踏上新征程 再創(chuàng)新偉業(yè)——寫在2021年全國兩會召開之際

肩負(fù)人民重托，共商發(fā)展大計，數(shù)千名代表委員匯聚北京，中國如期進(jìn)入“兩會時間”。

新的歷史方位，標(biāo)注新的時代坐標(biāo)——

中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，“十四五”規(guī)劃開局之年，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程起步之年——特殊年份召開的全國兩會必將凝聚共識、激發(fā)力量，團(tuán)結(jié)億萬人民向著新的奮斗目標(biāo)進(jìn)發(fā)。

同向奮力前行——站在歷史交匯點，放眼百年目標(biāo)，凝聚復(fù)興偉力

江南三月，浙江嘉興，建黨百年之際，前來南湖瞻仰紅船的人越來越多。

正在改擴(kuò)建的嘉興火車站，復(fù)建的老站房重現(xiàn)100多年前的景象，穿過“時空隧道”走進(jìn)新站房，則是滿滿的現(xiàn)代感、科技感。

走過百年路，踏上新征程。

“建黨100周年之際召開的全國兩會非同尋常，我們將以飽滿熱情、扎實作風(fēng)，迎百年大慶、擔(dān)百年使命，加快推動地方跨越發(fā)展。”全國人大代表、嘉興市委書記張兵說。

這是處在重要歷史節(jié)點的全國兩會——

此時的中國，站在新的歷史交匯點上：實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，正向著第二個百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)。

此時的中國，進(jìn)入新發(fā)展階段：“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟。

實現(xiàn)偉大夢想，需要接續(xù)奮斗。

這是貴州省赫章縣海雀村（2019年7月25日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 楊文斌 攝

全國人大代表、貴州省赫章縣海雀村黨支部書記文正友有著深切體會。30多年前，文正友的父親文朝榮為改變極貧狀況，帶領(lǐng)村民種樹，把石山變成萬畝松林；2016年，海雀村整體脫貧；去年，包括赫章縣在內(nèi)的貴州省最后9個未摘帽貧困縣全部出列。

“這次兩會上我們既要認(rèn)真回顧走過的路，更要謀劃好未來前行的路?！蔽恼颜f，“我?guī)砹岁P(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的建議，希望在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，村民們有更好的生活環(huán)境。”

怎樣完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念？怎樣實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接？全面深化改革取得歷史性偉大成就后，如何持續(xù)推進(jìn)重點領(lǐng)域改革？……面對重要節(jié)點上一系列重要問題，今年全國兩會將進(jìn)一步作出部署。

這是承載重大歷史使命的全國兩會——

“今年的生產(chǎn)任務(wù)很飽滿?！比珖舜蟠?、沈鼓集團(tuán)董事長戴繼雙告訴記者。

去年，這家有著近90年歷史的裝備制造業(yè)企業(yè)逆勢上揚(yáng)，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長10.7%，利潤同比增長1.6倍。

“我們每年將銷售收入的6%作為科研投入。如果不增加投入，創(chuàng)新就會停滯，后勁就會不足，無法擔(dān)起國之重器的責(zé)任。”戴繼雙說，面向“十四五”，企業(yè)要立志實現(xiàn)高端制造、服務(wù)型制造，走向國際化。

2020年2月10日，沈陽鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司工人在生產(chǎn)線上工作。新華社發(fā)（沈鼓集團(tuán)提供）

起跑決定后勢，開局關(guān)系全局。

去年10月，黨的十九屆五中全會審議通過“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議，明確了“十四五”時期發(fā)展的指導(dǎo)思想，提出了必須遵循的重要原則。

今年全國兩會將審查“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案，通過法定程序把黨的主張、人民意愿轉(zhuǎn)化為國家意志和共同行動。

“這次兩會既要開成做好今年各項工作的動員會，也要開成實現(xiàn)‘十四五’目標(biāo)任務(wù)的動員會，不負(fù)時代賦予的光榮使命?！比珖f(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長白重恩說。

