黨建領航，點燃國有企業高質量發展引擎

一、案例背景

銀川匯創資本投資控股有限公司成立于2013年，業務范圍涵蓋產業投資、資產運營、信息技術、現代農業、大宗貿易等板塊。公司堅持“圍繞經營抓黨建，抓實黨建促發展”的理念，積極發揮黨組織的領導核心和政治核心作用，把產業經營作為企業發展的重要核心，通過“產業+資本”的有機結合，不斷探索和創新模式，全面加強生產經營和企業管理工作，重點培育發展信息技術、現代農業、生命健康等三大產業板塊，建立了一套科學規范、運轉高效、銜接嚴密的管理體系，為推進銀川產業轉型和結構調整，促進城市產業鏈不斷完善和發展，做了大量而卓有成效的工作。

二、主要做法

（一）把方向，促融合，實現產業發展“新藍圖”

公司立足金融創新服務和科技創新服務，重點培育發展信息技術、現代農業、生命健康等三大產業板塊，著力構建“2+3”產業布局。一是聚焦數字經濟，積極發展信息技術產業，布局了銀川非易失性存儲產品設計研發與生產制造基地項目、銀川市智能網聯汽車道路測試示范應用項目、賀蘭山東麓葡萄酒產業數字化服務項目等，聯合建立了“產學研合作共建基地”和“校企產業發展研究院”，上線了銀川產業發展研究院行業研究共享平臺，成立了寧夏眾創空間協會。二是發揮區位優勢，積極發展現代農業，建立了集生態農業智慧種植基地、冷鏈物流智慧信息平臺、冷鏈物流商貿體系、生鮮電商平臺、智慧冷儲體系于一體的成熟的全鏈條一二三產融合現代農業體系，2020年實現收入逾1億元，2021年預計實現收入2億元。三是圍繞群眾需求，聚焦發展生命健康產業，布局了食品安全檢測中心項目、“中國·寧夏互聯網+醫療健康標準化研究院暨醫療健康物聯網創新開放實驗室”項目、銀川市健康醫療數字服務項目和漫葡小鎮文旅康養項目等，積極培育消費新動能和新熱點。

（二）重創新，強基礎，夯實黨建工作“壓艙石”

基層黨組織建設是加強黨建工作的基礎，公司高度重視黨的組織建設。一是經報請銀川市國資金融黨工委同意，組建了銀川匯創資本投資控股有限公司黨支部，選舉產生了支部委員會。二是經報請銀川市國資委批準，組建了公司工會委員會，選舉產生了工會委員會、經費審查委員會和女職工委員會。三是成立了5個黨小組，研究制定了四講四有黨員標準、五有五強黨小組標準、六有六好黨支部標準，夯實了黨建工作基礎。四是積極做好發展和培養新黨員工作，發展了5位新黨員，目前公司擁有黨員24人，員工71人，黨員所占比例為33.8%。五是完成了把黨建工作寫入章程工作，同時按照“引進先進理念、實行規范管理、創新工作機制、提高黨建水平”的要求，把PDCA循環模式應用到黨建工作中，制定并印發了《銀川匯創資本投資控股有限公司黨建質量提升管理制度》，進一步明確了黨支部、黨小組、黨員的黨建工作職責任務、標準要求和評價辦法，為全面提升黨建工作整體工作水平奠定了堅實基礎。六是充分借鑒現代人力資源管理體系，綜合應用360度、關鍵績效考核指標和平衡記分卡等現代人力資源考核制度，從黨員形象、工作績效、作風建設、廉潔從業等4個方面，通過佩戴黨徽、思想政治、組織生活、工作作風、開拓創新等12個指標進行考核，切實提升工作的有效性，公司季度績效考核成績前六名黨員占比平均值為70%，充分發揮了黨員的先鋒模范作用。

（三）搭平臺，建陣地，筑牢意識形態“新高地”

