創新機制服務民企高質量發展

原標題：強化政策供給、加強梯度培育、優化營商環境——（引題）

創新機制服務民企高質量發展（主題）

圍繞民營企業當前發展過程中遇到的難題，各地深入推進強化政策供給、加強企業梯度培育、優化營商環境等重點工作，有針對性地排憂紓困，為民營企業高質量發展賦能。

“民營經濟發展局成立伊始，我們就徹底摒棄了‘管’字，所有工作始終圍繞著服務企業、幫助企業破解難題展開。”青島市民營經濟發展局黨組書記楊超說。

針對民營企業普遍面臨的創新難、訂單難、融資難等困難，青島研究出一系列新思路、新打法。比如，在全國率先推出民營經濟創意會，幫助民企創意落地；建設“青島政策通”平臺，使政策兌現更公開、透明、便利；舉辦專精特新企業“卡位入鏈”對接會，促進中小企業與大企業深化拓展供應鏈合作……今年，青島市民營經濟發展局還在局黨組會議上創新設立“民企時間”議題，邀請民營企業家談企業發展歷程、行業發展態勢、工作意見建議。

青島對民營企業的服務體系一直延伸到最基層。位于膠州市膠萊街道的青島欣潤達食品有限公司，因收購辣椒需要支付采購款，面臨資金不足的困擾。膠萊街道辦事處副主任李益在“上門問需”時得知這一情況，立刻聯系青島農商銀行膠州馬店支行上門服務，僅用時3天便發放了“金椒貸”200萬元。“這化解了我的燃眉之急，也解決了我們同類企業的困難。”公司總經理王榮欣說。

對阻礙企業發展的老難題，青島也下氣力堅決破解。針對一些民營企業因項目用地、建設手續不全等原因造成土地房屋產權遺留問題，即墨區組成工作專班，主動靠前服務，深入一線調研摸排，為企業量身定制解決方案，目前，已幫助300多家企業解決了歷史遺留辦證問題。

天津東疆綜保區從政策、產業、稅務、人才、金融、法治等多個維度營造民營經濟高質量發展的環境，成功吸引一批民營企業在渤海灣畔筑巢安家。

滿幫集團副總裁譚遠江說：“公司選址前，先后與很多地方進行了洽談，天津東疆綜保區以促進網絡貨運行業更規范發展為前提與企業交流，想法和做法都具有前瞻性，既能大膽創新，也能貼心服務，同時其對網絡貨運行業的理解全面且深入，這促使我們最終選址在東疆。”

東疆相關部門通過“專家+管家”服務體系和“管家吹哨，專家報到”服務模式，對企業訴求“有求必應”。在政務服務方面，幫助企業快速辦理營業執照和網絡貨運資質；在人才保障方面，聯合天津本地院校為企業“訂單式”培養人才，今年已有多名應屆畢業生順利入職滿幫集團旗下公司；在業務合規拓展方面，搭建東疆共享經濟平臺企業綜合服務系統，實現發票流、業務流、合同流、資金流“四流合一”，協助企業及時、準確地傳輸業務合規數據。

目前，與東疆攜手發展的大中型民營企業已囊括平臺、貨主、傳統物流等類型，滿幫集團、貨拉拉、路歌物流、順豐集團等多家民營企業已在東疆落子布局網絡貨運項目。東疆已有83家重點企業獲批網絡貨運資質，數量約占天津市相關企業總數的六成以上。

“天津東疆海關為企業送政策上門，通過運用‘倉儲貨物按狀態分類監管’政策，滿足了企業‘一件代發倉’的業務需求，幫助企業簡化進出區手續，在電商發展趨勢下幫企業拓展業務范圍。”天津中創智慧冷鏈有限公司總經理施柯慶說。由于很多企業的產品和包裝物料屬于非保稅貨物，東疆海關在政策允許的前提下，通過非報關方式進入保稅區實施便捷進出區管理模式，允許企業整批進、分撥出，簡化進出區手續辦理。

東疆稅務局副局長費治聰表示，東疆各部門始終把民營企業當作自己人，始終站在產業和企業的立場去支持民營企業健康發展。東疆稅務部門將深入踐行黨建引領共同締造理念，積極攜手民營企業共謀發展，在新興產業領域開創新的業績，為東疆經濟高質量發展助力添彩。（記者 劉 成 周 琳）