這是凝心聚力、開拓奮進(jìn)的全國兩會——

最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.6%，連續(xù)12個月位于臨界點以上，表明經(jīng)濟(jì)仍在穩(wěn)定恢復(fù)。

過去一年，面對錯綜復(fù)雜形勢，我國取得疫情防控重大戰(zhàn)略成果，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長，經(jīng)濟(jì)總量突破100萬億元，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。

路透社報道指出，今年兩會如期召開，昭示著中國已從疫情泥潭中成功抽身，社會經(jīng)濟(jì)漸歸常態(tài)。

2月22日，在北京市海淀區(qū)中關(guān)村軟件園二期一家企業(yè)內(nèi)的臨時接種點，醫(yī)務(wù)人員為企業(yè)員工接種新冠疫苗。新華社記者 任超 攝

實踐再次證明，中國人民和中華民族具有無比強(qiáng)大的凝聚力和向心力。

“從偉大抗疫精神到脫貧攻堅精神，上下同心是我們戰(zhàn)勝艱難險阻最堅實的依靠，兩會是匯聚中國力量的重要平臺。”全國人大代表、十堰市太和醫(yī)院院長羅杰說。

當(dāng)前，世紀(jì)疫情和百年變局交織，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路絕非坦途。

全國人大代表、亨通集團(tuán)董事局主席崔根良表示，踏上新征程，今年兩會將奏響團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)有為的主旋律，展現(xiàn)中國信心，展示中國前景、中國機(jī)遇。

同力謀劃未來——聚焦“十四五”，面向現(xiàn)代化，確保開好局、起好步

《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》發(fā)布，中國將建設(shè)世界一流的交通基礎(chǔ)設(shè)施體系；“天問一號”探測器實施火星捕獲，我國首次火星探測任務(wù)環(huán)繞火星成功；雄安新區(qū)塔吊林立，容西片區(qū)大規(guī)模建設(shè)拉開序幕，未來之城加速生長……

這個春天，未來之光照耀神州大地。

這是2020年12月23日拍攝的京雄城際鐵路雄安站（無人機(jī)照片）。新華社記者 牟宇 攝

走向下一個5年，展望2035年，代表委員眼中的未來中國什么樣？

“數(shù)字化轉(zhuǎn)型是企業(yè)突破發(fā)展瓶頸的重要路徑?！比珖舜蟠?、蘇寧集團(tuán)董事長張近東表示，伴隨人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)創(chuàng)新、新應(yīng)用落地，未來中國經(jīng)濟(jì)將形成更多新的增長點、增長極，“企業(yè)將緊抓中國經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇，我將在會上就推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、綠色物流等問題建言獻(xiàn)策?！?/p>

2019年3月19日，在甘肅省徽縣北街社區(qū)電子商務(wù)公共服務(wù)示范點，全國人大代表梁倩娟（左）了解網(wǎng)店農(nóng)特產(chǎn)品展示銷售情況。在她的帶動下，大山深處的農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺打通銷路。新華社記者 范培珅 攝

數(shù)字化大潮下，全國人大代表梁倩娟看到了鄉(xiāng)親們的未來。在她的帶動下，大山深處的農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺打通銷路，甘肅隴南“長”出網(wǎng)店1.4萬多家，銷售總額達(dá)200多億元，帶動22萬人就業(yè)?！跋乱徊揭娱L產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，帶動更多鄉(xiāng)親增收?！绷嘿痪暾f。

在來自產(chǎn)業(yè)一線的全國人大代表邢京龍看來，未來實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵在人。“我將在會議期間提出建議，完善企業(yè)激勵機(jī)制，出臺政策提高技術(shù)工人待遇，鼓勵更多年輕人走技能成才之路，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實人才保障?！?/p>

