廈門(mén)：建設(shè)“全國(guó)標(biāo)桿”的營(yíng)商環(huán)境

日前，廈門(mén)韞茂科技迎來(lái)4周歲生日。4年前，該公司創(chuàng)始人王韞宇來(lái)到廈門(mén)火炬高新區(qū)創(chuàng)業(yè)。4年后，企業(yè)團(tuán)隊(duì)從幾個(gè)人發(fā)展到幾十人，研發(fā)完成12款產(chǎn)品，并推出國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的粉末式原子層沉積設(shè)備。

?近年來(lái)，廈門(mén)不斷深化“放管服”改革，積極構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。2019年至2021年，廈門(mén)連續(xù)三年在全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中名列前茅，營(yíng)商環(huán)境全部18個(gè)一級(jí)指標(biāo)均獲評(píng)“全國(guó)標(biāo)桿”，并被國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)為“深化商事制度改革成效顯著、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好的地方”。

切實(shí)做到安商幫商扶商

?近日，廈門(mén)市工信局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處處長(zhǎng)楊金水有了一個(gè)新身份——廈門(mén)華特集團(tuán)企業(yè)服務(wù)專員。他表示，這家企業(yè)是廈門(mén)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，接下來(lái)一段時(shí)間內(nèi)將協(xié)助企業(yè)解決有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策需求。

今年，廈門(mén)啟動(dòng)“益企服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，首批近千名處級(jí)干部擔(dān)任服務(wù)專員，下沉一線，幫助企業(yè)排憂解難、助力企業(yè)做大做強(qiáng)。在“益企服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)的啟動(dòng)儀式上，廈門(mén)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)黃文輝要求掛鉤企業(yè)的干部牢記工作職責(zé)，當(dāng)好企業(yè)紓困解難的“服務(wù)員”、政企良性互動(dòng)的“聯(lián)絡(luò)員”、政策宣傳解讀的“輔導(dǎo)員”，全力以赴為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。

?從“你找我”到“我找你”，廈門(mén)不僅突破了傳統(tǒng)市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制，更是出臺(tái)一系列為企業(yè)紓難解困的政策“組合包”，拿出“真金白銀”安商扶商。

?近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)通報(bào)對(duì)國(guó)務(wù)院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)，廈門(mén)市實(shí)施“財(cái)政政策+金融工具”紓解企業(yè)流動(dòng)性困難的做法名列其中。

這些做法中有諸多亮點(diǎn)，其中針對(duì)有增資擴(kuò)產(chǎn)需求的工業(yè)和軟件信息企業(yè)設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金，規(guī)模150億元，由廈門(mén)市政府和銀行按5∶95出資，該政策用5%的財(cái)政資金撬動(dòng)了95%的銀行信貸資金，預(yù)計(jì)帶動(dòng)企業(yè)投入超400億元，而企業(yè)只需要付出每年2%的融資成本；廈門(mén)市財(cái)政局設(shè)立中小微企業(yè)融資增信基金，為中小微企業(yè)提供信用加持，在企業(yè)發(fā)生不良貸款時(shí)，由政府和銀行先行償付，再進(jìn)行追償。這種做法相當(dāng)于政府為企業(yè)融資提供了一定程度的擔(dān)保，打通了銀行不敢貸的“堵點(diǎn)”。

營(yíng)造公平公正的營(yíng)商環(huán)境

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。今年，廈門(mén)市出臺(tái)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。自該《條例》實(shí)施以來(lái)，廈門(mén)各部門(mén)對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳案例，營(yíng)商環(huán)境改革舉措不斷升級(jí)迭代，市場(chǎng)主體獲得感全面提升。

“免申即享”平臺(tái)是廈門(mén)市積極貫徹落實(shí)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，解決以往涉企政策“申報(bào)難”“兌現(xiàn)難”問(wèn)題的一項(xiàng)重要舉措。

?位于翔安區(qū)的賽爾特電子是一家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，前不久，企業(yè)陸續(xù)收到了廈門(mén)市多個(gè)部門(mén)的各種政策補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)約160多萬(wàn)元。廈門(mén)賽爾特電子有限公司高級(jí)總經(jīng)理助理李霽說(shuō)：“‘免申即享’，真的對(duì)企業(yè)來(lái)講就是一件一秒鐘的事情。只要符合相關(guān)政策條件，企業(yè)不用跑腿、不用申報(bào)，在線上就能‘一鍵領(lǐng)取’政策補(bǔ)助，非常便捷。”

?為了讓企業(yè)放下包袱、大膽反映問(wèn)題。今年以來(lái)，廈門(mén)市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合企業(yè)、商協(xié)設(shè)置217個(gè)“廈門(mén)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)”，通過(guò)登門(mén)拜訪、座談交流等形式，開(kāi)展不同主題的專項(xiàng)監(jiān)督，讓涉企監(jiān)督更精準(zhǔn)。

創(chuàng)立智能便捷的辦事流程

?近日，廈門(mén)傲芯旸文化傳媒有限公司經(jīng)理黃女士在辦理公司注冊(cè)手續(xù)時(shí)，切切實(shí)實(shí)享受到廈門(mén)商事主體“一網(wǎng)通辦”帶來(lái)的便利。她說(shuō)：“登錄商事主體開(kāi)辦一網(wǎng)通平臺(tái)提交公司主體信息后，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)上傳并提交工作人員審核，當(dāng)天我就收到確認(rèn)短信，很快就收到寄來(lái)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和公章。不僅是企業(yè)設(shè)立，后續(xù)的住房公積金繳存登記、就業(yè)登記、員工參保登記等都可以在一網(wǎng)通平臺(tái)上完成，為我們節(jié)省了大量的精力。”

?降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，激發(fā)市場(chǎng)活力。近年來(lái)，廈門(mén)在商事辦理給予數(shù)字賦能、推動(dòng)提速增效。通過(guò)跨部門(mén)信息匯集，廈門(mén)將企業(yè)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)涉及事項(xiàng)納入“一網(wǎng)通辦”范圍。此外，在一網(wǎng)通平臺(tái)基礎(chǔ)上，依托微信公眾號(hào)“廈門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管”“i廈門(mén)”，在全省率先實(shí)現(xiàn)食品、藥品、醫(yī)療器械等許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦、掌上可辦，行政許可事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，大幅提升企業(yè)辦事的自主性。

從難辦的手續(xù)簡(jiǎn)單辦，從跑好幾趟到一趟也不用跑，通過(guò)手機(jī)在家也能辦。近年來(lái)，廈門(mén)深化“放管服”改革，提升與群眾生活密切相關(guān)的就業(yè)、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、交通、司法、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)的智能化、便捷化水平，讓群眾辦事有更多獲得感。（記者 馬躍華）