打造黨建“星引擎” 推動企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

近年來，山西建投安裝集團(tuán)黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨建引領(lǐng)強根固魂，結(jié)合企業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，全力創(chuàng)建“星引擎”黨建品牌，積極推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新開展，為企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展增添了強大“星動能”。

一、創(chuàng)建背景

（一）國企黨建新要求

2016年10月，全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記提出新形勢下國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)總要求，為開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)新局面提供了根本遵循和行動指南。

（二）企業(yè)發(fā)展新形勢

安裝集團(tuán)堅決貫徹新發(fā)展理念，積極融入國家戰(zhàn)略，主動應(yīng)對市場需求，實施“走出去”“專業(yè)化”戰(zhàn)略，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。企業(yè)發(fā)展的新形勢對黨建工作提出了更高的要求。

（三）傳統(tǒng)黨建新挑戰(zhàn)

企業(yè)黨建工作存在主題分散不聚焦、創(chuàng)新動力不充足、機械性完成規(guī)定動作的問題，不能有效調(diào)動廣大黨員職工的積極性，不能有力推動企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，有針對性地創(chuàng)新開展黨建工作成為當(dāng)務(wù)之急。

（四）職工群眾新期待

長期以來一定程度上存在黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”現(xiàn)象，致使部分黨員職工不愿意投入過多時間和精力。結(jié)合企業(yè)加速高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新使命，需要做實做精黨建工作，展示發(fā)揮獨特作為，以回應(yīng)廣大職工對組織的期待和對精神文化的需求。

正是面對這樣的新要求、新形勢、新挑戰(zhàn)、新期待，安裝集團(tuán)黨委結(jié)合企業(yè)的歷史沿革、現(xiàn)實情況和發(fā)展戰(zhàn)略，提出打造“星引擎”黨建品牌。

“星引擎”以企業(yè)傳承60余年的“紅星精神”為基礎(chǔ)，將機制、組織、人才、創(chuàng)新、作風(fēng)五項黨建重點工作組合為一個五角星陣形，五項工作互相關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)，形成推動企業(yè)黨建和各項工作高質(zhì)量開展的強大引擎。

二、創(chuàng)建情況

安裝集團(tuán)黨委明確了黨委頂層設(shè)計、黨支部主抓實施、項目黨組織具體落實的“三級聯(lián)動”黨建新格局，全力推進(jìn)“星引擎”創(chuàng)建工作。

（一）建設(shè)機制之星，確保“軀體”健全

1.推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理結(jié)構(gòu)深度融合，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。嚴(yán)格落實上級黨組織決策部署、“三重一大”決策程序及黨委對重大事項的決策前置程序，進(jìn)一步厘清黨委會、董事會、經(jīng)理層權(quán)責(zé)邊界。每年召開黨委會20次左右，對企業(yè)重大經(jīng)營管理事項進(jìn)行民主決策，充分發(fā)揮了黨委把方向、管大局、保落實的重要作用。

2.推進(jìn)黨的建設(shè)與企業(yè)戰(zhàn)略深度融合，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論和路線方針政策，深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、實踐要求，清醒認(rèn)識山西省、國有企業(yè)的歷史使命和政治責(zé)任，深入理解集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃和工作部署，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大職工群眾推進(jìn)設(shè)計咨詢、投資建設(shè)、建筑施工、運營維?！八奈灰惑w”全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進(jìn)“走出去”“專業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略實施。

3.推進(jìn)基層組織建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營體系深度融合，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。從生產(chǎn)經(jīng)營實際出發(fā)，及時調(diào)整分子公司黨組織，合理設(shè)置項目黨支部、政工組，確保“組織健全、人員到位、功能發(fā)揮”。強化基層組織在生產(chǎn)經(jīng)營中的“政治引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)、凝聚人心、鼓舞士氣”作用，把工作著力點和落腳點放在明方向、保安全、提質(zhì)量、增效益上，以“黨建示范點”為載體，以“創(chuàng)崗建區(qū)”為路徑，有效發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）打造組織之星，確?！吧蓖?/p>

