金觀平：持續(xù)釋放減稅降費乘數(shù)效應

最新數(shù)據(jù)顯示，今年前10月，全國新增減稅降費及退稅緩費超1.6萬億元。其中，民營經(jīng)濟納稅人和制造業(yè)受益最為明顯。

　　今年的稅費優(yōu)惠政策更加突出支持科技創(chuàng)新、實體經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展。比如，將提高相關(guān)行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例作為制度性安排長期實施，將涉及小微企業(yè)和個體工商戶的到期稅費優(yōu)惠統(tǒng)一延續(xù)到2027年底，進一步減輕了中小企業(yè)資金壓力。根據(jù)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)，當前工業(yè)生產(chǎn)有所加快，裝備制造業(yè)持續(xù)回升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長較快，這與減稅降費政策的乘數(shù)效應密不可分。

　　乘數(shù)效應不單單體現(xiàn)在穩(wěn)經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)上。今年的稅費優(yōu)惠政策項目多、涉及面廣，如何落實落細考驗著職能部門。為了更好將紅利送達，稅務部門不斷優(yōu)化機制，運用數(shù)字化技術(shù)、發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，變“人找政策”為“政策找人”，提升了企業(yè)享受優(yōu)惠的獲得感和滿意度，稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化更進一步。

　　與此同時，在落實減稅降費過程中，稅收協(xié)同共治的格局進一步拓展。比如，為確保稅惠紅利公平落地，我國進一步完善稅務總局、公安部等7部門聯(lián)合常態(tài)化打擊虛開騙稅工作機制，全鏈條打擊力度和效果進一步增強，推動稅收營商環(huán)境更加公平。同時，為幫助“走出去”和“引進來”納稅人消除國際重復征稅，我國加大稅收協(xié)定談簽力度，拓展稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，推動國際稅收合作“朋友圈”越來越大，更好服務高水平對外開放。

　　當前，經(jīng)濟持續(xù)恢復依然面臨外部壓力較大、國內(nèi)需求不足、企業(yè)困難較多等挑戰(zhàn)。充分釋放減稅降費乘數(shù)效應，是推動經(jīng)濟恢復向好、穩(wěn)定市場預期、提振企業(yè)信心的重要抓手。

　　在優(yōu)化政策方面，應進一步聚焦高質(zhì)量發(fā)展和當前經(jīng)濟社會實際，加大調(diào)查研究力度，結(jié)合經(jīng)營主體需求，加強稅費優(yōu)惠政策儲備研究，在保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，進一步提高精準性和有效性。

　　在抓好落實方面，應進一步加強數(shù)智化技術(shù)有效應用，不斷優(yōu)化機制、減少環(huán)節(jié)，探索推出更多“非接觸式”便民辦稅舉措。要讓企業(yè)獲得稅費優(yōu)惠更加省心省力，能在真金白銀的政策利好和便捷高效的服務體驗中得到雙重獲得感，進一步鞏固和強化經(jīng)營信心。

　　在加強協(xié)同方面，應進一步打通部門間信息壁壘，優(yōu)化聯(lián)動機制、加強溝通會商，合力拓展合作新模式，針對難點堵點研究推出更多協(xié)作治稅有效措施，確保減稅降費政策更加精準高效、直達快享。?（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）