職業教育是我國教育體系的重要組成部分,然而長期以來,職業教育被視為一種底層的教育,一直是教育體系中的弱勢。社會各界對發展職業教育的認識不足,因此重視不夠。3月5日,李克強總理在政府工作報告中指出,職業教育適應性增強,職業院校辦學條件持續改善。
記者通過微信聯系采訪了多位為“職業教育”發展建言獻策的代表、委員,發現他們的提案或建議各有不同側重點。
全國政協常委、副秘書長,民建中央副主席李世杰告訴記者,他關注的是民辦職業教育的發展。李世杰介紹,近年來,我國職業教育獲得大發展。民辦職業教育是職業教育的一支重要力量,存在一些問題亟待完善。比如,社會認可不高,發展環境有待優化;專業設置結構不合理,辦學能力亟待提高;師資力量薄弱,辦學質量整體不高等。
為此,他建議應像重視民營經濟一樣重視民辦職業教育,以更實的舉措,更大的力度,推動民辦職業教育發展;發揮民辦職業院校體制機制靈活的優勢,鼓勵民辦職業院校與龍頭企業“抱團出海”,與“一帶一路”沿線國家共享優質教育資源,構建“雙向交流”機制。
此外,大力發展高水平的中職教育,做強中等職業教育;構建人才成長立交橋,探索技能與學分相互轉換機制;健全民辦職業院校法人治理結構;實施民辦職業教育“強師工程”,鼓勵民辦職業院校通過顧問、兼職、特聘等方式引進專家學者和能工巧匠充實教師隊伍;深化產教融合,支持民營企業以股份制、混合所有制等參與共建;以及盡快制定《民辦職業教育促進條例》《職業教育校企合作促進條例》,進一步營造良好發展環境。
作為“全國勞動模范”榮譽稱號獲得者,全國人大代表、一汽解放大連柴油機有限公司高級技師鹿新弟告訴記者,他關注的是如何打通職業教育通往研究生學歷的上升通道問題。鹿新弟介紹,當前,我國的高等職業教育學歷設置主要為“專科層次”,僅有較少職業院校開設“本科層次”教育。然而很多職業崗位,如數控機床、智能裝備、數字化生產線等等知識密集型崗位,急需能夠掌握國際前沿技術的高技能工人,這類高技能人才迫切需要得到更高認同。
他認為,一個完備的高等職業教育體系應該由研究生、本科、專科構成。為此,他建議學習德國職業教育的“雙元制”模式,在職業學校及企業間搭建‘雙元制’培養體系:學校承擔30%的培養任務,授課以理論知識課、公共課、道德情操課、體育課等為主。企業則承擔70%的培養任務,主要培養學生的動手操作能力和基本技能。為‘雙元制’職教生”在應用科學大學里建立高學歷教育通道。此外,在職業教育體系里設立研究生學歷,不走高考路徑,設定專門的選拔考核體系,設立職業碩士、職業博士學位。以及,加大業內專家到職業院校從教比例,學生邊學習知識技能邊拓展行業資源。
全國政協委員、民建中央常委、中華職業教育社副理事長蘇華告訴記者,他關注的是如何發揮職業教育在鄉村振興中的作用。蘇華表示,當前,鄉村振興正闊步前行,職業教育要主動出擊,積極作為,更好地發揮“扶技、扶智、扶志”的作用,為鞏固脫貧攻堅成果、振興鄉村注入更強勁的動力。
為此,他建議發揮職業教育在人才培養、產教融合和文化建設方面的優勢,為鄉村人才振興、產業振興和文化振興賦能。原因有三:鄉村要振興,人才是關鍵;職業院校要強化服務“三農”意識,擴大面向農村招生的規模,通過訂單、定向培養、委托培養等方式為農村培養用得上、留得住、干得好的帶頭人和各類技術技能人才。鄉村要振興,產業是基石;職業院校要主動對接鄉村產業,建立幫扶合作的長效機制,根據鄉村產業規劃設置專業,圍繞鄉村產業需求開發課程。鄉村要振興,文化是靈魂;職業院校要積極開展鄉村特色文化、民族文化、農耕文化的挖掘整理、傳承創新工作,為鄉村培養本土文化傳承人,找準符合農民精神需求的公共文化,在鄉村文化創新中促進鄉風文明。
全國政協委員、中國科學院院士、清華大學化學系教授李景虹告訴記者,他關注的是如何發揮職業教育服務“一帶一路”建設的作用。李景虹介紹,截至2022年6月,全國高職院校數達到了1522所,其中公辦院校占75.4%,民辦院校占24.6%。目前已有400余所職業院校與國外辦學機構開展合作辦學。雖然職業教育國際化取得了一定的成績,但仍存在服務“一帶一路”建設的國際化職業教育政策不完善、教育質量參差不齊、缺少信息化互聯互通平臺、缺乏職業教育國際化辦學模式指南等問題,亟待從國家層面制定政策加以統籌。
因此,他建議制定服務“一帶一路”建設的國際化職業教育政策;搭建職業教育服務“一帶一路”建設的信息化互聯互通平臺;建立職業教育國際化辦學模式,制定職業教育國際化辦學指南。李景虹認為,職業教育是“一帶一路”建設的重要支撐力量。推動職業教育國際化是一項復雜的系統工程,單靠某一所職業院校難以取得成功。還需要組建“一帶一路”職業教育聯盟,聯合相關職業院校、企業、行業協會、科研院所等,發揮各方優勢,是中國職業教育服務“一帶一路”建設的有效路徑。
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