寧陵打造便民利企營商環境新模式

本報訊 劉偉奇 記者范紀安報道 為打造便民利企的營商環境，河南省寧陵縣積極推動“放管服效”改革，不斷推出優化營商環境的創新舉措，持續打造營商環境“寧陵模式”。

探索“中介超市”服務新模式。建立“公平、公正、規范、高效”的中介服務平臺，依托寧陵縣營商環境一體化平臺建立中介服務超市，入駐各類中介機構超過30家，涉及機構類型七類。優化市場準入，鼓勵支持各類資本進入中介服務行業和領域，防治中介服務壟斷，著力打造“統一開放、競爭有序、便捷高效”的中介服務市場。

推行“極簡審批、拿地即開工”模式。采取“減、放、并、轉、調”措施，著力在做好“減法”上下功夫，加強工程建設項目審批管理系統運行管理，不斷提升項目審批全流程網上辦理水平，精簡明確聯合驗收所需材料，推進聯合測繪成果在線共享使用。完善建設工程設計方案聯合審查、竣工聯合驗收備案等“聯合審驗”機制，牽頭部門統一組織，相關部門通過工程審批系統同步開展審批服務，審批信息全程共享，減輕企業逐一對接負擔。

推進“區域評估”共享共用。細化區域評估標準規范，分類確定評估成果應用方式，并確定負面清單，清單外的項目辦理相關審批事項實行告知承諾或備案制。重點推進“區域評估”平臺功能模塊，使原來項目建設單位單獨逐一開展項目各項評估變為政府提前購買服務，形成整體性、區域化評估結果。

率先推行施工圖審查購買服務。通過政府采購圖審機構、簽訂合同、支付圖審費用，壓減建設單位前期采購施工圖審查機構環節，節省采購用時，加快項目投資建設進度。同時，建立部門協同工作機制，進一步改進施工圖審查供給方式，健全施工圖審查監管機制，加大監管力度，督促審查機構嚴格執行法律法規和工程建設強制性標準，進而提升審查效率。

深入推進“驗登合一”模式。實行“互聯網＋不動產登記”，推廣領取電子證照，實現全程網上辦理。配備“金牌服務生”，對客戶實行“一對一”全程幫辦代辦，協助客戶準確填報信息。常態化開展上門服務，實現“在一線解讀審批政策、在一線發現問題、在一線解決問題”。

深度拓展“多測合一”。探索在工程建設項目涉審測繪領域推行“多測合一”，制定完善聯合測繪領域技術標準，建立綜合測繪單位名錄庫。依托寧陵縣營商環境一體化平臺，建立“多測合一”功能模塊，實現成果入庫、實施共享、動態評價等多項功能。制定聯合測繪成果檢查驗收規定與質量評定標準，實行量化打分制度，打分結果作為信用考核的依據之一。

下一步，寧陵縣將進一步優化營商環境，發揮“多測合一”“中介超市”“極簡審批”等多項創新措施疊加效應，強化各類成果質量監管，助力行政審批提質增效，努力將寧陵打造成為現代化縣域樣板。