主動作為 久久為功 勇毅前行

“十四五”開局之年，在高質(zhì)量發(fā)展中推進共同富裕邁出堅實步伐。新的一年，既“做大做好蛋糕”又“切好分好蛋糕”，在接續(xù)奮斗中扎實推動共同富裕指向明確，步履將更加堅實有力。

示范：浙江探索共同富裕路徑

　　一邊是靠海的余姚市，一邊是靠山的松陽縣，通過一塊“消薄（消除薄弱）飛地”產(chǎn)業(yè)園，兩地完成了“山”與“?！钡目鐓^(qū)域牽手。

　　“過去，橫樟村是典型薄弱村，如今通過山海協(xié)作各類項目，村集體收入從過去的一年10多萬元，增長到去年全年總收入80多萬元，走上了發(fā)展‘快車道’。”松陽縣大東壩鎮(zhèn)橫樟村村支部書記包召忠說。

　　金黃的稻穗映出農(nóng)民的笑靨，綠水青山間一派江南風光，走進位于浙江西部山區(qū)的衢州市柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)余東村，一幅幅色彩濃烈的墻畫映入眼簾。

　　“白天扛鋤頭，晚上拿筆頭，臥室當畫室，門板當畫板”，村民余云梅沒想到，通過畫畫，她從一個普通村婦變成了浙江省美術(shù)家協(xié)會會員、“余東畫村”里的“鄉(xiāng)村畢加索”，一年僅繪墻畫就能收入十余萬元。

　　浙江紹興市新昌縣，北斗星智能電器有限公司的全自動生產(chǎn)線上，工業(yè)機器人一字排開……公司總經(jīng)理楊曉英說，采用新的自動化流水線后，工人數(shù)量減少三分之一，但工人工資增加三分之一、工作時間和強度減少。這樣的數(shù)字化智能車間已出現(xiàn)在新昌縣多個企業(yè)。

　　2021年6月，《中共中央　國務院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布。浙江展開了一場縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、不同群體收入差距的探索。一個個看得見、摸得著的真實故事書寫在浙江的土地上。

　　到2025年，取得明顯實質(zhì)性進展；到2035年，基本實現(xiàn)共同富裕……分兩步走，浙江向著建成共同富裕示范區(qū)的目標鏗鏘邁步。

　　到2025年，浙江要實現(xiàn)地區(qū)人均可支配收入最高最低倍差縮小到1.55以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入比要縮小到1.9以內(nèi)；家庭年可支配收入10萬元至50萬元的群體比例達到80%、20萬元至60萬元的群體比例力爭達到45%……浙江目前已構(gòu)建起一套共同富裕目標和指標體系，并制定了實施方案。

　　“突出科技創(chuàng)新、數(shù)字變革，探索經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路徑?！闭憬∥瘯浽臆娫陉U釋浙江如何高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)時說，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問題為主攻方向，著力抓好一系列創(chuàng)新性突破性的重大舉措。

　　“浙江探索在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕的方法和路徑，打造新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口，有利于為全國推動共同富裕提供省域范例?！敝袊嗣翊髮W副校長劉元春說。

　　推進：美好愿景化為清晰“施工圖”

　　浙江實踐，無疑是“十四五”開局之年，我國扎實推進共同富裕進程的鮮活注腳。

　　從美好愿景到逐漸清晰的“施工圖”，促進全體人民共同富裕的政策指向溫暖人心。

　　治國之道，富民為始。讓人民群眾過上好日子是我們黨始終不渝的奮斗目標。同時，推進共同富裕也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度的本質(zhì)要求。經(jīng)過黨的百年奮斗，我們終于擺脫了絕對貧困，實現(xiàn)了全面小康，社會的物質(zhì)財富和精神財富都有了極大提升。

　　向著第二個百年奮斗目標奮進，在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的歷史征程中，推動共同富裕展示了更加廣闊的前景。

　　到2035年，“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”。2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標建議，明確了努力的方向。