1.選培一個好書記，建設(shè)頭雁“星隊伍”。選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營管理、作風(fēng)正派、在職工中有威望的黨員骨干從事黨建工作，嚴(yán)格落實同職級、同待遇政策，并推動黨務(wù)工作人員與其他經(jīng)營管理人員雙向交流。每季度開展黨支部書記輪訓(xùn)，引導(dǎo)基層支部書記提升四種能力（把關(guān)、協(xié)調(diào)、決策、示范），督促基層支部書記履行六種職責(zé)（抓學(xué)習(xí)、抓思想、抓教育、抓自身、抓隊伍、抓穩(wěn)定），保證基層組織領(lǐng)導(dǎo)有力。

2.帶出一支好隊伍，打造黨員“星搖籃”。以“星引擎黨建學(xué)院”為載體，通過“培訓(xùn)+測試”“走出去+請進(jìn)來”“理論+實踐”等模式，對入黨積極分子、發(fā)展對象、新黨員進(jìn)行規(guī)范培養(yǎng)；加強支部組織生活管理，落實“三會一課”常態(tài)化，做到主題明確、內(nèi)容豐富、覆蓋全面、效果明顯；規(guī)范開展黨務(wù)干部培訓(xùn)，落實“四學(xué)”閉環(huán)管理，提升黨務(wù)干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)。近年來，每年開展各類黨務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動30余次，年均參與人員2000余人次。

3.編制一冊好范本，確立黨建“星標(biāo)準(zhǔn)”。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，編制《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》，圍繞基層組織建設(shè)、組織生活、黨員管理、黨員發(fā)展工作等4個方面，明確重點任務(wù)，列出具體標(biāo)準(zhǔn)，給支部黨建工作開展提供詳實、系統(tǒng)、規(guī)范的指導(dǎo)，促進(jìn)基層支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

4.完善一套好制度，構(gòu)筑戰(zhàn)斗“星堡壘”。制定了《基層黨組織工作制度》《項目黨建工作制度》《“爭旗創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)”活動考評制度》《宣傳工作制度》等制度，完善工作要求、工作流程，細(xì)化任務(wù)清單、考核細(xì)則，明確任務(wù)目標(biāo)，壓實工作責(zé)任。通過制度規(guī)范，促進(jìn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

5.選樹一批好支部，常態(tài)開展“星考評”。規(guī)范開展“爭旗創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)”考核，通過自評自查、資料審查、實地勘察、綜合考察等相結(jié)合的方式，每年對基層黨支部進(jìn)行評審，根據(jù)評審情況，授予基層黨支部三星級至五星級支部稱號。同時，將星級評定結(jié)果與支部班子薪酬兌現(xiàn)掛鉤，激發(fā)了工作活力，營造了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好工作氛圍。2020年，共評出“五星級支部”8個、“四星級支部”8個、“三星級支部”10個。

（三）培育人才之星，確?！把獨狻背渥?/p>

1.引育并重謀發(fā)展，人才隊伍譜“星”篇。堅持黨管人才原則，實施“11347”人才戰(zhàn)略，踐行選賢任能、德才兼?zhèn)涞娜瞬爬砟?#xff0c;健全完善高標(biāo)準(zhǔn)選人、全方位育人、科學(xué)化管人的人才培養(yǎng)體系。按照從基層選拔一批、社會引進(jìn)一批的方式，優(yōu)化干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，提升了干部隊伍的整體素質(zhì)。截至2020年年底，集團(tuán)共有各類中高級專業(yè)技術(shù)職稱人員1537人，占企業(yè)總?cè)藬?shù)的45.9%；各類注冊師人數(shù)1367人，占總?cè)藬?shù)的40.8%；本科以上學(xué)歷人員2218人，占總?cè)藬?shù)的66.2%。

