等10家企業(yè)獲評(píng)“小巨人”企業(yè)；捷力泰科技等4家企業(yè)榮獲省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；恒偉藥業(yè)、經(jīng)緯輝開等3家企業(yè)榮獲省級(jí)實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)中心技術(shù)平臺(tái)；恒偉藥業(yè)與古巴合作建立生物技術(shù)研究基地，開創(chuàng)與國(guó)外合作的先河。

做優(yōu)環(huán)境“主保障”。堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提升園區(qū)“硬核”競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，做到幫辦服務(wù)一站到底、兌現(xiàn)政策一諾千金、支持發(fā)展一路綠燈，用真招實(shí)招營(yíng)造“重商崇企”的濃厚氛圍。2022年以來，穩(wěn)妥有序化解歷史遺留問題，清理低效、閑置和批而未供土地33宗、1967畝，兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策8000余萬元。著力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，推動(dòng)住建、自然資源等15個(gè)部門100余項(xiàng)審批事項(xiàng)賦權(quán)園區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦、企業(yè)事園區(qū)辦”。出臺(tái)《園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》《園區(qū)產(chǎn)業(yè)基金管理辦法》《永州市冷水灘區(qū)人民政府規(guī)范涉企檢查二十條》等文件，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立專班大力推動(dòng)惠企政策的落實(shí)，“心貼心”溫暖服務(wù)、“面對(duì)面”紓困解難、“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶。2022年，共為園區(qū)企業(yè)90家落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免1500多萬元，企業(yè)融資擔(dān)保19家，包裝到位專項(xiàng)債1.6億元，有效緩解園區(qū)企業(yè)貸款“申報(bào)難”“匹配難”“議價(jià)難”等問題。推廣全員招工、全域招工，為園區(qū)60余家用工緊張企業(yè)招工1600余人。

落實(shí)發(fā)展“主任務(wù)”。強(qiáng)化“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一張作戰(zhàn)圖、一個(gè)工作專班、一抓到底”“五個(gè)一”責(zé)任制，落實(shí)“五未”清單管理，實(shí)行“月調(diào)度、雙月集中開工簽約、季講評(píng)、半年評(píng)比、年終考核”制度，打造精干、專業(yè)、高效、廉潔的項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)，分類解決資金、用地、用能、審批和施工環(huán)境等實(shí)際問題，不斷提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、開工率和履約率。設(shè)立園區(qū)產(chǎn)業(yè)基金，建立以質(zhì)量和效益為核心的畝均效益評(píng)價(jià)體系，以畝均產(chǎn)值、稅收、投資和生態(tài)環(huán)保等作為主要考核指標(biāo)，并視考核結(jié)果對(duì)水、電、天燃?xì)鈨r(jià)格、租賃廠房?jī)r(jià)格及獎(jiǎng)補(bǔ)資金等予以差別對(duì)待，約束低效企業(yè)“騰籠換鳥”，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前現(xiàn)有企業(yè)120余家，其中規(guī)上企業(yè)72家、省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)16家、高新技術(shù)企業(yè)42家、上市公司7家。完成總產(chǎn)值162億元，近三年年均增長(zhǎng)10.2 %。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值100億元、稅收6億元