季曉南：“內外共治”提高上市公司治理水平

“提高上市公司治理水平是一項系統(tǒng)性工程，需要多方形成合力。將公司治理內部制度建設與外部治理監(jiān)管體系有機結合，形成‘內外共治’。”12月11日舉辦的“中國公司治理50人論壇第二屆主題論壇暨第十五屆中國公司治理論壇——中國上市公司高質量發(fā)展研討會”上，中國國際跨國公司促進會特邀副會長、國務院國有重點大型企業(yè)原監(jiān)事會主席季曉南在接受《經(jīng)濟參考報》記者專訪時表示。

　　季曉南認為，公司治理是上市公司制度建設的核心內容，上市公司質量好壞與公司治理水平高低緊密相連。當天發(fā)布的《中國上市公司質量指數(shù)報告NO.1（2021）》顯示，近年來，我國上市公司治理水平不斷提升，其核心因素是公司治理體系在逐步建立健全。

　　“盡管國家高度重視上市公司的公司治理制度建設，但從實際運營情況來看，我國上市公司中依舊存在財務數(shù)據(jù)造假、虛假陳述以及損害中小股東利益等問題，因此我們需要思考公司治理結構是什么，以及內部制度如何完善、外部治理體系如何有效發(fā)揮作用?！奔緯阅险f。

　　季曉南分析康美藥業(yè)、瑞幸咖啡財務造假事件認為，若沒有外部治理體系的強監(jiān)管，公司內部治理很難發(fā)揮應有效果。他指出，由于國內上市公司的違法犯罪的成本過低，導致一些公司在違法紅線邊緣有恃無恐，在缺乏市場、律師事務所等外部因素制衡的情況下，公司治理便會隨之失效。

　　“提高上市公司治理水平是一項系統(tǒng)性工程，需要多方形成合力，將公司治理內部制度建設與外部治理監(jiān)管體系有機結合。”對于如何讓公司治理起作用、推動中國資本市場健康發(fā)展，季曉南認為，關鍵還在于監(jiān)管部門要加強對上市公司的監(jiān)管，提高違法違紀成本。同時，上市公司一定要嚴守公司治理底線要求，自覺提高公司治理水平。（記者 李會平 北京報道）