2.多措并舉提能力，激發(fā)人才“星”活力。實施“青年領(lǐng)航”人才成長工程，選育優(yōu)秀青年人才；開展“師徒結(jié)對”活動，倡導(dǎo)老員工與新員工結(jié)成師徒關(guān)系，實現(xiàn)教學(xué)相長；創(chuàng)辦“星引擎黨建學(xué)院”，探索高效靈活的培訓(xùn)機制，培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍；啟動“訪學(xué)計劃”，通過參加培訓(xùn)、對標(biāo)交流、主題研學(xué)等方式，提升黨務(wù)人員整體素質(zhì)。此外，圍繞市場開發(fā)、精細(xì)管理、安全質(zhì)量等有針對性地開展專業(yè)培訓(xùn)，有效提升了全員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2020年，集團(tuán)共組織培訓(xùn)110余次，累計培訓(xùn)人數(shù)10000余人次；各單位培訓(xùn)1400余場，培訓(xùn)人數(shù)19000余人次。

3.立體評價嚴(yán)管理，科學(xué)全面“星”考核。運用平時考核、節(jié)點考核、目標(biāo)考核三種標(biāo)尺，對相關(guān)人員進(jìn)行三個維度的立體式考核，確?？己私Y(jié)果科學(xué)全面，充分反映相關(guān)人員的工作積極性、學(xué)習(xí)主動性、任務(wù)完成情況等各方面表現(xiàn)。根據(jù)考評結(jié)果決定干部任用、延長試用期或免去職務(wù)。2020年，集團(tuán)中層領(lǐng)導(dǎo)新任職126人，其中提拔任用34人，調(diào)整交流92人。

（四）凝聚創(chuàng)新之星，確保“靈魂”常青

1.圍繞一個中心，聚合發(fā)展“星”動力。樹立企業(yè)文化創(chuàng)建工作從生產(chǎn)經(jīng)營出發(fā)、為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的鮮明目標(biāo)導(dǎo)向，規(guī)范各單位、各部門的文化建設(shè)工作，凝聚發(fā)展合力。

2.統(tǒng)籌兩條戰(zhàn)線，營造轉(zhuǎn)型“星”氛圍。提升對內(nèi)宣傳能力，圍繞企業(yè)發(fā)展重心，聚焦項目建設(shè)一線，創(chuàng)新宣傳方式，提升宣傳能力。強化對外宣傳效果，加強與中央、省級媒體的對接，及時宣傳企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新進(jìn)展、新成效，塑造企業(yè)品牌，營造良好發(fā)展環(huán)境。2020年，集團(tuán)官網(wǎng)發(fā)布新聞4000余篇，微信推送467篇，閱讀量過萬新聞21篇，閱讀量最高的達(dá)到5.9萬次；通過國務(wù)院國資委網(wǎng)站、山西省政府網(wǎng)站、《山西日報》、“學(xué)習(xí)強國”等推送企業(yè)宣傳報道200余篇。

3.運用三個平臺，實現(xiàn)能力“星”提升。推進(jìn)媒體融合發(fā)展，積極構(gòu)建“刊、網(wǎng)、端、微、屏”全媒體宣傳格局，保障宣傳效果，講好山安故事。2020年，攝制了《山安記憶》《星光下的誓言》等微電影微視頻，制作了《星引擎電臺》《新聞直通車》等視頻音頻節(jié)目，設(shè)計了“小山”“小安”IP形象并通過著作權(quán)登記，并推出文創(chuàng)產(chǎn)品20余種、表情包30余個。集團(tuán)微信公眾號榮獲全國建筑業(yè)“最具影響力”微信公眾號；內(nèi)刊《山西安裝》榮獲中國施工企業(yè)協(xié)會“優(yōu)秀報刊”稱號；《山安記憶》榮獲山西省2020年優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽短視頻作品。

4.開展N項活動，培育黨建“滿天星”。常態(tài)化開展“五型黨課”、“道德講堂”、“星·融”職工之家、“青年領(lǐng)航”、“鋒尚行動”等亮點，提升了黨建工作效能?！拔逍忘h課”是以“情景黨課”“故事黨課”“觀影黨課”“微型黨課”“配音黨課”為主要表現(xiàn)形式的創(chuàng)新理論教育方式，堅守政治性，增加趣味性，明顯提升了黨員職工學(xué)用黨的創(chuàng)新理論的積極性、主動性。集團(tuán)黨委已組織兩屆“五型黨課”競賽，各基層組織開展“五型黨課”百余次，參與人數(shù)達(dá)3000余人次?！颁h尚行動”現(xiàn)有志愿者近2000人，累計開展各類志愿活動150余場。實施“滿天星”計劃思路，引導(dǎo)支持基層組織結(jié)合各自實際，找準(zhǔn)方向，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，打造有特色、有實效的黨建子品牌。2020年，各基層組織明確了創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建步驟，一批黨建子品牌脫穎而出，增強了“星引擎”黨建品牌的生命力、影響力。