公司結合市屬國有企業的管理優勢，積極探索思想政治教育的新思路、新舉措、新方法、新路徑。一是重視黨規黨紀學習，組織學習《中國共產黨紀律處分條例》等黨規黨紀20余次。二是重視重要會議精神傳達和重要政策學習，組織學習了“全市國有企業黨的建設工作會議”等會議精神學習座談會40余次，“馬克思主義民族觀宗教觀”等專題學習會10余次。三是重視開展講黨課活動，開展了《黨史篇之中國共產黨的創立》等講黨課活動30余次。四是重視創新開展主題教育活動，組織開展了“黨員應知應會知識和時事政策”學習宣貫系列活動等主題學習活動30余次。五是重視宣傳教育陣地建設，設立了黨建工作宣傳教育專欄，用于黨建工作要求展示、上級文件精神傳達、員工風采展示和學習心得體會交流，同時對公司黨建工作創新成果和經驗進行展示。六是重視“學習強國”平臺使用推廣工作，建立了黨員、發展對象、積極分子學習群和員工學習群，通過定期通報、季度考核等方式，加大督促檢查力度；同時開展了“‘頭腦風暴’檢驗學習效果”、“‘聲臨其境’感知英雄情懷”和“‘詩詞大會’涵養美麗心靈”等形式的“學習強國”階段性學習成果系列展示活動，進一步激發公司員工的學習熱情，切實提升公司員工使用“學習強國”學習平臺學習政策理論、業務知識和文化精神的積極性和主動性。

（四）善學習，重研究，引領黨建工作“開新局”

公司多年來深入開展理論學習研究，持續提升理論教育水平，一是加強經濟管理理論研究，《做強做優做大國有資本 推動產業體系協同發展》《踐行國企擔當高標準履責 蓄勢賦能經濟高質量發展》《做強做優國有投融資平臺 助推實體經濟跨越發展》《黨建聯盟引領農業供應鏈金融創新發展》《國企法人治理結構存在的主要問題及完善對策》和《新時代國企推動經濟高質量發展的思路探討》等研究成果收錄在《共產黨人》《寧夏工作研究》《寧夏日報》《市場觀察》和《企業改革與管理》；二是加強國企黨建理論研究，《創建五心五力黨建新模式》等研究成果收錄在《思想政治工作研究》；三是加強人才培養體系研究，《基于SWAL模式的國有企業人才培養和開發》等研究成果收錄在《人力資源》，彰顯了公司在政策理論研究方面的能力和水平。

（五）選好才，用對人，增強干事創業“精氣神”

公司始終堅持“黨管干部、黨管人才”的原則，按照“任人唯賢、德才兼備、以德為先、注重實績、群眾公認”的用人理念，結合產業發展需要，推進人才培養模式的創新，建立了以堅持黨管人才、強化使命擔當和加強自我管理為“三個支點”，以員工職業生涯規劃、員工培訓計劃和員工培養檔案為“三個表單”，以員工決策能力、執行能力和總結能力為“三項能力”，以精準知道、精確說到和精細做到為“三個層次”的SWAL人才培養工作模式，累計組織各類培訓班170余場，培訓共計7000余人次，為公司產業發展提供了強有力的支撐。

（六）優載體，亮品牌，打造企業文化“金名片”

公司高度重視企業文化建設和品牌打造，創新形成了以“匯資聚勢 創通未來”等為主要內容，包括企業宗旨、企業使命、企業愿景、人才理念、工作理念等內容的文化理念體系；積極構建了產業發展、特色黨建、平臺賦能、人才培養、社會責任等 5大優質品牌生態體系，切實提升了公司品牌影響力；建立了包括組織領導、視覺形象、行為規范等方面的企業文化體系，加強了文化管理延伸；重點打造了官網、微信、內刊、司歌、專報、宣傳冊、宣傳片、微海報等10個類別、26個系列的自有傳播載體，發布信息2700余條，舉辦了創新創業大賽、數字經濟論壇、專題培訓、文體活動等賽事活動400余場，得到了區內外報紙雜志、知名網站、廣播電視、微信平臺等30余家主流媒體宣傳和報道40余次，構建了全媒體的傳播矩陣。

（七）創體系，暢交流，勾畫民族團結“同心圓”

公司發揮黨建引領作用，把民族團結進步創建工作與公司經營管理工作結合起來，持續推進民族團結進步示范單位創建工作，打造了以“發揮‘三個作用’，踐行‘三個使命’，牢記‘三個目標’，突出‘三個抓手’”為主要內容的民族團結進步創建活動工作體系，并被推薦為民族團結進步創建學習交流的觀摩點，接待了來自銀川市水務局、公安局、寧夏寧人律師事務所、北京市中銀（銀川）律師事務所和農發行自治區分行等近10家單位觀摩團300余人次的觀摩學習。

