打造黨建“星引擎” 推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

近年來(lái)，山西建投安裝集團(tuán)黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)強(qiáng)根固魂，結(jié)合企業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，全力創(chuàng)建“星引擎”黨建品牌，積極推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新開(kāi)展，為企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展增添了強(qiáng)大“星動(dòng)能”。

一、創(chuàng)建背景

（一）國(guó)企黨建新要求

2016年10月，全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)總要求，為開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)新局面提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

（二）企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)

安裝集團(tuán)堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，積極融入國(guó)家戰(zhàn)略，主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求，實(shí)施“走出去”“專(zhuān)業(yè)化”戰(zhàn)略，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)黨建工作提出了更高的要求。

（三）傳統(tǒng)黨建新挑戰(zhàn)

企業(yè)黨建工作存在主題分散不聚焦、創(chuàng)新動(dòng)力不充足、機(jī)械性完成規(guī)定動(dòng)作的問(wèn)題，不能有效調(diào)動(dòng)廣大黨員職工的積極性，不能有力推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，有針對(duì)性地創(chuàng)新開(kāi)展黨建工作成為當(dāng)務(wù)之急。

（四）職工群眾新期待

長(zhǎng)期以來(lái)一定程度上存在黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”現(xiàn)象，致使部分黨員職工不愿意投入過(guò)多時(shí)間和精力。結(jié)合企業(yè)加速高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新使命，需要做實(shí)做精黨建工作，展示發(fā)揮獨(dú)特作為，以回應(yīng)廣大職工對(duì)組織的期待和對(duì)精神文化的需求。

正是面對(duì)這樣的新要求、新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新期待，安裝集團(tuán)黨委結(jié)合企業(yè)的歷史沿革、現(xiàn)實(shí)情況和發(fā)展戰(zhàn)略，提出打造“星引擎”黨建品牌。

“星引擎”以企業(yè)傳承60余年的“紅星精神”為基礎(chǔ)，將機(jī)制、組織、人才、創(chuàng)新、作風(fēng)五項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作組合為一個(gè)五角星陣形，五項(xiàng)工作互相關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)，形成推動(dòng)企業(yè)黨建和各項(xiàng)工作高質(zhì)量開(kāi)展的強(qiáng)大引擎。

二、創(chuàng)建情況

安裝集團(tuán)黨委明確了黨委頂層設(shè)計(jì)、黨支部主抓實(shí)施、項(xiàng)目黨組織具體落實(shí)的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”黨建新格局，全力推進(jìn)“星引擎”創(chuàng)建工作。

（一）建設(shè)機(jī)制之星，確?！败|體”健全

1.推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理結(jié)構(gòu)深度融合，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨組織決策部署、“三重一大”決策程序及黨委對(duì)重大事項(xiàng)的決策前置程序，進(jìn)一步厘清黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層權(quán)責(zé)邊界。每年召開(kāi)黨委會(huì)20次左右，對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)進(jìn)行民主決策，充分發(fā)揮了黨委把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。

2.推進(jìn)黨的建設(shè)與企業(yè)戰(zhàn)略深度融合，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論和路線方針政策，深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，清醒認(rèn)識(shí)山西省、國(guó)有企業(yè)的歷史使命和政治責(zé)任，深入理解集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃和工作部署，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大職工群眾推進(jìn)設(shè)計(jì)咨詢(xún)、投資建設(shè)、建筑施工、運(yùn)營(yíng)維?！八奈灰惑w”全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進(jìn)“走出去”“專(zhuān)業(yè)化”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

3.推進(jìn)基層組織建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系深度融合，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際出發(fā)，及時(shí)調(diào)整分子公司黨組織，合理設(shè)置項(xiàng)目黨支部、政工組，確保“組織健全、人員到位、功能發(fā)揮”。強(qiáng)化基層組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“政治引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)、凝聚人心、鼓舞士氣”作用，把工作著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在明方向、保安全、提質(zhì)量、增效益上，以“黨建示范點(diǎn)”為載體，以“創(chuàng)崗建區(qū)”為路徑，有效發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）打造組織之星，確?！吧蓖?/p>

