全力打造一流營商環(huán)境

“政府是企業(yè)的堅強后盾，企業(yè)發(fā)展需要什么，政府都能提前想到，便企惠企政策助力經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境助推發(fā)展。”談及襄州區(qū)營商環(huán)境，正大集團農(nóng)牧食品企業(yè)中國區(qū)副董事長楊秀濤贊不絕口。

去年底，襄陽市政府與正大集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，正大集團投資150億元推進五大項目落地襄陽。其中，正大種業(yè)上市、正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、正大中南研究院等三個項目落戶襄州區(qū)。

　　“正大中南區(qū)研究院項目總投資近1億元，預(yù)計今年3月在雙溝農(nóng)產(chǎn)品加工園開工建設(shè)。全球第一條也是唯一一條全自動鹵肉生產(chǎn)線已經(jīng)安裝完畢，正在進行系統(tǒng)調(diào)試，計劃今年6月調(diào)試生產(chǎn)。”談及今后的發(fā)展，楊秀濤信心滿滿。

　　營商環(huán)境是發(fā)展的核心競爭力。近年來，該區(qū)始終以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍、以改革思維推動破題前行，持續(xù)深化“放管服”改革，推進制度供給、服務(wù)供給、要素供給系統(tǒng)集成、迭代升級，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　“干中求實”夯基礎(chǔ)、穩(wěn)大盤。全面對表對標中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的精神要求，靶向施策、借勢發(fā)力，以政策落地之效確保營商環(huán)境之優(yōu)、促進經(jīng)濟大盤之穩(wěn)。干有路徑。結(jié)合全省“新老黃金30條”，量身定政策、定路徑，先后出臺《優(yōu)化營商環(huán)境“清、減、降”專項行動實施方案》“1+3”系列政策，在思想上、行動上擰成一股繩、形成一盤棋。干有章法。堅持刀刃向內(nèi)抓落實，清單化、條目化、節(jié)點化推進重點工作、重點任務(wù)落地見效。90項年度重點任務(wù)清單圓滿完成，糾治了轉(zhuǎn)供電加價、告知承諾不落實等一批頑瘴痼疾，推出無申請兌現(xiàn)、包容審慎監(jiān)管、輕微違法首違免罰等一批惠民利企舉措。干有力度。不遺余力抓好減稅降費政策的宣傳釋疑、執(zhí)行落實和跟蹤問效，助力市場主體發(fā)展。2021年，減免高新技術(shù)企業(yè)稅收3713萬元、小型微利企業(yè)所得稅4578萬元、企業(yè)失業(yè)保險費1147萬元。

　　“實中生優(yōu)”提效能、增活力。立足“高效辦成一件事”，不斷深化業(yè)務(wù)流程、辦事流程革命性再造，助推營商環(huán)境系統(tǒng)重塑，激發(fā)市場主體活力和內(nèi)生動力。優(yōu)布局。加快政務(wù)服務(wù)窗口間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，將區(qū)行政服務(wù)窗口優(yōu)化整合成“襄十隨神通辦區(qū)域、一事聯(lián)辦區(qū)域、統(tǒng)一出證區(qū)域、自助服務(wù)區(qū)域”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。目前，實現(xiàn)“跨省通辦”事項117項、“襄十隨神”城市群異地通辦事項71項、“跨區(qū)域通辦”事項26項。優(yōu)事項。堅持做好規(guī)定動作、做優(yōu)自選動作，認真梳理、精準謀劃“一事聯(lián)辦”改革事項，在全省率先啟動“全生命周期”“高效辦成一件事”改革試點，累計開通“全生命周期”主題事項54個，其中線上運行36個。

　　“一事聯(lián)辦”經(jīng)驗在全省交流。優(yōu)流程。按照“合理合法、應(yīng)減盡減”原則，大幅壓縮辦件材料和辦結(jié)時間，實現(xiàn)湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一網(wǎng)通辦”事項1571項，“最多跑一次”事項516項，“零跑腿”事項1146項，1362個區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項辦理時限壓減比例達87.88%。

　　“優(yōu)中做強”爭一流、硬支撐。大力弘揚“店小二”精神，以一流的服務(wù)聚人氣、聚要素、聚口碑，不斷放大營商環(huán)境洼地效應(yīng)。強引領(lǐng)。以“百名干部進百企”活動為抓手，區(qū)“四大家”帶頭下沉一線開展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”，收集企業(yè)反映問題209個，協(xié)調(diào)解決128個，推進解決58個，做好政策解釋23個。強供給。大力實施重資產(chǎn)招商、駐點招商，健全完善“招落一體”“全程代辦”“項目秘書”等機制，奮力打造雙招雙引強磁場。2021年，完成正式簽約項目166個，招商引資實際到位資金538億元，同比增長38.27%。強作風(fēng)。以作風(fēng)建設(shè)“服務(wù)年”為契機，圍繞食品安全、住房、土地等重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)，大力開展政風(fēng)行風(fēng)履職盡責(zé)“評單位、評股長”雙評活動，通過電視問政、企業(yè)評價、常態(tài)督查，有效整治政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)督、司法保障等領(lǐng)域“不作為、慢作為、亂作為”等問題。

　　在2月10日召開的全區(qū)深入優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)“奮進年”動員大會上，襄州區(qū)委書記劉明鋒表示，下一步，將以作風(fēng)建設(shè)“奮進年”為契機，以“辦事更高效”為原則，打造一流政務(wù)環(huán)境；以“發(fā)展更有序”為方向，打造一流市場環(huán)境；以“企業(yè)更滿意”為目標，打造一流政策環(huán)境，切實把襄州營商環(huán)境做實、做優(yōu)、做成品牌。（通訊員陳久剛章鐵勇張凌王智航）