縣域鄉(xiāng)村振興是篇大文章,也是一個大市場,吸引了包括大中型企業(yè)在內(nèi)的方方面面的關(guān)注和積極參與。7月9日,大成律師事務(wù)所高級合伙人徐永前律師和微笑草帽鄉(xiāng)村發(fā)展集團創(chuàng)始人郭輝董事長就縣域鄉(xiāng)村振興“135N”方案的投融資方式及合規(guī)實施法律支撐“36”招在新華社現(xiàn)場云、中國網(wǎng)、中國企業(yè)網(wǎng)、微贊、大成直播等平臺進行直播,吸引近1300萬網(wǎng)友觀看。
徐永前表示,現(xiàn)在國家的大政方針和政策導(dǎo)向很明確,那就是通過五級書記抓鄉(xiāng)村振興等制度保證和縣城建設(shè)、EOD、規(guī)范的PPP、REITs、專項債(預(yù)計今明兩年是5.65萬億)、集體經(jīng)濟組織股權(quán)投資(17萬平方公里集體建設(shè)用地價值保守估計300萬億,5億農(nóng)民人均60萬元)、存量資產(chǎn)盤活等投融資舉措,徹底改變地強縣弱鄉(xiāng)村最弱的現(xiàn)狀。核心要義就是把農(nóng)民組織起來,成為法人化市場主體和受益主體,其中集體土地價值提升是鄉(xiāng)村振興最大動能。農(nóng)民要富,必須走向聯(lián)合,進而走向規(guī)模化、國際化的“一帶一路”區(qū)域性聯(lián)社乃至全球性總社;農(nóng)業(yè)要強,必須走科學(xué)種養(yǎng)殖的專業(yè)化和深加工之路;農(nóng)村要美,必須解決資金從何處來的問題,市場化之道就是要解決集體土地增值的問題。
“135N”是大成律師助力微笑草帽鄉(xiāng)村發(fā)展集團,以各自核心業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),立足城鄉(xiāng)一體化發(fā)展推出的縣域鄉(xiāng)村振興解決決案。核心價值是通過135N方案的依法合規(guī)落地實施,推動勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合、人本聯(lián)合融合發(fā)展,通過空間布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化/轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,縮小貧富差距、城鄉(xiāng)差距,最終消除城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”,實現(xiàn)一體化發(fā)展。
徐永前表示,以黨中央、國務(wù)院及相關(guān)部門近幾年密集出臺的有關(guān)大政方針政策特別是《鄉(xiāng)村振興促進法》的出臺為標志,依法合規(guī)、陽光運作已成為縣域鄉(xiāng)村振興“135N”方案落地實施的主旋律。隨著中國主導(dǎo)的國際標準ISO37301《合規(guī)管理體系要求及使用指南》及國內(nèi)九部門出臺的合規(guī)規(guī)則的出臺,縣區(qū)政府和數(shù)以百萬計的各類參與主體,從“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”的轉(zhuǎn)化是大勢所趨,企業(yè)等各類參與主體也必將隨著合規(guī)管理體系的建立健全,使自身價值得以重大提升。
徐永前認為,作為律師,在“135N”方案實施中最具意義和潛力的就是通過擔任法律顧問或兼職合規(guī)師,積極賦能、加磅集體經(jīng)濟組織。具體可從農(nóng)民社員化,村民股東化,鄉(xiāng)村企業(yè)化,田園公園化,農(nóng)業(yè)標準化帶動境內(nèi)外農(nóng)業(yè)園區(qū)一體化,縣域國資平臺重組法,優(yōu)勢企業(yè)引流法,財政資金和銀行借貸支持法、合規(guī)“跑部錢進”法等36個方面進行發(fā)力。古有“三十六計走為上”,今有“三十六招合規(guī)為上”。合規(guī)就是機遇,合規(guī)就是發(fā)展力,合規(guī)創(chuàng)造價值,合規(guī)打造金色盾牌,打造合規(guī)環(huán)境是縣域鄉(xiāng)村振興最好的營商。
本次大成與戰(zhàn)略合作伙伴——微笑草帽鄉(xiāng)村發(fā)展集團強強聯(lián)合,通過網(wǎng)播全面推出的縣域鄉(xiāng)村振興“135N”方案及合規(guī)實施“36招”,對于落實雙方三年合規(guī)發(fā)展100個地級市區(qū)域合作伙伴、服務(wù)500個縣區(qū)產(chǎn)業(yè)振興和集體經(jīng)濟組織改制投融資的戰(zhàn)略共識具有積極推動作用。
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