寧陵打造便民利企營(yíng)商環(huán)境新模式

本報(bào)訊 劉偉奇 記者范紀(jì)安報(bào)道 為打造便民利企的營(yíng)商環(huán)境，河南省寧陵縣積極推動(dòng)“放管服效”改革，不斷推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新舉措，持續(xù)打造營(yíng)商環(huán)境“寧陵模式”。

探索“中介超市”服務(wù)新模式。建立“公平、公正、規(guī)范、高效”的中介服務(wù)平臺(tái)，依托寧陵縣營(yíng)商環(huán)境一體化平臺(tái)建立中介服務(wù)超市，入駐各類中介機(jī)構(gòu)超過(guò)30家，涉及機(jī)構(gòu)類型七類。優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)支持各類資本進(jìn)入中介服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域，防治中介服務(wù)壟斷，著力打造“統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、便捷高效”的中介服務(wù)市場(chǎng)。

推行“極簡(jiǎn)審批、拿地即開(kāi)工”模式。采取“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”措施，著力在做好“減法”上下功夫，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理，不斷提升項(xiàng)目審批全流程網(wǎng)上辦理水平，精簡(jiǎn)明確聯(lián)合驗(yàn)收所需材料，推進(jìn)聯(lián)合測(cè)繪成果在線共享使用。完善建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查、竣工聯(lián)合驗(yàn)收備案等“聯(lián)合審驗(yàn)”機(jī)制，牽頭部門(mén)統(tǒng)一組織，相關(guān)部門(mén)通過(guò)工程審批系統(tǒng)同步開(kāi)展審批服務(wù)，審批信息全程共享，減輕企業(yè)逐一對(duì)接負(fù)擔(dān)。

推進(jìn)“區(qū)域評(píng)估”共享共用。細(xì)化區(qū)域評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，分類確定評(píng)估成果應(yīng)用方式，并確定負(fù)面清單，清單外的項(xiàng)目辦理相關(guān)審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾或備案制。重點(diǎn)推進(jìn)“區(qū)域評(píng)估”平臺(tái)功能模塊，使原來(lái)項(xiàng)目建設(shè)單位單獨(dú)逐一開(kāi)展項(xiàng)目各項(xiàng)評(píng)估變?yōu)檎崆百?gòu)買服務(wù)，形成整體性、區(qū)域化評(píng)估結(jié)果。

率先推行施工圖審查購(gòu)買服務(wù)。通過(guò)政府采購(gòu)圖審機(jī)構(gòu)、簽訂合同、支付圖審費(fèi)用，壓減建設(shè)單位前期采購(gòu)施工圖審查機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)，節(jié)省采購(gòu)用時(shí)，加快項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，建立部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)施工圖審查供給方式，健全施工圖審查監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，督促審查機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而提升審查效率。

深入推進(jìn)“驗(yàn)登合一”模式。實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)＋不動(dòng)產(chǎn)登記”，推廣領(lǐng)取電子證照，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。配備“金牌服務(wù)生”，對(duì)客戶實(shí)行“一對(duì)一”全程幫辦代辦，協(xié)助客戶準(zhǔn)確填報(bào)信息。常態(tài)化開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“在一線解讀審批政策、在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、在一線解決問(wèn)題”。

深度拓展“多測(cè)合一”。探索在工程建設(shè)項(xiàng)目涉審測(cè)繪領(lǐng)域推行“多測(cè)合一”，制定完善聯(lián)合測(cè)繪領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立綜合測(cè)繪單位名錄庫(kù)。依托寧陵縣營(yíng)商環(huán)境一體化平臺(tái)，建立“多測(cè)合一”功能模塊，實(shí)現(xiàn)成果入庫(kù)、實(shí)施共享、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)等多項(xiàng)功能。制定聯(lián)合測(cè)繪成果檢查驗(yàn)收規(guī)定與質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行量化打分制度，打分結(jié)果作為信用考核的依據(jù)之一。

下一步，寧陵縣將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)揮“多測(cè)合一”“中介超市”“極簡(jiǎn)審批”等多項(xiàng)創(chuàng)新措施疊加效應(yīng)，強(qiáng)化各類成果質(zhì)量監(jiān)管，助力行政審批提質(zhì)增效，努力將寧陵打造成為現(xiàn)代化縣域樣板。