昆山稅務(wù)：推進(jìn)稅費服務(wù)創(chuàng)新 營造優(yōu)質(zhì)稅收營商環(huán)境

近年來，國家稅務(wù)總局昆山市稅務(wù)局深入貫徹“放管服”改革要求，聚焦升級“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)服務(wù)”，積極建設(shè)“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)全覆蓋”的稅費服務(wù)新體系，構(gòu)建起“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”的稅費服務(wù)矩陣，推進(jìn)昆山線上辦稅率由95%提升至98%，線下辦稅量同比降低了38%，為昆山“昆如意”營商服務(wù)品牌建設(shè)貢獻(xiàn)了新動能。

　　“稅務(wù)部門作為重要經(jīng)濟(jì)部門，要始終把納稅人繳費人的需求和期盼放在心里，樹立“以納稅人繳費人為中心”理念，著力推進(jìn)稅費服務(wù)創(chuàng)新，以更大力度、更大作為服務(wù)昆山發(fā)展大局，營造更加優(yōu)質(zhì)的稅收營商環(huán)境?！崩ド绞卸悇?wù)局黨委書記、局長沈黎亮表示。

政策賦能，助企紓困解難題

　　從“減稅降費”到“新的組合式稅費支持政策”，這幾年，減稅紅利持續(xù)釋放。今年實施的大規(guī)模增值稅留抵退稅是其中的“重頭戲”，對穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)起到關(guān)鍵作用。昆山稅務(wù)部門扛起大規(guī)模留抵退稅政策落實的政治責(zé)任，克服疫情之難，與時間競速、全力以赴確保政策如期落地。

　　“疫情對企業(yè)正常運轉(zhuǎn)有一定影響，但我們沒想到國家的政策這么給力，讓我們對渡過難關(guān)信心倍增！”浦項（蘇州）汽車配件制造有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人趙冬梅深有感觸道。

　　浦項（蘇州）汽車配件制造有限公司主要從事汽車鋼板的加工配送，主要產(chǎn)品涉及汽車車身內(nèi)外覆蓋板、高強度防撞零部件、金屬裝配零部件等，其母公司是知名的世界500強企業(yè)，處在全球鋼鐵行業(yè)的領(lǐng)先地位。自該企業(yè)2003年8月落戶昆山花橋以來，先后建成4個工廠、13條現(xiàn)代化生產(chǎn)線，先進(jìn)的技術(shù)和穩(wěn)定的產(chǎn)能，使其在全國整車制造產(chǎn)業(yè)鏈中地位突出。

　　“前段時間面臨一些難題，但國家的政策還是給企業(yè)帶來了很大的支持。新的組合式稅費支持政策甫一落地，稅務(wù)部門的宣傳輔導(dǎo)就推送到我手機(jī)上，把我們企業(yè)可以享受哪些優(yōu)惠、如何享受都說得明明白白。當(dāng)天提交的申請，第二天3800多萬的留抵退稅款就到賬了，真的讓人倍感溫暖！”趙冬梅介紹道。

　　信心比黃金更重要。為了充分激發(fā)市場主體新活力，確保稅費優(yōu)惠直達(dá)快享，昆山稅務(wù)部門持續(xù)在提高精細(xì)服務(wù)質(zhì)量上下功夫，瞄準(zhǔn)政策紅利投放最后一公里，及時梳理最新的稅費優(yōu)惠政策和具體業(yè)務(wù)操作流程，通過大數(shù)據(jù)分析政策覆蓋面，運用算法技術(shù)完善“企業(yè)畫像”，鎖定納稅人繳費人集群進(jìn)行稅費優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)推送，確保優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。同時進(jìn)一步暢通納稅人繳費人訴求響應(yīng)機(jī)制，跟蹤政策落實情況，加強各項政策執(zhí)行情況的分析，及時做好涉企精細(xì)化服務(wù)。

　　服務(wù)加碼，高效便利優(yōu)體驗

　　一直以來，昆山稅務(wù)部門在便民辦稅上的探索從未停止?！白疃嗯芤淮巍薄⑿罗k企業(yè)智能化審核、智能咨詢、智能導(dǎo)稅、同城通辦、“零跑動”……讓眾多企業(yè)深受其惠。