（五）夯實作風(fēng)之星，確?！肮趋馈庇矊?/p>

1.監(jiān)督防線更嚴(yán)密。緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、權(quán)力集中、資金密集等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位和重點工作，運用黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督等多種監(jiān)督形式，加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，充分發(fā)揮“不敢腐”的懲戒和震懾作用。

2.制度防線更有力。與各基層組織簽訂黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，推動生產(chǎn)經(jīng)營和廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，加快細(xì)化完善各項管理制度，堵塞管理盲點漏洞，充分發(fā)揮“不能腐”的制度制約作用。

3.思想防線更牢固。打造“風(fēng)清揚”廉潔教育品牌，通過簽訂承諾書、設(shè)置監(jiān)督牌、開展任前談話、進(jìn)行專題培訓(xùn)、制作系列動漫等形式，嚴(yán)格日常教育監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，充分發(fā)揮“不想腐”的教育引導(dǎo)作用。一年來，組織各類廉政培訓(xùn)20余次，參與培訓(xùn)人員達(dá)5000余人次。

三、創(chuàng)建成效

（一）突出政治，強化引領(lǐng)，工作的方向性進(jìn)一步堅定

堅決貫徹落實新形勢下國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)總要求，突出品牌創(chuàng)建的政治性，堅定“三個有利于”的工作方向，持續(xù)強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

“星引擎”黨建穩(wěn)步推進(jìn)，引導(dǎo)和督促廣大黨員職工進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。各基層單位政治站位明顯提高，責(zé)任意識明顯增強，自覺把黨建工作作為首要工作內(nèi)容。

（二）明確主題，細(xì)化目標(biāo)，對企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的助推作用進(jìn)一步彰顯

始終聚焦加強黨對企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主題，確保黨建圍繞中心工作，提升管理效能，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。

“三個深融工程”，促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，保障了國有資產(chǎn)保值增值，提升了企業(yè)核心競爭力。2020年，實現(xiàn)合同（投資）額269.22億元、營業(yè)收入109.56億元、利潤總額3.6億元，圓滿收官“十三五”，初步實現(xiàn)“國內(nèi)知名、行業(yè)領(lǐng)先的現(xiàn)代工程服務(wù)商”戰(zhàn)略目標(biāo)。

（三）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅考評，支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步強化

“星引擎”覆蓋黨建工作全方位，貫穿黨建活動全過程，實現(xiàn)參與對象全員化，針對性強、方式方法細(xì)、評價體系嚴(yán)，每一項創(chuàng)建工作都有明確的標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的路徑、嚴(yán)格的考評，不搞形式主義，確保取得實效，促進(jìn)了支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，保障了支部戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。

（四）注重傳承，激勵創(chuàng)新，廣大黨員職工的主觀能動性進(jìn)一步發(fā)揮

黨建品牌以“星”為基礎(chǔ)，結(jié)合新時代新要求，對“紅星精神”進(jìn)行了解讀與弘揚，能夠激發(fā)全體職工的集體榮譽感，凝聚強大內(nèi)生動力。同時，引導(dǎo)鼓勵各基層支部創(chuàng)新活動形式、豐富活動內(nèi)容，并進(jìn)行黨建課題研究?！靶且妗秉h建品牌入選山西省國資委黨建品牌庫，并被山西省委組織部官網(wǎng)專題報道。

企業(yè)黨建，任重道遠(yuǎn)。安裝集團(tuán)黨委將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，緊緊圍繞山西省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，落實山西省國資國企改革目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)黨建工作高質(zhì)量開展，為乘勢而上書寫山西踐行新時代中國特色社會主義新篇章做出積極貢獻(xiàn)！

案例研究組成員：張琰、張立宇、杜文靜、程翔宇、張紫玥

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