優(yōu)化營商環(huán)境，讓更多“候鳥”成“留鳥”

8月3日上午，河北省經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)議在石家莊召開。會(huì)議提出，加大“放管服”改革力度，積極融入“一帶一路”，努力營造讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投的一流營商環(huán)境。

群眾在保定市不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理業(yè)務(wù)。河北省自然資源廳 供圖

一則全球極危物種“鳥中大熊貓”青頭潛鴨在白洋淀“安家落戶”的新聞近日火爆網(wǎng)絡(luò)。白洋淀水質(zhì)變了、環(huán)境好了，青頭潛鴨來這里筑巢繁育后代，候鳥成了留鳥。企業(yè)也是一樣，營商環(huán)境好了，企業(yè)就來了，而且“來”得放心、“住”得舒坦、“活”得精彩。

市場經(jīng)濟(jì)是“候鳥經(jīng)濟(jì)”，企業(yè)家和企業(yè)擇環(huán)境而棲，哪里環(huán)境更適宜，就會(huì)“飛”去哪里，在哪里“繁衍生長”。一個(gè)地區(qū)、一座城市若沒有良好的營商環(huán)境，再好的項(xiàng)目也引不來，引進(jìn)來了也留不住，留住了也長不大，長大了也會(huì)飛走。營造一流營商環(huán)境就是讓候鳥樂于“筑巢”，營商環(huán)境好了，就會(huì)像今天的“白洋淀”那樣百鳥自來。

怎么讓“候鳥”愿意來、來了就不想走？不難想到答案：得幫它營造適合“筑巢”的環(huán)境。比如，要多些“陽光”，在用地用能、減稅降費(fèi)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、企業(yè)上市等方面提供政策優(yōu)惠；又如，要多些“綠茵”，亮出引才的誠意、拿出聚才的良方，努力把教育、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等問題一個(gè)一個(gè)解決好，把黨委政府的服務(wù)指數(shù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展指數(shù)；再如，要少些“打擾”，刪掉文山會(huì)海、簡化繁文縟節(jié)，改變那些百姓煩的、企業(yè)恨的做法，用政府權(quán)力的“減法”換來市場活力的“加法”。

對(duì)地處京畿要地、機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的河北來說，營商環(huán)境更是關(guān)鍵競爭力，是引來財(cái)富激流、引來機(jī)遇洪流的“大引擎”。令人欣喜的是，今年以來，經(jīng)過139項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境改革事項(xiàng)清單、“證照分離”等一系列強(qiáng)力措施的反復(fù)淬煉，今天的河北正在成為更多“小巨人”、高精尖等“珍稀企業(yè)”樂意選擇的棲息地——從今年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，全省生產(chǎn)總值同比增長3.4%，多種經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)較快增長、大中小型企業(yè)全面增長，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.7%，特別是石家莊市以7.8%的GDP增長率領(lǐng)跑全國主要城市，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長19.2%……一個(gè)生機(jī)勃發(fā)的河北，正在張開雙臂擁抱央企、著名民企和世界500強(qiáng)，以其“營商”的過硬舉措，逐漸成為一片“親商”的投資熱土，一片“興商”的立業(yè)之地。

事實(shí)證明，營造一流營商環(huán)境，就是解放生產(chǎn)力、錘煉競爭力，就是精心呵護(hù)河北發(fā)展的未來。它聚焦的不是某個(gè)具體企業(yè)，但堅(jiān)持下去一定能惠及無數(shù)企業(yè)；它短期內(nèi)可能成效不那么明顯，但久久為功一定能釋放出驚人能量。特別是要看到，與先進(jìn)地區(qū)相比、與市場主體和人民群眾期盼相比，河北營商環(huán)境還存在一些短板。這就要求全省上下人人都要保護(hù)“環(huán)境”、個(gè)個(gè)都來愛護(hù)“候鳥”，既要突出溫度，不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到，傾力為各類市場主體提供“保姆式”服務(wù)；又要突出速度，進(jìn)一步深化簡政放權(quán)，抓好“商事制度”和“證照分離”改革，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦和跨省通辦、省內(nèi)通辦；還要提升精準(zhǔn)度，杜絕各領(lǐng)域治理中任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)行等行為，讓損害營商環(huán)境行為成為“過街老鼠，人人喊打”，助推各類市場主體以升騰的姿勢(shì)，在河北這片創(chuàng)業(yè)沃土上展翅高飛、向陽生長。

“留連戲蝶時(shí)時(shí)舞，自在嬌鶯恰恰啼”。期待河北能繼續(xù)以“千朵萬朵壓枝低”的系列舉措，打造出“繁花滿蹊”的營商環(huán)境，讓更多高質(zhì)量要素、高層級(jí)項(xiàng)目、高能級(jí)企業(yè)飛向正在解放思想、奮發(fā)進(jìn)取的燕趙大地，讓市場主體發(fā)自內(nèi)心感受到——河北很美，來了無悔！