北京海關出臺優化營商環境27項措施

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央、國務院關于優化營商環境的重大決策部署，海關總署出臺了《海關優化營商環境16條》。為落實落細優化營商環境決策部署，北京海關結合關區實際，于近期出臺了《北京海關優化營商環境27條具體措施》，為營造首都市場化、法治化、國際化口岸營商環境、服務外貿高質量發展作出海關貢獻。

　　提效能，加速產業鏈供應鏈循環

　　北京海關將圍繞生鮮易腐農食產品、高新技術設備、特殊物品等企業急需貨物通關需求，優化通關作業流程、提升進出境物流效率，全力保障產業鏈供應鏈循環暢通。以尊重企業意愿為原則，深化“船邊直提”“抵港直裝”改革，進一步優模式、提質量，提高企業的參與度與知曉度。對納入適用屬地查檢綠色通道措施范圍的農食產品，如命中屬地查檢作業指令，依企業申請，對符合條件的農產品優先開展檢驗、檢疫。開展“5+2”預約查檢，設立并公開屬地查檢預約電話，依企業申請，按照預約時間及時開展貨物查檢作業，減少企業等待時間。全面推廣真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式，引導符合條件的企業申請高新布控查驗，增加高新技術企業獲得感。進一步推廣特殊物品“智能審批”政策。完善高風險特殊物品風險評估流程和標準，推進“一增一減一固定”措施應用。

　　優環境，提升跨境貿易便利水平

　　北京海關將持續優化檢驗監管要求和模式，對進口低風險礦產品和原油實施“先放后檢”，對進口鐵礦、棉花實施“依企業申請”品質檢驗，對進口服裝、水泥等商品實施檢驗結果采信。按照海關總署統一部署，推進國際貿易“單一窗口”建設應用，推動落實液化天然氣（LNG）線上返稅、出口貨物已補貼/未退稅證明聯網核查等服務功能。支持地方口岸管理部門開展“智慧口岸”建設試點。支持北京雙樞紐空港綜合服務平臺建設立項和試點。

　　促產業，培育首都外貿競爭優勢

　　北京海關將聚焦跨境電商、加工貿易、高新技術、農食產業等重點產業，積極探索海關政策與產業發展的結合點，加大支持力度，助力增強產業競爭力。促進跨境電商持續健康發展，提升跨境電商網購保稅進口監管標準化水平，推進電子繳稅功能，便利企業線上辦理繳稅業務，落實退貨中心倉功能升級措施，爭取試點開展跨境電商網購保稅零售進口跨關區退貨模式及跨境電商一般出口商品跨關區退貨。促進農食產品進出口，配合海關總署開展農產品風險評估和檢疫準入工作，推動農產品進口多元化；深入對接產業發展需求，助力關區農產品出口，服務高質量共建“一帶一路”。落實食品進口多元化戰略，促進國際食品供應鏈穩定。承擔海關總署對境外食品安全管理體系與法律法規標準長期系統性跟蹤研究及準入評估工作，承擔海關總署境外食品生產企業注冊評審任務，從源頭做好準入把控。推動加工貿易提檔升級，結合關區加工貿易實際，落實相關便利化措施，促進加工貿易持續健康發展。

　　穩主體，激發市場主體內生活力

　　北京海關將聚焦市場主體關切和發展訴求，切實為企業出實招、辦實事、解難題，為廣大進出口企業降本增效、紓困解難。進一步推動《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）高質量實施，推廣原產地證書智能審核、自助打印改革措施，便利企業充分享惠。擴大主動披露政策適用，積極開展對企主動披露相關政策宣傳，讓更多符合要求的企業享受海關政策紅利。以與“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國、中亞五國和中東歐國家有貿易往來的企業為重點，加大對跨境電商和外貿綜合服務平臺企業、“專精特新”、總部企業的信用培育力度，擴展重點企業培育庫容量，積極培育增加關區高級認證企業數量。開展年度國外技術性貿易措施影響統計調查工作，依托北京海關門戶網站“京關技貿”專欄等渠道提供技貿資訊，助力企業開拓海外市場。強化自主品牌知識產權海關保護，為中小企業在海外維權提供指導和支持，加強對跨境電商企業知識產權政策宣講和風險提示，鼓勵企業加快自主品牌培育，拓展國際市場。加強重點商品進出口監測，做好外貿數據發布，定期在北京海關門戶網站公布北京地區外貿數據。

　　搭平臺，注添對外開放發展動能

　　北京海關將充分利用綜合保稅區區位優勢和產業特色，引導產業升級擴容提質，推動創新制度先行先試，支持綜合保稅區打造高水平開放的新平臺。支持綜合保稅區內企業開展本集團國內自產產品保稅維修業務，支持注冊在綜合保稅區內的融資租賃企業進口的飛機、船舶、海洋工程結構物等大型設備在境內區外按現行規定開展保稅檢測維修業務。推進落實綜合保稅區綜合改革，助力北京中關村綜合保稅區高質量建設。推動“保稅+電商”模式促進消費回補和潛力釋放。推進“區內倉儲+區外展拍”、“區內展示+線上交易”、“保稅展示交易”三種文化藝術品海關監管模式。推動“保稅+檢疫”模式提升生物醫藥監管效能。推動“保稅+倉儲”模式助力企業開源節流。