堅(jiān)持問題導(dǎo)向 聚焦特色發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，我國(guó)發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，更加精準(zhǔn)地貫徹新發(fā)展理念，切實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本要求。對(duì)于地方而言，要立足本地實(shí)際，聚焦特色發(fā)展，緊盯弱項(xiàng)短板，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，走一條特色化、差異化的發(fā)展路子。其中有兩個(gè)方面的工作需要重點(diǎn)把握。

　　第一，加大力度建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。要在新的發(fā)展階段保持經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須根據(jù)新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求、新趨勢(shì)，加快構(gòu)建符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系既是一個(gè)重大理論命題，更是一個(gè)重大實(shí)踐課題。對(duì)于地方來說，必須找準(zhǔn)重點(diǎn)和關(guān)鍵，向轉(zhuǎn)型發(fā)展要?jiǎng)恿?#xff0c;向改革創(chuàng)新要活力，向優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要吸引力。

　　一是向轉(zhuǎn)型發(fā)展要?jiǎng)恿Α?/strong>要圍繞各地優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向，把制造業(yè)擺在更加突出的位置，加快產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展，積極建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；要推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，讓城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興互促共進(jìn)、相得益彰；要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路，努力建設(shè)生態(tài)宜居的美好家園。比如，有些資源型城市推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就必須在“破、立、降”上下功夫，以加快原有技術(shù)改造和加速新技術(shù)應(yīng)用為手段，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。

　　二是向改革創(chuàng)新要活力。破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的重大改革舉措，構(gòu)建更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，才能持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力，培育高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。要集成各領(lǐng)域改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制保障；特別要開展體制機(jī)制創(chuàng)新，集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，培育發(fā)展一批高新技術(shù)企業(yè)。

　　三是向優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要吸引力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，營(yíng)商環(huán)境好不好，直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)是否適合投資和發(fā)展。以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，就要著力營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境、更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境、寬松有序的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)高效的市場(chǎng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧優(yōu)美的人居環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，打造服務(wù)型政府，從而為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。近年來很多地方都高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，特別是一些城市還專門建立“服務(wù)管家”等制度，高水平打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體活力，這些都是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境很好的例證。

　　第二，堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享。改善人民生活品質(zhì)，讓人民過上好日子是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)地方來說，要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐和民生短板，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，千方百計(jì)為困難群眾多辦好事實(shí)事，使人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

　　就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，關(guān)系著千家萬戶的幸福，必須抓緊抓實(shí)抓好。中央提出，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把解決人民群眾就業(yè)問題放在更加突出的位置，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。更穩(wěn)定和更高質(zhì)量的就業(yè)，可以為經(jīng)濟(jì)收入、醫(yī)療衛(wèi)生、居住條件、子女教育等奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這也是地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障所在。近年來，一些地方深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，通過組織開展相關(guān)就業(yè)技能提升行動(dòng)，加大援助力度，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，讓勞動(dòng)者“好就業(yè)”“就好業(yè)”。對(duì)于地方來說，就業(yè)有術(shù)、增收有路，百姓“飯碗”端得更牢，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞯牡讱獠拍芨?。

　　民生實(shí)事辦得好不好、群眾笑臉多不多，檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)在于能否尊重群眾的主體意識(shí)，讓群眾有真切的獲得感、幸福感、安全感。要始終把人民放在心中最高位置，把群眾需求當(dāng)作第一要求，把群眾冷暖當(dāng)作第一考量，把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂，使各項(xiàng)事業(yè)始終體現(xiàn)群眾意愿，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。要認(rèn)識(shí)到，惠民措施有力度、有溫度，百姓的獲得感才能實(shí)實(shí)在在。

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性、艱巨性、整體性工程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等方方面面的問題。面向未來，高質(zhì)量發(fā)展是等不來、要不來、靠不來的，我們必須艱苦努力，實(shí)打?qū)嵉仄?、?shí)打?qū)嵉馗?#xff0c;清除一切影響高質(zhì)量發(fā)展的障礙，不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展向前邁進(jìn)。

　　（作者系中共鶴壁市委書記）