金觀平：扶持中小企業(yè)尚需發(fā)力

數(shù)據(jù)顯示，9月份，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）連續(xù)4個(gè)月回升，且4月份以來(lái)首次升至擴(kuò)張區(qū)間。隨著政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素持續(xù)增多。從企業(yè)規(guī)模看，大型企業(yè)擴(kuò)張加快，PMI繼續(xù)高于臨界點(diǎn)，中型企業(yè)、小型企業(yè)PMI雖然分別與上月持平和連續(xù)3個(gè)月回升，但均低于臨界點(diǎn)，回升速度相對(duì)緩慢。這一趨勢(shì)，反映出中小企業(yè)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展，但基礎(chǔ)仍不牢固，元?dú)馍写M(jìn)一步恢復(fù)。

　　中小企業(yè)聯(lián)系千家萬(wàn)戶，是推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量。同時(shí)，中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，容易受市場(chǎng)波動(dòng)影響，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)常處于不利地位，尤其需要政策呵護(hù)扶持。特別是近年來(lái)在疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力下，廣大中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨不少困難。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視為中小企業(yè)紓困解難，從減稅降費(fèi)、融資支持等方面出臺(tái)一系列政策措施。比如，稅費(fèi)優(yōu)惠方面，今年前8個(gè)月，全國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超1.15萬(wàn)億元，中小微企業(yè)是主要受益群體；持續(xù)發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用，支持中小企業(yè)發(fā)展，截至9月末，普惠小微貸款余額28.74萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.1%?？梢?jiàn)，政策組合拳精準(zhǔn)滴灌，既減負(fù)又“輸血”，給予中小企業(yè)實(shí)實(shí)在在支持。

　　盡管政策支持給力、企業(yè)自身努力，但廣大中小企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題仍較突出。在波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程中，市場(chǎng)不確定性、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)給中小企業(yè)帶來(lái)的影響，應(yīng)該引起高度重視。宏觀政策要加大支持力度，幫助其渡難關(guān)、增后勁。

　　政策發(fā)力要準(zhǔn)。中小企業(yè)面臨市場(chǎng)需求減弱、生產(chǎn)成本上升、資金緊張等一系列問(wèn)題，有關(guān)部門要關(guān)注市場(chǎng)環(huán)境變化和企業(yè)訴求呼聲，常態(tài)化開(kāi)展政策預(yù)研儲(chǔ)備，研究出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的新舉措。財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成政策合力，強(qiáng)化政策力度。

　　政策落地要實(shí)。要打通政策落實(shí)“最后一公里”，最大程度簡(jiǎn)化流程，幫助中小企業(yè)了解、掌握和享受政策，確保政策直達(dá)快享，把政策切實(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的紅利。

　　政策預(yù)期要穩(wěn)。近期，國(guó)家將涉及小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的到期稅費(fèi)優(yōu)惠政策統(tǒng)一延續(xù)到2027年底，有利于進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心。同時(shí)，還要加快推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)中小企業(yè)金融服務(wù)供給。

　　中小企業(yè)能辦大事。相信通過(guò)加大宏觀政策調(diào)控力度，企業(yè)自身練好內(nèi)功，中小企業(yè)一定能盡快恢復(fù)元?dú)?#xff0c;在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀平）