這是2018年11月2日拍攝的上海延安高架路與南北高架路交匯處的立交橋。新華社記者 李鑫 攝

錨定藍(lán)圖，引領(lǐng)未來。

今年全國兩會是我國進(jìn)入新發(fā)展階段首次召開的全國兩會。黨的十九屆五中全會明確了未來中國5年和15年發(fā)展的路線圖和任務(wù)圖，這次全國兩會將確定施工圖和時間表。

“五中全會規(guī)劃建議精神如何轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)劃綱要中的具體指標(biāo)、重大工程和重要行動，各項指標(biāo)如何與未來15年乃至30年發(fā)展相銜接，對于新發(fā)展階段能否開好局、起好步非常關(guān)鍵。”全國人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長黃茂興說。

這份施工圖中，新發(fā)展理念將貫穿其中。

理念是行動的先導(dǎo)。面向未來，更加精準(zhǔn)地貫徹新發(fā)展理念，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的成色。

從30多年始終關(guān)注土壤污染治理的“土專家”黨永富，到從事水利科研和水生態(tài)保護(hù)工作27年的周潮洪，再到致力于三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境的謝德體，今年多位代表委員繼續(xù)就推動綠色發(fā)展建言。

“兩會期間謀劃‘十四五’乃至更長時期如何貫徹新發(fā)展理念，要著眼更高目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向和底線思維，提出著力解決發(fā)展不平衡不充分問題的真知灼見?！比珖f(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明說。

這份時間表中，新發(fā)展格局將更加清晰。

實現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，是構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征。荷蘭國際集團(tuán)最新報告指出，中國兩會預(yù)計在先進(jìn)技術(shù)自給方面會有清晰方向。

這是2月23日在上海新國際博覽中心拍攝的2021世界移動通信大會上海展現(xiàn)場。新華社記者 方喆 攝

“去年面對疫情沖擊，我們堅持提升技術(shù)研發(fā)能力，不僅鞏固了國內(nèi)市場，還拿下海外大訂單?！比珖ど搪?lián)副主席、正泰集團(tuán)董事長南存輝委員表示，構(gòu)建新發(fā)展格局為企業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇期和窗口期。

他說：“企業(yè)界代表委員會把思考和實踐成果帶到會上，為中國發(fā)展贏得更加光明的未來積極發(fā)聲?！?/p>

開局重在開頭，做好今年各項工作對“十四五”發(fā)展全局至關(guān)重要。

全國政協(xié)委員、中國稅務(wù)學(xué)會副會長張連起認(rèn)為，今年我國經(jīng)濟(jì)面臨的環(huán)境依然錯綜復(fù)雜，必須立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。

“兩會將釋放新的信號，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供明確路徑和政策舉措?！睆堖B起說。

同心發(fā)揚(yáng)民主——傾聽人民呼聲，回應(yīng)時代關(guān)切，彰顯制度優(yōu)勢

“關(guān)于建立脫貧攻堅成果鞏固長效機(jī)制的建議”“關(guān)于發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中作用的建議”“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我國畜禽種質(zhì)資源保護(hù)利用的建議”……

全國人大代表、安徽省農(nóng)科院副院長趙皖平今年準(zhǔn)備了十幾個建議。“想提出更具針對性和可操作性的意見建議，就得去一線?！彼f。

為民發(fā)聲，步履不停。趙皖平最多時一年走過10余個省份的60多個縣，全年100多天在一線走訪。

全國政協(xié)委員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴一直關(guān)注就業(yè)和民生問題，通過多種渠道跟蹤調(diào)研就業(yè)形勢變化，呼吁發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。

在他看來，人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道，全國政協(xié)委員要聚焦黨和國家中心任務(wù)，深入調(diào)研，在建言資政中通過小切口反映大問題。

2020年7月23日12時41分，我國在海南島東北海岸中國文昌航天發(fā)射場，用長征五號遙四運載火箭將我國首次火星探測任務(wù)“天問一號”探測器發(fā)射升空。新華社記者 郭程 攝

