郭文杰：數(shù)字消費引領北京經(jīng)濟新發(fā)展

近年來，我國經(jīng)濟總量持續(xù)增長。2021年，我國人均GDP達12551美元，接近世界銀行的高收入國家門檻。2022年，我國人均GDP達到12741美元，連續(xù)兩年保持在1.2萬美元。我國最終消費支出和資本形成總額對我國GDP的貢獻率持續(xù)保持在高位，消費已成為拉動我國經(jīng)濟增長的主引擎。

從中長期看，我國居民消費已經(jīng)從主要解決“有沒有”加快向“好不好”轉變，消費呈現(xiàn)出多元化、品質化、個性化、時尚化、融合化等特征。消費提質將成為我國消費的長期趨勢。

從短期看，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。習近平總書記在2022年中央經(jīng)濟工作會議上指出，要著力擴大國內需求，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。

一、數(shù)字消費成為高品質消費增長的新引擎與重要支撐

隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新技術的深化應用，數(shù)字化已經(jīng)滲透到各行各業(yè)以及經(jīng)濟社會生產(chǎn)活動全過程，數(shù)字消費成為拉動消費增長新動能。

從全國看，數(shù)字消費有效帶動消費恢復性增長。2022年，全國實物商品網(wǎng)上零售額是11.96萬億元，占社會消費品零售總額近三成；餐飲、即時零售等本地生活服務消費新模式成為增長的新熱點，帶動服務型消費較快增長。截至2022年底，國內外賣用戶已達5.2億，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療用戶規(guī)模達3.63億。

從北京看，數(shù)字消費已經(jīng)成為首都經(jīng)濟增長的引領性力量。在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，線上線下消費融合發(fā)展的趨勢明顯。2022年，全市限額以上網(wǎng)上零售額占社零總額比重39.8%，居國內城市首位；北京消費結構不斷優(yōu)化，信息、交通、文娛、體育等服務消費已經(jīng)成為居民消費的重要組成部分。

二、以數(shù)字消費供給創(chuàng)新引領和創(chuàng)造新需求

近年來，北京市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院和市委市政府的決策部署，立足首都城市戰(zhàn)略定位，以提升數(shù)字消費能級為牽引，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新領先優(yōu)勢，豐富數(shù)字內容服務供給，強化數(shù)字技術賦能水平，規(guī)范數(shù)字業(yè)態(tài)監(jiān)管方式，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，助力北京加快建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市和國際消費中心城市。

（一）推動網(wǎng)絡消費提質增效

重點發(fā)展網(wǎng)絡直播、線上線下融合的新零售等電子商務的新模式、新業(yè)態(tài)，并進一步強化政策牽引，鞏固頭部企業(yè)線上銷售規(guī)模，引導傳統(tǒng)企業(yè)加快數(shù)字化轉型，激勵中腰部企業(yè)挖掘線上消費新增量，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡零售的市場結構，壯大網(wǎng)絡零售市場規(guī)模。

截至2022年底，北京開展網(wǎng)絡零售業(yè)務的規(guī)模以上批零企業(yè)達1436家，較2020年增長165家，其中億元以上企業(yè)266家，含千億元以上2家、百億元至千億元3家、十億至百億元企業(yè)43家、億元至十億元企業(yè)218家，形成“龍頭電商引領、骨干電商支撐、中小電商多點發(fā)力”的發(fā)展格局。

（二）傳統(tǒng)消費數(shù)字化轉型加速推進

一是積極推進傳統(tǒng)商圈數(shù)字化改造提升。通過對傳統(tǒng)商圈進行數(shù)字化改造，加強沉浸式消費體驗。數(shù)字消費體驗場景相繼落地，王府井、前門大柵欄、三里屯等34個傳統(tǒng)商圈改造升級。2023年1月，商務部公布首批全國示范智慧商圈、全國示范智慧商店名單，其中，北京市三里屯商圈和三里屯太古里南區(qū)分別確認為“全國示范智慧商圈”和“全國示范智慧商店”。

二是持續(xù)開展“餐飲業(yè)數(shù)字化升級行動”。2020年12月29日，“北京市餐飲業(yè)數(shù)字化升級行動”正式啟動。該計劃面向全市餐飲商戶開展經(jīng)營管理、營銷推廣、IT信息、配送能力、供應鏈管理和數(shù)字化融資等六大方面的數(shù)字化改造，引導餐飲商戶參與數(shù)字化升級實踐，助力北京餐飲業(yè)數(shù)字化運營水平整體提升。

三是推動北京老字號拓展線上營銷渠道。北京市商務局與多家平臺企業(yè)合作，從形象塑造、品牌營銷、IP打造等多方面提升北京老字號的數(shù)字營銷能力。老字號是一座城市的文化記憶，蘊含巨大的商業(yè)價值。截至2023年8月10日，北京老字號數(shù)量增至238家。據(jù)北京市商務局統(tǒng)計，前7批次經(jīng)認定的223家北京老字號年度總營收規(guī)模達到1300億元。