1.選培一個(gè)好書(shū)記，建設(shè)頭雁“星隊(duì)伍”。選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理、作風(fēng)正派、在職工中有威望的黨員骨干從事黨建工作，嚴(yán)格落實(shí)同職級(jí)、同待遇政策，并推動(dòng)黨務(wù)工作人員與其他經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流。每季度開(kāi)展黨支部書(shū)記輪訓(xùn)，引導(dǎo)基層支部書(shū)記提升四種能力（把關(guān)、協(xié)調(diào)、決策、示范），督促基層支部書(shū)記履行六種職責(zé)（抓學(xué)習(xí)、抓思想、抓教育、抓自身、抓隊(duì)伍、抓穩(wěn)定），保證基層組織領(lǐng)導(dǎo)有力。

2.帶出一支好隊(duì)伍，打造黨員“星搖籃”。以“星引擎黨建學(xué)院”為載體，通過(guò)“培訓(xùn)+測(cè)試”“走出去+請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“理論+實(shí)踐”等模式，對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、新黨員進(jìn)行規(guī)范培養(yǎng)；加強(qiáng)支部組織生活管理，落實(shí)“三會(huì)一課”常態(tài)化，做到主題明確、內(nèi)容豐富、覆蓋全面、效果明顯；規(guī)范開(kāi)展黨務(wù)干部培訓(xùn)，落實(shí)“四學(xué)”閉環(huán)管理，提升黨務(wù)干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)。近年來(lái)，每年開(kāi)展各類(lèi)黨務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)30余次，年均參與人員2000余人次。

3.編制一冊(cè)好范本，確立黨建“星標(biāo)準(zhǔn)”。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，編制《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》，圍繞基層組織建設(shè)、組織生活、黨員管理、黨員發(fā)展工作等4個(gè)方面，明確重點(diǎn)任務(wù)，列出具體標(biāo)準(zhǔn)，給支部黨建工作開(kāi)展提供詳實(shí)、系統(tǒng)、規(guī)范的指導(dǎo)，促進(jìn)基層支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

4.完善一套好制度，構(gòu)筑戰(zhàn)斗“星堡壘”。制定了《基層黨組織工作制度》《項(xiàng)目黨建工作制度》《“爭(zhēng)旗創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)考評(píng)制度》《宣傳工作制度》等制度，完善工作要求、工作流程，細(xì)化任務(wù)清單、考核細(xì)則，明確任務(wù)目標(biāo)，壓實(shí)工作責(zé)任。通過(guò)制度規(guī)范，促進(jìn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

5.選樹(shù)一批好支部，常態(tài)開(kāi)展“星考評(píng)”。規(guī)范開(kāi)展“爭(zhēng)旗創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)”考核，通過(guò)自評(píng)自查、資料審查、實(shí)地勘察、綜合考察等相結(jié)合的方式，每年對(duì)基層黨支部進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審情況，授予基層黨支部三星級(jí)至五星級(jí)支部稱(chēng)號(hào)。同時(shí)，將星級(jí)評(píng)定結(jié)果與支部班子薪酬兌現(xiàn)掛鉤，激發(fā)了工作活力，營(yíng)造了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好工作氛圍。2020年，共評(píng)出“五星級(jí)支部”8個(gè)、“四星級(jí)支部”8個(gè)、“三星級(jí)支部”10個(gè)。

（三）培育人才之星，確?！把?dú)狻背渥?/p>

1.引育并重謀發(fā)展，人才隊(duì)伍譜“星”篇。堅(jiān)持黨管人才原則，實(shí)施“11347”人才戰(zhàn)略，踐行選賢任能、德才兼?zhèn)涞娜瞬爬砟?#xff0c;健全完善高標(biāo)準(zhǔn)選人、全方位育人、科學(xué)化管人的人才培養(yǎng)體系。按照從基層選拔一批、社會(huì)引進(jìn)一批的方式，優(yōu)化干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。截至2020年年底，集團(tuán)共有各類(lèi)中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員1537人，占企業(yè)總?cè)藬?shù)的45.9%；各類(lèi)注冊(cè)師人數(shù)1367人，占總?cè)藬?shù)的40.8%；本科以上學(xué)歷人員2218人，占總?cè)藬?shù)的66.2%。

2.多措并舉提能力，激發(fā)人才“星”活力。實(shí)施“青年領(lǐng)航”人才成長(zhǎng)工程，選育優(yōu)秀青年人才；開(kāi)展“師徒結(jié)對(duì)”活動(dòng)，倡導(dǎo)老員工與新員工結(jié)成師徒關(guān)系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)；創(chuàng)辦“星引擎黨建學(xué)院”，探索高效靈活的培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍；啟動(dòng)“訪學(xué)計(jì)劃”，通過(guò)參加培訓(xùn)、對(duì)標(biāo)交流、主題研學(xué)等方式，提升黨務(wù)人員整體素質(zhì)。此外，圍繞市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、精細(xì)管理、安全質(zhì)量等有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，有效提升了全員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2020年，集團(tuán)共組織培訓(xùn)110余次，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)10000余人次；各單位培訓(xùn)1400余場(chǎng)，培訓(xùn)人數(shù)19000余人次。