（八）嚴管理，強作風，營造風清氣正“生態圈”

公司根據銀川市委、市政府的工作要求，按照銀川市紀委、市監察委關于黨風廉政建設的工作部署，在銀川市國資金融黨工委的領導下，圍繞“三注重三轉變”工作目標（注重責任落實、注重關鍵崗位監督、注重嚴格執紀監督，轉變工作理念、轉變工作方式、轉變教育觀念），優化“三三四四”工作方法（上級監督、同級監督和下級監督有機結合，事前監督、事中監督、事后監督有效貫通，發現問題、反饋問題、督促整改、結果驗收閉環運行，思想同心、目標同向、行動同力、落實同步協同推進），切實推進以責明廉，落實系統化監督；以教育廉，營造全員化氛圍和以制保廉，推進精準化防控等“三廉三化”工作體系落實落細。

三、主要成效

銀川匯創資本投資控股有限公司把黨建工作作為公司發展的“根”和“魂”，充分發揮國有企業黨組織的領導核心和政治核心作用，促進基層黨支部夯實基礎，建強堡壘，進一步推動基層黨建工作全面過硬，實現了黨的建設與企業發展的雙促進雙驅動。

（一）黨建工作質量整體進步顯著

公司把全面從嚴治黨貫徹到黨建工作各個方面，黨建質量明顯提升，建立了以“不忘初心強黨建，切實增強企業領導力；突出核心抓黨建，切實增強企業作用力；融入中心促黨建，切實增強企業影響力；明確重心優黨建，切實增強企業執行力；凝聚人心活黨建，切實提升企業凝聚力”等為主要內容的“五心五力”國有企業黨建工作體系，并在實際中不斷優化完善，積極推進“銀川國資系統六維一體協同開放黨建共建共享平臺”建設，扎實推進黨建和黨風廉政建設工作，取得了堡壘堅強、黨員爭先、工作規范、活動豐富、活力增強、作用明顯的良好效應，黨組織成為企業發展的“紅色引擎”。

（二）企業發展和競爭實力不斷增強

公司強化黨建與企業發展的互融共促，以黨建促中心工作取得顯著成效，根據“黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范市”建設總體目標，聚焦寧夏回族自治區九大產業和銀川市十大產業，積極面對數字經濟和生態經濟時代，按照“生產資料、通用技術、基礎設施、生產方式”發展的新要求和銀川市“一高三化”的總要求，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，牢固樹立“發展第一，風控優先”的企業經營理念，通過“產業+資本”的有機結合，立足金融創新服務和科技創新服務，重點培育發展信息技術、現代農業、生命健康等三個產業板塊，著力構建“2+3”產業布局，積極在集成電路、信息科技、冷鏈物流、食品檢測、生鮮貿易、智慧冷儲、自動駕駛和互聯網醫療等產業領域進行拓展。目前公司已投資項目32個，項目總投資規模200余億元。

（三）企業品牌知名度和黨組織影響力得到提升

公司通過加強新時代國有企業基層黨建品牌創建，有力促進企業品牌知名度和黨組織影響力提升，被中國文化管理協會企業文化管理專業委員會評為“新時代黨建+企業文化實踐創新標桿”，被中國文化管理協會評為“新中國成立70周年·最具品牌影響力企業70強”和“獻禮中國共產黨百年華誕·企業管理實踐創新典范”，微信公眾號、內刊、宣傳冊分別被評為“最美傳播之聲”金獎、“最美傳播之聲”代言作品和“最美形象之聲”代言作品；被中共銀川市委統戰部、銀川市民族事務委員會評為“銀川市民族團結進步創建示范單位”，被自治區黨委統戰部、自治區民族事務委員會評為“全區民族團結進步示范企業”；被銀川市農業農村局、銀川市財政局評為“2020年銀川市農村一二三產業融合發展示范園區”；被市國資金融黨工委評為“先進基層黨組織”。

案例研究組成員：聶維月、別志立、黃鶯、許云霄、劉健、趙濤、李曉、陳冠飛、盛軍、霍宗權、楊 ?光、趙小芬、王曉