安陽市文峰區(qū)：過硬舉措夯實營商環(huán)境之基,靠前服務(wù)贏得優(yōu)質(zhì)口碑

2023年，文峰區(qū)堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為加快發(fā)展、增強實力的“一號工程”謀劃推進，立足文峰實際，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解難點痛點，不斷深化創(chuàng)新驅(qū)動，大力培育和激發(fā)市場主體活力，為文峰區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

全面推進重點領(lǐng)域創(chuàng)新改革

“沒想到這么晚了還能領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，咱文峰區(qū)的延時服務(wù)真是太方便了！”安陽市某餐飲公司負責人拿著新辦的營業(yè)執(zhí)照激動地說。

這是文峰區(qū)市場監(jiān)管局辦事窗口工作人員為該餐飲企業(yè)提供的延時服務(wù)，全程僅1.5小時。如此高的辦理效率，得益于文峰區(qū)大力推行的“放管服效”改革工作。

今年文峰區(qū)“一網(wǎng)通辦”平臺已實現(xiàn)部門間信息共享，為企業(yè)辦理事項提供極大便利。通過深化“放管服效”改革工作，進一步擴大電子證照、電子簽章等應(yīng)用范圍，拓展企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)范圍。目前企業(yè)開辦環(huán)節(jié)已壓縮至企業(yè)登記1個環(huán)節(jié)，印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記、公積金登記、銀行開戶（預(yù)約）等服務(wù)事項并聯(lián)辦理，電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章也已實現(xiàn)同步發(fā)放。

全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效

??“人臉識別、遠程幫辦真方便，功能齊全、省時省力，為稅務(wù)部門的貼心服務(wù)點贊！”作為文峰區(qū)“智慧辦稅微廳”首位體驗者，安陽萬達商管的財務(wù)人員非常興奮。

5月31日，“安易稅智慧辦稅微廳”順利揭牌，作為全市首個“愛心驛站+智慧辦稅微廳”便民服務(wù)場所，“智慧微廳”讓人眼前一亮。該設(shè)備支持稅費繳納、發(fā)票領(lǐng)用、電子稅務(wù)局、遠程協(xié)助等功能，實現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。

文峰區(qū)持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項標準化梳理，著力推進審批服務(wù)便利化，讓“跑一次”為上限、“不用跑”為常態(tài)，實體大廳增加企業(yè)“綠色通道”，實現(xiàn)線上線下無縫銜接、融合通辦。同時，進一步拓寬投訴反饋渠道，設(shè)立“辦不成事”窗口。大力推行“清單之外無審批”，加快政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦進程。實現(xiàn)四級網(wǎng)辦深度全覆蓋，100%網(wǎng)上可辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)大廳建設(shè)及基層政務(wù)服務(wù)能力也明顯提升，全區(qū)建立16個鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心大廳推進公共服務(wù)擴容，方便群眾“就近辦”。

全面提升助企紓困實效

“最新的惠企政策有哪些？我把電話號碼留給各位企業(yè)的負責同志，回頭有什么問題，隨時可以與我聯(lián)系……”這是宣講員在惠企政策宣講上的一番話。

多為企業(yè)送政策，多向企業(yè)問需求，文峰區(qū)扎實開展“萬人助萬企”活動，包聯(lián)企業(yè)共446家，堅持“一企一策”，讓惠企政策直達市場主體；始終堅持“項目為王”理念，落實縣級領(lǐng)導(dǎo)分包制、“五個親自”工作機制、監(jiān)測調(diào)度機制、臺賬管理機制等項目推進機制。文峰區(qū)發(fā)改委強化跟蹤服務(wù)工作，對未開工重點項目實施日調(diào)度，緊跟項目進展實效，幫助指導(dǎo)項目手續(xù)辦理流程，確保重大項目高效推進；聚焦企業(yè)“修路”“停車”“減稅”“融資”等需求，不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化金融服務(wù)，開展惠企政策宣講、銀企對接等各類惠企助企活動，共計開展招商洽談190余次，開展惠企走訪1022次，組織政策宣講12次，收集并幫助企業(yè)解決問題264個，屬地解決率100%。

同時，文峰區(qū)持續(xù)推進法治政府建設(shè)，嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法，依法平等保護各類經(jīng)營主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，讓監(jiān)管執(zhí)法既有“力度”也有“溫度”。今年以來，全區(qū)矛盾糾紛源頭化解成效明顯，在鎮(zhèn)、街道設(shè)立訴調(diào)對接工作站13個，主動提前介入涉企矛盾糾紛，促進矛盾糾紛妥善前段化解。成立商事糾紛調(diào)解中心，通過“訴、裁、調(diào)”三方無縫銜接，高效高質(zhì)化解商事糾紛。開設(shè)涉企案件綠色窗口，暢通綠色通道。組織開展“進千企、訪萬家、解難題、護平安”實踐活動和“萬警聯(lián)萬企法治護航行動”，主動精準對接企業(yè)發(fā)展的司法需求，全面提升助企紓困實效。

全面提升能力作風

“我們要按照黨中央關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境最新決策部署，履職盡責，用心用情用力解決企業(yè)的困難事、煩心事，努力構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系……”優(yōu)化營商環(huán)境問題集中交辦會上，文峰區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組、政府職能部門與企業(yè)面對面交流，對問題逐一研究，提出解決方案。

今年以來，文峰區(qū)紀委監(jiān)委把優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督融入日常監(jiān)督檢查全過程、各環(huán)節(jié)，下沉一線、下沉項目開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，各鎮(zhèn)(街道)紀(工)委、派駐紀檢監(jiān)察組共察訪企業(yè)208家。此外，文峰區(qū)紀委監(jiān)委還印發(fā)《優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督護航工作方案》，圍繞惠企政策落實、重點項目建設(shè)、涉企行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量等方面開展專項監(jiān)督檢查，跟蹤督導(dǎo)職能部門涉企政策落地落實。通過“清廉文峰”建設(shè)，打造清廉機關(guān)，常態(tài)化進行正面引導(dǎo)和反面警示教育，推動領(lǐng)導(dǎo)干部“親”而有度，“清”而有為，光明磊落地和企業(yè)家交朋友，真心實意幫助解決實際困難。同時，還積極鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為，出臺了《問責預(yù)警辦法（試行）》，明確了不擔當不作為的8類問題清單和容錯免責的8類清單，加大打擊誣告陷害和澄清正名力度，為擔當者擔當，讓躺平者出局。

優(yōu)化營商環(huán)境是系統(tǒng)性工程，文峰區(qū)將繼續(xù)以硬舉措夯實營商環(huán)境基礎(chǔ)，以軟服務(wù)贏得“群眾好口碑”，把優(yōu)化營商環(huán)境作為發(fā)展命門，緊扣制約企業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點，全面優(yōu)化營商環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。