　　“現(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段?！?021年8月17日，中央財經(jīng)委員會第十次會議強調(diào)。這次會議，對促進共同富裕的方向、路徑和重要任務等，作出更為明確的闡釋和部署。

　　——促進共同富裕，要做大做好“蛋糕”。發(fā)展依然是硬道理，高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)鍵：

　　前三季度，中國經(jīng)濟同比增長9.8%，高于全球平均增速和主要經(jīng)濟體增速。

　　“復興號”列車實現(xiàn)對31個省區(qū)市的全覆蓋；全球第二大水電站金沙江白鶴灘水電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電；全球首顆民用晨昏軌道氣象衛(wèi)星風云三號E星成功發(fā)射……一系列重大工程取得新進展，高質(zhì)量發(fā)展的故事書寫在大江南北。

　　在疫情沖擊和外部壓力面前，中國經(jīng)濟展現(xiàn)新氣象取得新成效。

　　——促進共同富裕，也要切好分好“蛋糕”。收入分配領(lǐng)域改革路徑明晰：

　　中央財經(jīng)委員會第十次會議明確提出：構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。

　　中國社會科學院國家高端智庫首席專家蔡昉表示，擴大中等收入群體是提高居民收入和消費水平、提高基本公共服務水平和均等化程度以及促進安定團結(jié)、提高社會凝聚力的重要途徑。

　　——促進共同富裕，既要物質(zhì)上富有，也要精神上富足。

　　中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示，“共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活雙富裕，而不是僅僅物質(zhì)上富裕而精神上空虛。”

　　電影《長津湖》票房突破50億元，網(wǎng)紅書店吸引年輕人“打卡”，更多公園免費開放，特色博物館走紅……各地群眾文化生活日益豐富，絢爛的精神文明之花在中國大地上精彩綻放。

　　“歷任中國領(lǐng)導人始終把追求共同富裕置于努力的范圍內(nèi)。然而，中國從未像現(xiàn)在這樣重視這一目標的實現(xiàn)，因為中國從未像現(xiàn)在這樣有充足條件能夠承擔這一重任?！蓖饷饺绱嗽u價。

　　征程：船穩(wěn)當奮楫　風好正揚帆

　　踏上新征程，把促進全體人民共同富裕放在更加重要的位置，將為中國式現(xiàn)代化建設(shè)凝聚更大力量。

　　“要正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑。”中央經(jīng)濟工作會議指出，在我國社會主義制度下，既要不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會財富，又要防止兩極分化。這是一個長期的歷史過程，要穩(wěn)步朝著這個目標邁進。

　　要在推動高質(zhì)量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向，提高經(jīng)濟增長的就業(yè)帶動力。

　　要堅持盡力而為、量力而行，完善公共服務政策制度體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準提供基本公共服務。

　　……

　　韓文秀表示，共同富裕是一個長期過程，需要全國人民長期艱苦奮斗。

　　專家表示，共同富裕是一個在動態(tài)中向前發(fā)展的歷史過程：共同富裕是一個長遠目標，不可能一蹴而就，對其長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計。我國仍將長期處在社會主義初級階段，促進共同富裕必須腳踏實地、久久為功，在收入、就業(yè)、教育、社保、醫(yī)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房等方面不斷取得實實在在的成果。

　　大道篤行，雖遠必至。

　　新的一年，推動共同富裕的政策路徑已清晰浮現(xiàn)。國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，2022年，將加強頂層設(shè)計，研究制定促進共同富裕行動綱要，著力抓好就業(yè)增收、公共服務、地方示范等工作。促進穩(wěn)業(yè)增收，將收入增長建立在更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)的基礎(chǔ)上；完善公共服務，持續(xù)推進基本公共服務標準化均等化；加快推動支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的政策舉措落實落地……

　　審視當下，“兩個大局”交織激蕩，各種困難挑戰(zhàn)仍然不減，解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。但“十四五”開局穩(wěn)健，時與勢始終在我們一邊。（記者 李志勇 岳德亮 北京 杭州報道）