兩會是匯聚黨心民意、連通國計民生的橋梁紐帶。

民有所呼，代表委員有所應(yīng)。

作為甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學(xué)副校長，全國政協(xié)委員賀穎春注意到，隨著國家對教育投入的加大，當(dāng)?shù)貙W(xué)校的硬件設(shè)施發(fā)生翻天覆地的變化，但百姓對獲得高質(zhì)量教育的需求愈發(fā)迫切。

“辦好教育要下苦功，我必須腳踏實地沉到基層，扎扎實實做好調(diào)研，把他們的心聲帶上來?！辟R穎春說。

2020年5月29日，甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣龍泉鎮(zhèn)拱北灣小學(xué)學(xué)生馬有蘇夫（前左）和同學(xué)跳繩。新華社記者 馬希平 攝

當(dāng)選全國人大代表以來，遵義醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院消化病醫(yī)院院長庹必光始終將目光聚焦于貧困山區(qū)基層醫(yī)療。

這幾年，他的足跡遍及貴州60多所縣級醫(yī)院，詳細(xì)了解其發(fā)展痛點，努力推動縣級醫(yī)療“強(qiáng)筋骨”。

“西部貧困山區(qū)基層醫(yī)療水平依然不高，需要不斷加大資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療人才培養(yǎng)?！扁毡毓庹f，今年將重點關(guān)注縣級醫(yī)院建設(shè)和完善基層醫(yī)保政策，幫助破解群眾看病難、看病貴問題。

2020年12月6日，浙江省杭州市臨安區(qū)總工會組織的“工匠杯”電工技能大賽舉行。這是技術(shù)工人在參加電工技能比賽。新華社記者 徐昱 攝

兩會是民主的殿堂，是凝聚共識、激發(fā)力量的平臺。

兩會期間，全國人民代表大會組織法修正草案、全國人民代表大會議事規(guī)則修正草案將提請人代會審議。

人民代表大會制度是我國根本政治制度，人民代表大會是中國人民實現(xiàn)當(dāng)家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式。

去年8月，全國人大常委會會議對兩個草案進(jìn)行了初次審議。去年12月，全國人大常委會會議審議的兩個草案二審稿分別對全國人大及其常委會堅持全過程民主、傾聽人民的意見和建議、行使國家立法權(quán)職能，進(jìn)一步擴(kuò)大全國人民代表大會會議公開事項等作出規(guī)定，會議決定將其提請十三屆全國人大四次會議審議。

2020年11月11日，在山東省濰坊市寒亭區(qū)寒亭街道東院社區(qū)，衛(wèi)生室醫(yī)生王紅霞（中）為村民張勇臣看病。寒亭區(qū)探索實施醫(yī)保服務(wù)下沉舉措，構(gòu)建起覆蓋全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保服務(wù)下沉網(wǎng)絡(luò)，讓群眾在家門口便捷地享受醫(yī)保紅利。新華社記者 郭緒雷 攝

從法律層面完善程序，標(biāo)注出清晰的民主刻度。

代表們表示，這有利于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，在新征程上更好發(fā)揮人大職能作用，彰顯中國制度的優(yōu)勢與活力。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國基本政治制度，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，在凝聚共識、優(yōu)化決策、協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了獨特作用。

全國政協(xié)委員、佳都科技集團(tuán)董事長劉偉說：“我們將以求真務(wù)實的作風(fēng)，建真言、謀良策、出實招，畫出最大同心圓，為改革發(fā)展注入強(qiáng)大正能量?！?/p>

制度優(yōu)勢，最終將轉(zhuǎn)化為治理效能和實際行動。

生機(jī)勃發(fā)的早春，代表委員們匯聚北京，站上全國兩會這一重要政治平臺，在暢所欲言中凝聚共識，在集思廣益中明確方向。

從這個春天出發(fā)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，14億中國人民信心滿懷，斗志昂揚(yáng)，在新征程上闊步前進(jìn)。（記者趙超、安蓓、陳煒偉、何欣榮、徐揚(yáng)、陳剛、孔祥鑫）