毛光烈：重塑新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體制 推動(dòng)整體智治

《新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的體制全面重塑（創(chuàng)新）》主題演講

　　科技日?qǐng)?bào)訊（洪恒飛 記者 江耘）“決定新型的研發(fā)機(jī)構(gòu)成功與否，關(guān)鍵是體制重塑，而且是全面重塑。這符合數(shù)字化改革的基本特征，同時(shí)也符合五中全會(huì)提出的全面深化改革要求。”5月31日，中國(guó)縣域創(chuàng)新發(fā)展新昌論壇舉辦，浙江省智能制造專(zhuān)家委員會(huì)主任毛光烈現(xiàn)場(chǎng)作了題為《新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的體制全面重塑（創(chuàng)新）》的演講。

　　去年，浙江省委十四屆八次全會(huì)提出，要以數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革，加快形成上下貫通、縣鄉(xiāng)一體的整體治理格局，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)的整體智治體系。毛光烈認(rèn)為，新昌堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，在研發(fā)方式上的實(shí)踐探索，如建立科創(chuàng)共享云平臺(tái)、打造產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）創(chuàng)新共同體等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)整體智治具有啟發(fā)性。

　　毛光烈提出，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的體制全面重塑有五個(gè)重要方面。首先，重塑產(chǎn)業(yè)急需技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和引領(lǐng)性技術(shù)課題的生成體制機(jī)制是基礎(chǔ)。這關(guān)系到技術(shù)的精準(zhǔn)研發(fā)、當(dāng)下與今后產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　毛光烈指出，重塑企業(yè)出題出錢(qián)，企業(yè)所有所用、收益與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)的體制機(jī)制是根本。只有創(chuàng)新成果直接為企業(yè)所有，才能克服創(chuàng)新成果還要花費(fèi)很多工夫轉(zhuǎn)化的弊端。讓科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再成為兩張皮。確保創(chuàng)新成果收益可與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)分享，建立信任機(jī)制，才能增強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與地方的黏性。

　　“重塑并實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)技術(shù)揭榜招標(biāo)及其他技術(shù)精準(zhǔn)議標(biāo)的機(jī)制是重要環(huán)節(jié)。這是打響新型研發(fā)機(jī)構(gòu)品牌，吸引更多創(chuàng)新精英團(tuán)隊(duì)加盟的手段，不能等閑視之。”毛光烈表示，還應(yīng)重塑創(chuàng)新服務(wù)云平臺(tái)服務(wù)商的考核評(píng)價(jià)激勵(lì)體制，嘗試從縱向看年度科技進(jìn)步考核評(píng)價(jià)、橫向看當(dāng)年研發(fā)成果、綜合看數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)三個(gè)維度予以考量。

　　毛光烈表示，讓新型研發(fā)機(jī)構(gòu)健康運(yùn)行，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善政府的服務(wù)以及相關(guān)部門(mén)要介入治理和保護(hù)。需要以數(shù)字政府和數(shù)字法制為抓手，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新型研發(fā)方式的數(shù)字化改革提供更多更好的服務(wù)保障、司法保障和體制保障。