金觀平：支持專精特新企業聚力創新

北京股權交易中心“專精特新”專板日前開板。截至目前，全國首批9家備案的區域性股權市場中，4家已經開設“專精特新”專板，另外幾家正在籌備中，計劃于近期開板。

　　作為多層次資本市場的塔基，區域性股權市場（即“四板市場”)已成為培育上市公司的“苗圃”。高質量建設專板，既是各地政府培育發展中小專精特新企業的有力抓手，也是資本市場支持科技創新的重要支點，更是打通四板市場和全國性證券市場的關鍵節點。

　　我國已培育近10萬家專精特新中小企業，但能進入京滬深交易所及新三板等公開市場的還是少數。這些無法進入公開市場的專精特新企業，需要一個能夠提供孵化培育、政策匯集、股債融資、規范引導的平臺，而這恰恰是“專精特新”專板的使命任務。

　　“專精特新”專板是掛牌、上市“蓄水池”。區域性股權市場將積極探索與中國結算、全國中小企業股份轉讓系統及證券交易所的系統級對接，實現多層次資本市場信息互聯互通，協同加大對優質中小企業發掘培育力度，加快探索掛牌綠色通道、公示審查“白名單”等制度，提高企業掛牌、上市效率。

　　“專精特新”專板更是創新型金融綜合服務“實驗田”。依托專板，匯聚各方金融資源，著眼于專精特新中小企業的發展難點、堵點和痛點，開辟專精特新企業投貸聯動、投擔聯動、股債結合融資新渠道，夯實多層次資本市場全周期服務實體經濟的基礎環節，使專板成為有效連接專精特新企業和各類金融資本的新平臺。

　　“專精特新”專板還是創新性政策示范高地。比如，認股權綜合服務試點、股權投資和創業投資份額轉讓等創新業務在此落地；區域性債券市場建設、中小企業債和優先股票（股權）發行、融資金額合并計算等更多突破性政策在此先行先試；等等。

　　辦好“專精特新”專板，重點是從完善企業數據庫、強化基礎服務、優化融資服務、資本運作賦能、加強上市培育、加強與全國股轉系統和京滬深交易所的合作對接等6個方面，打造有針對性、適配度高的支持專精特新企業的金融服務體系。

　　“專精特新”專板開板后，資本市場對專精特新企業全生命周期服務體系初步建立。相關部門將全力協作，匯聚更多的資源，打造更好的環境，支持專精特新企業深耕主業、聚力創新，提升中國經濟創新發展新動能。 （作者：金觀平 來源：經濟日報）