　　織密一體融合的稅費服務(wù)新網(wǎng)絡(luò)。目前，昆山市16個辦稅服務(wù)廳點全面融入政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，全稅費種業(yè)務(wù)通辦率達(dá)95%以上。在導(dǎo)稅臺開展“簡事快辦”服務(wù)，投放自助辦稅終端至8個銀行網(wǎng)點。將一類企業(yè)出口退稅時間壓縮到1.5個工作日，領(lǐng)先全國平均水平，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。推出“社保金融超市”，將靈活就業(yè)人員參保登記、繳費延伸至銀行網(wǎng)點辦理，獲得《江蘇省營商環(huán)境評價報告（2021年度）》點名表揚。

　　“社保金融超市太方便了，我原本以為要花半天時間才能辦好社保參保登記、稅務(wù)選檔簽約繳費，沒想到短短5分鐘就全部搞定了?！眲傇诶ド睫r(nóng)商銀行城北支行窗口辦理好靈活就業(yè)參保登記、選檔簽約繳費事宜的市民張先生興奮地表示，“工作人員還告訴我以后繳費直接手機(jī)操作就行，都不用跑窗口了，這真是便民利民的好舉措！”

　　建設(shè)一站集成的稅費咨詢新團(tuán)隊。依托稅務(wù)服務(wù)熱線和特服號咨詢熱線，抓好坐席人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化后臺業(yè)務(wù)確認(rèn)性支撐能力，為納稅人提供便捷的納稅咨詢、稅法宣傳、操作指引、信息查詢服務(wù)。建立疫情期間納稅急難問題應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，創(chuàng)新推出“遠(yuǎn)程幫辦”服務(wù)，在線為納稅人提供點對點的輔導(dǎo)服務(wù)。同時，還精選業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任12345“一企來”企業(yè)服務(wù)熱線稅務(wù)系統(tǒng)政策專員，“向前一步”變“內(nèi)部業(yè)務(wù)支撐專家”為“外部涉企問題專員”，全方位滿足納稅人繳費人的咨詢需求。

　　蘇州捷廣昌動力科技有限公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人顧穎瑩在稅務(wù)人員的遠(yuǎn)程指導(dǎo)下，成功辦理完留底退稅后表示：“我還是第一次體驗‘遠(yuǎn)程幫辦’，比我想象中還要方便。以前撥打咨詢電話，自己偶爾會出現(xiàn)問題表述不清的情況，也不能準(zhǔn)確理解稅務(wù)人員的解答?，F(xiàn)在通過視頻連線遠(yuǎn)程幫辦，稅務(wù)專家就像在我身邊一樣，立馬找出問題所在，幾分鐘就指導(dǎo)我提交了退稅申請，真的省時、省心、省力?！?/p>

　　搭設(shè)一鍵直達(dá)的智能服務(wù)新平臺。為提升辦稅效率，昆山市稅務(wù)局自主設(shè)計并上線“智能導(dǎo)稅”項目，通過事前“畫像”體檢，表單智能填報、附報資料上傳、辦稅廳點推薦、大廳無聲叫號、文書在線推送，為納稅人、繳費人提供常用業(yè)務(wù)的掌上引導(dǎo)、智能提醒、預(yù)約辦理和評價反饋全流程式服務(wù)。無縫對接各行政服務(wù)中心，取號、叫號、辦件及好差評數(shù)據(jù)實時寫入政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。該項目已在江蘇省稅務(wù)系統(tǒng)全面推廣。

　　昆山市鐙禾精密機(jī)械有限公司的錢琴本打算到市區(qū)的辦稅服務(wù)廳辦理票表一窗式比對業(yè)務(wù)，她在智能導(dǎo)稅系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)約后，系統(tǒng)向她推薦了距離更近的錦溪行政審批局辦稅服務(wù)窗口?！爸悄軐?dǎo)稅推薦我到錦溪行政審批局辦稅服務(wù)窗口辦理，這下不止距離近了很多，還不用等，真的是太方便了！”錢琴說。智能導(dǎo)稅系統(tǒng)可以通過移動端預(yù)約排號功能在實體場景應(yīng)用，為納稅人推薦最優(yōu)的辦稅場所，實現(xiàn)全區(qū)域一體化、智能化叫號管理模式。