3.立體評(píng)價(jià)嚴(yán)管理，科學(xué)全面“星”考核。運(yùn)用平時(shí)考核、節(jié)點(diǎn)考核、目標(biāo)考核三種標(biāo)尺，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行三個(gè)維度的立體式考核，確?？己私Y(jié)果科學(xué)全面，充分反映相關(guān)人員的工作積極性、學(xué)習(xí)主動(dòng)性、任務(wù)完成情況等各方面表現(xiàn)。根據(jù)考評(píng)結(jié)果決定干部任用、延長(zhǎng)試用期或免去職務(wù)。2020年，集團(tuán)中層領(lǐng)導(dǎo)新任職126人，其中提拔任用34人，調(diào)整交流92人。

（四）凝聚創(chuàng)新之星，確?！办`魂”常青

1.圍繞一個(gè)中心，聚合發(fā)展“星”動(dòng)力。樹(shù)立企業(yè)文化創(chuàng)建工作從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出發(fā)、為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的鮮明目標(biāo)導(dǎo)向，規(guī)范各單位、各部門(mén)的文化建設(shè)工作，凝聚發(fā)展合力。

2.統(tǒng)籌兩條戰(zhàn)線，營(yíng)造轉(zhuǎn)型“星”氛圍。提升對(duì)內(nèi)宣傳能力，圍繞企業(yè)發(fā)展重心，聚焦項(xiàng)目建設(shè)一線，創(chuàng)新宣傳方式，提升宣傳能力。強(qiáng)化對(duì)外宣傳效果，加強(qiáng)與中央、省級(jí)媒體的對(duì)接，及時(shí)宣傳企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新進(jìn)展、新成效，塑造企業(yè)品牌，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。2020年，集團(tuán)官網(wǎng)發(fā)布新聞4000余篇，微信推送467篇，閱讀量過(guò)萬(wàn)新聞21篇，閱讀量最高的達(dá)到5.9萬(wàn)次；通過(guò)國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站、山西省政府網(wǎng)站、《山西日?qǐng)?bào)》、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等推送企業(yè)宣傳報(bào)道200余篇。

3.運(yùn)用三個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)能力“星”提升。推進(jìn)媒體融合發(fā)展，積極構(gòu)建“刊、網(wǎng)、端、微、屏”全媒體宣傳格局，保障宣傳效果，講好山安故事。2020年，攝制了《山安記憶》《星光下的誓言》等微電影微視頻，制作了《星引擎電臺(tái)》《新聞直通車(chē)》等視頻音頻節(jié)目，設(shè)計(jì)了“小山”“小安”IP形象并通過(guò)著作權(quán)登記，并推出文創(chuàng)產(chǎn)品20余種、表情包30余個(gè)。集團(tuán)微信公眾號(hào)榮獲全國(guó)建筑業(yè)“最具影響力”微信公眾號(hào)；內(nèi)刊《山西安裝》榮獲中國(guó)施工企業(yè)協(xié)會(huì)“優(yōu)秀報(bào)刊”稱(chēng)號(hào)；《山安記憶》榮獲山西省2020年優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)短視頻作品。

4.開(kāi)展N項(xiàng)活動(dòng)，培育黨建“滿天星”。常態(tài)化開(kāi)展“五型黨課”、“道德講堂”、“星·融”職工之家、“青年領(lǐng)航”、“鋒尚行動(dòng)”等亮點(diǎn)，提升了黨建工作效能。“五型黨課”是以“情景黨課”“故事黨課”“觀影黨課”“微型黨課”“配音黨課”為主要表現(xiàn)形式的創(chuàng)新理論教育方式，堅(jiān)守政治性，增加趣味性，明顯提升了黨員職工學(xué)用黨的創(chuàng)新理論的積極性、主動(dòng)性。集團(tuán)黨委已組織兩屆“五型黨課”競(jìng)賽，各基層組織開(kāi)展“五型黨課”百余次，參與人數(shù)達(dá)3000余人次。“鋒尚行動(dòng)”現(xiàn)有志愿者近2000人，累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)志愿活動(dòng)150余場(chǎng)。實(shí)施“滿天星”計(jì)劃思路，引導(dǎo)支持基層組織結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)方向，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，打造有特色、有實(shí)效的黨建子品牌。2020年，各基層組織明確了創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建步驟，一批黨建子品牌脫穎而出，增強(qiáng)了“星引擎”黨建品牌的生命力、影響力。