四是引導會展業(yè)數(shù)字化發(fā)展。推動會展場館的數(shù)字化建設和升級，促進“會展+消費”、“會展+旅游”、“會展+體育”等融合發(fā)展，擴大會展對餐飲、住宿、旅游、文化、交通等消費市場的拉動作用。傳統(tǒng)認為會展業(yè)具有1比9的經(jīng)濟帶動效應，也就是會展本身每投入1元，就會帶動創(chuàng)造9元的消費經(jīng)濟。

（三）數(shù)字消費內容供給日益豐富

一是通過數(shù)字化賦能便民服務。北京市制定了便民生活圈劃分標準和評價體系，全市共劃定一刻鐘便民生活圈856個，細化布局菜市場、便利店、小修小補等社區(qū)便民商業(yè)網(wǎng)點近11萬個，并進一步完善北京市一刻鐘便民生活圈動態(tài)地圖，定期監(jiān)測全市便民商業(yè)網(wǎng)點供需狀況，按照“缺什么補什么”原則精準補建便民商業(yè)服務設施。同時，利用農(nóng)村便民小店改造提升政策，支持大型電商、連鎖流通企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)設點布局、發(fā)展“一店多能”，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)便民商業(yè)服務網(wǎng)絡。

2022年，北京市限額以上便利店、超市和倉儲會員店通過公共網(wǎng)絡實現(xiàn)零售額188.2億元，占比為26.1%，較2019年提高16.7個百分點。新零售發(fā)展持續(xù)向好，重點監(jiān)測的限額以上新零售企業(yè)實現(xiàn)零售額同比增長40%以上。

二是打造數(shù)字消費新場景。北京冬奧會、冬殘奧會主媒體中心的智慧餐廳，實現(xiàn)了點菜、烹飪、送餐全流程的無人化。截至2021年底，北京開立數(shù)字人民幣個人錢包超1200萬個，對公錢包超130萬個，覆蓋食、住、行、游、購、娛、醫(yī)等冬奧全場景40余萬個，交易金額96億元。

三是釋放綠色智能消費潛力。近年來，我們持續(xù)發(fā)放綠色消費券。2023年4月發(fā)放的消費券適用范圍覆蓋電腦、洗衣機、自行車、掃地機器人、智能馬桶蓋等55大類超過兩萬款商品，促進綠色和智能商品消費。

四是積極推動跨境電商模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。全國首創(chuàng)跨境電商銷售醫(yī)藥產(chǎn)品試點、全國首個跨境醫(yī)藥電商倉儲物流第三方服務資格等突破性試點政策，相繼在北京落地。以前很多醫(yī)藥產(chǎn)品要依靠代購才能買到，如今在國內平臺可以直接購買。2023年以來，首批跨境電商體驗店相繼在北京亮相，知名國際美妝品牌產(chǎn)品實現(xiàn)集中展示，消費者可以現(xiàn)場試用、線上下單，商品直接郵寄到家。

三、在“五子聯(lián)動”中更好發(fā)揮數(shù)字消費的引領作用

在加快推動北京國際科技創(chuàng)新中心、全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市和國際消費中心城市建設的背景下，北京在數(shù)字經(jīng)濟領域發(fā)展上走在全國乃至世界前列。未來，北京將堅持繼續(xù)發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的領先優(yōu)勢，從推動直播電商產(chǎn)業(yè)集聚升級、強化數(shù)字技術賦能商業(yè)發(fā)展、提升數(shù)字消費服務供給能力和營造數(shù)字消費良好發(fā)展氛圍等方面綜合發(fā)力。

（一）推動直播電商產(chǎn)業(yè)集聚升級

從平臺發(fā)展角度看，更注重用戶體驗和品質保證的電商平臺，更具發(fā)展優(yōu)勢。2023年4月，首批“北京市特色直播電商基地”名單公布，覆蓋數(shù)碼、文玩、家電、美妝、首飾等多個北京優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，助力北京消費提質升級。

（二）強化數(shù)字技術賦能商業(yè)發(fā)展

順應“商業(yè)+科技”融合的新趨勢，深入推進餐飲業(yè)數(shù)字化升級行動，推動數(shù)字新技術與重點商圈數(shù)字化改造深度融合。

（三）提升數(shù)字消費服務供給能力

圍繞消費者的需求和市場主體的訴求，升級商旅文體等領域的數(shù)字消費基礎設施，提升業(yè)態(tài)融合效率，加快推動文化、演藝、展覽、賽事等業(yè)態(tài)進商圈，同時推動景區(qū)、劇院、博物館等場所升級商業(yè)業(yè)態(tài)，滿足多元消費需求。

（四）營造數(shù)字消費良好發(fā)展氛圍

積極舉辦各類線上促消費活動，聯(lián)動北京市平臺、品牌、商戶共同參與，激發(fā)市場消費活力。

未來的數(shù)字消費市場將呈現(xiàn)更加多樣化和個性化的趨勢，數(shù)字消費也將成為人們生活的重要組成部分，為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力和動力。我們相信，在北京市委市政府的堅強領導和全市人民的共同努力下，北京市一定能夠成為數(shù)字消費的先鋒和領航者，為推動首都經(jīng)濟高質量發(fā)展，滿足人民群眾對美好生活的需要作出更大貢獻。

?（北京市商務局黨組成員、副局長? 郭文杰）