“目前對于民營經濟的保護在法律層面上仍存不足。”全國政協委員、北京金臺律師事務所主任皮劍龍在參加今年全國兩會期間向《中國企業報》記者透露了自己提交的建議內容:盡早制定民營經濟保護法,更好保護民營經濟發展和民營企業家權益。
皮劍龍調研發現,缺乏完善統一的法律規范體系,導致法治保障剛性不強、權威性不夠;現有促進民營經濟發展政策“重制定、輕執行”,缺乏配套細則、執行措施彈性大,往往難以落地;行業準入上,對民營經濟也存在不平等歧視。
對此,皮劍龍建議,應及時清理和修改矛盾的、過時的且阻礙民營經濟和民營企業發展的法律、法規及相關司法解釋,整合現有法律法規,盡早制定一部系統完備、科學規范、運行統一的民營經濟保護法。
對法律具體內容,皮劍龍認為,應明確規定國家設立專門機構作為民營經濟主管部門,負責促進民營經濟發展工作的綜合協調和服務指導;在產權保護、市場準入、投融資等重點領域作出詳細規定,保護民營經濟主體物權、債權、股權、知識產權等各類權利;明確市場準入按有關規定實行負面清單制度,不因所有制形式不同設置或變相設置差別化準入條件。
除了這個提案,皮劍龍今年還向大會提交了《關于推進制度創新,加強新就業形態勞動者勞動保障權益的提案》《關于盡快啟動勞動法典編纂程序,構建新型勞動規則體系的提案》《關于加快構建數據知識產權法治保障體系的提案》《關于制定〈中華人民共和國民營經濟保護法〉的提案》《關于加快網絡虛擬財產保護專門立法的提案》等多份提案。