（五）夯實(shí)作風(fēng)之星，確?！肮趋馈庇矊?shí)

1.監(jiān)督防線更嚴(yán)密。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、權(quán)力集中、資金密集等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)工作，運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督等多種監(jiān)督形式，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，充分發(fā)揮“不敢腐”的懲戒和震懾作用。

2.制度防線更有力。與各基層組織簽訂黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，加快細(xì)化完善各項(xiàng)管理制度，堵塞管理盲點(diǎn)漏洞，充分發(fā)揮“不能腐”的制度制約作用。

3.思想防線更牢固。打造“風(fēng)清揚(yáng)”廉潔教育品牌，通過(guò)簽訂承諾書(shū)、設(shè)置監(jiān)督牌、開(kāi)展任前談話、進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)、制作系列動(dòng)漫等形式，嚴(yán)格日常教育監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，充分發(fā)揮“不想腐”的教育引導(dǎo)作用。一年來(lái)，組織各類(lèi)廉政培訓(xùn)20余次，參與培訓(xùn)人員達(dá)5000余人次。

三、創(chuàng)建成效

（一）突出政治，強(qiáng)化引領(lǐng)，工作的方向性進(jìn)一步堅(jiān)定

堅(jiān)決貫徹落實(shí)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)總要求，突出品牌創(chuàng)建的政治性，堅(jiān)定“三個(gè)有利于”的工作方向，持續(xù)強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

“星引擎”黨建穩(wěn)步推進(jìn)，引導(dǎo)和督促?gòu)V大黨員職工進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。各基層單位政治站位明顯提高，責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，自覺(jué)把黨建工作作為首要工作內(nèi)容。

（二）明確主題，細(xì)化目標(biāo)，對(duì)企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的助推作用進(jìn)一步彰顯

始終聚焦加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主題，確保黨建圍繞中心工作，提升管理效能，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“三個(gè)深融工程”，促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，保障了國(guó)有資產(chǎn)保值增值，提升了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。2020年，實(shí)現(xiàn)合同（投資）額269.22億元、營(yíng)業(yè)收入109.56億元、利潤(rùn)總額3.6億元，圓滿收官“十三五”，初步實(shí)現(xiàn)“國(guó)內(nèi)知名、行業(yè)領(lǐng)先的現(xiàn)代工程服務(wù)商”戰(zhàn)略目標(biāo)。

（三）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅考評(píng)，支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化

“星引擎”覆蓋黨建工作全方位，貫穿黨建活動(dòng)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)參與對(duì)象全員化，針對(duì)性強(qiáng)、方式方法細(xì)、評(píng)價(jià)體系嚴(yán)，每一項(xiàng)創(chuàng)建工作都有明確的標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的路徑、嚴(yán)格的考評(píng)，不搞形式主義，確保取得實(shí)效，促進(jìn)了支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，保障了支部戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。

（四）注重傳承，激勵(lì)創(chuàng)新，廣大黨員職工的主觀能動(dòng)性進(jìn)一步發(fā)揮

黨建品牌以“星”為基礎(chǔ)，結(jié)合新時(shí)代新要求，對(duì)“紅星精神”進(jìn)行了解讀與弘揚(yáng)，能夠激發(fā)全體職工的集體榮譽(yù)感，凝聚強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，引導(dǎo)鼓勵(lì)各基層支部創(chuàng)新活動(dòng)形式、豐富活動(dòng)內(nèi)容，并進(jìn)行黨建課題研究?！靶且妗秉h建品牌入選山西省國(guó)資委黨建品牌庫(kù)，并被山西省委組織部官網(wǎng)專(zhuān)題報(bào)道。

企業(yè)黨建，任重道遠(yuǎn)。安裝集團(tuán)黨委將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，緊緊圍繞山西省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，落實(shí)山西省國(guó)資國(guó)企改革目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)黨建工作高質(zhì)量開(kāi)展，為乘勢(shì)而上書(shū)寫(xiě)山西踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章做出積極貢獻(xiàn)！

案例研究組成員：張琰、張立宇、杜文靜、程翔宇、張紫玥

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