　　打造一網(wǎng)通辦的服務(wù)新業(yè)態(tài)。昆山稅務(wù)部門著眼昆山市二手房交易辦理環(huán)節(jié)“一號難求”局面，與住建局、資規(guī)局等部門通力合作，搭建全省首個覆蓋中介及個人全程線上辦的不動產(chǎn)交易網(wǎng)上辦稅平臺，利用系統(tǒng)智能比對交易信息、住房套次查詢和完稅信息，實現(xiàn)辦理速度提升、數(shù)據(jù)共享等應(yīng)用功效，為二手房交易提供“智能核稅、網(wǎng)上交稅、自助辦稅”服務(wù)。

　　前段時間，身在成都的劉女士因無法返昆辦理過戶而煩惱，昆山不動產(chǎn)網(wǎng)上辦稅平臺的成功上線讓她成為了首批享受不動產(chǎn)交易“不見面服務(wù)”的納稅人。談起這次“不見面辦理”的體驗，劉女士贊不絕口：“簽字繳費都是在手機(jī)上完成的，操作起來非常簡單，在家就能辦過戶，真是解決了我的難題！”

　　同時，昆山稅務(wù)部門在全省率先試點推廣江蘇稅務(wù)APP，宣傳輔導(dǎo)多維有序，測試反饋落地落細(xì)，創(chuàng)新成效在全省區(qū)縣中遙遙領(lǐng)先。

彰顯職能，稅收護(hù)航助發(fā)展

　　昆山是中國大陸地區(qū)外商特別是臺商投資最活躍、最密集的地區(qū)之一。今年以來，昆山稅務(wù)部門充分發(fā)揮稅收基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，擦亮“稅收護(hù)航”品牌，結(jié)合昆山外資、臺資特點，持續(xù)釋放減稅降費紅利激活市場活力，為昆山市企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提供稅收支撐。

　　著眼昆山市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，為昆山“專精特新”小巨人企業(yè)和“走出去”企業(yè)、重點稅源企業(yè)提供聯(lián)絡(luò)專員，推出“我為納稅人繳費人辦實事”十項辦稅便利化舉措，與多部門實施“三全”工作法，開展國際稅收政策宣傳，常態(tài)化開展外資走訪調(diào)研，形成政策落實組合拳，確保政策精準(zhǔn)落實到位。全流程服務(wù)“走出去”企業(yè)，建立重點外資企業(yè)、跨國大企業(yè)集團(tuán)“一戶一檔”管理與服務(wù)機(jī)制，合力提升稅收服務(wù)水平。

　　利樂包裝（昆山）有限公司是一家主營包裝材料的外資企業(yè)，預(yù)約定價的談簽?zāi)苡行Ы档投悇?wù)遵從成本，幫助企業(yè)獲得未來年度的稅收確定性以應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)的變化。但在實踐中存在著一些技術(shù)難題,定價原則和方法的確認(rèn)需要稅企雙方經(jīng)過多輪談判來達(dá)成一致。面對略顯棘手的涉稅問題，昆山稅務(wù)部門抽調(diào)有英語專長、業(yè)務(wù)過硬的年輕干部組建了國際稅收青年專家團(tuán)隊，點對點服務(wù)企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、財務(wù)進(jìn)行了多次熱烈的交流，通過耐心輔導(dǎo)和細(xì)致講解，積極向上溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)申請預(yù)約定價談簽。

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人朱屹東對昆山稅務(wù)部門就預(yù)約定價的指導(dǎo)記憶猶新：“預(yù)約定價對企業(yè)是一個全新的涉稅業(yè)務(wù)，稅務(wù)部門不僅致力于解決我們在對外支付中遇到的涉稅問題，更是有效降低了企業(yè)的相關(guān)涉稅風(fēng)險，讓我們實實在在感受到昆山稅務(wù)部門主動服務(wù)的態(tài)度?！钡靡嬗诙悇?wù)部門靠前服務(wù)，越來越多的在昆企業(yè)像利樂包裝一樣，錨定高質(zhì)量發(fā)展，不斷“強筋健骨”，在激烈的市場競爭中越走越穩(wěn)。

　　新征程賦予新使命。沈黎亮表示，下一步，昆山稅務(wù)部門將持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境、深化稅收征管改革、推進(jìn)“以數(shù)治稅”，加快推動智慧稅務(wù)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)納稅繳費便利化改革，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展護(hù)航，為昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)賦能。