全國(guó)人大代表呂建中：助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè) 推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　“觀乎天文，以察時(shí)變；觀乎人文，以化成天下”，文化的力量貫穿人類社會(huì)歷史演進(jìn)的始終，是一個(gè)國(guó)家和民族進(jìn)步之魂。文化興則國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)，作為全國(guó)人大代表，大唐西市集團(tuán)董事局主席呂建中在接受采訪時(shí)表示，文化自信是基于當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)而提出來(lái)的，同時(shí)又是對(duì)往古來(lái)今的中華文明深切的價(jià)值關(guān)切，自己作為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)多年的深耕者，一直在思考中國(guó)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及發(fā)展中需要面對(duì)的問(wèn)題。

　　2022年全國(guó)兩會(huì)，呂建中的多份參政議政建議都沒(méi)有離開(kāi)文化產(chǎn)業(yè)。他說(shuō)，百年變局和世紀(jì)疫情疊加交織，全球性挑戰(zhàn)層出不窮。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，需要樹(shù)立正確的文明觀，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的文化文明力量。堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須走在前面。

　　文化交流：關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際民間交流促進(jìn)文明互鑒的建議

　　我國(guó)在全球公共話語(yǔ)體系中仍處于劣勢(shì)，雖取得重大成就卻未能得到公平的承認(rèn)和文化的認(rèn)同，存在著明顯的“話語(yǔ)赤字”。2019年5月15日，習(xí)近平總書(shū)記在亞洲文明對(duì)話大會(huì)主旨演講中強(qiáng)調(diào)“文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展”，倡導(dǎo)不同國(guó)家、不同民族、不同文化的交流互鑒，共建亞洲命運(yùn)共同體、人類命運(yùn)共同體。

　　呂建中建議：發(fā)揮民間組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員民間力量增進(jìn)文化交流；組織舉辦好各類國(guó)際文化交流活動(dòng)；表彰并宣傳為促進(jìn)國(guó)際人文交流、民間友好做出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和代表人物。

　　文化企業(yè)融資：關(guān)于金融促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議

　　當(dāng)前，文化企業(yè)融資困難主要表現(xiàn)在：一是銀行機(jī)構(gòu)對(duì)文化企業(yè)發(fā)放的基本都是抵押貸款和擔(dān)保貸款，而信用貸款的門(mén)檻高、申請(qǐng)難、規(guī)模小；二是文化企業(yè)大多具有固定資產(chǎn)少、以無(wú)形資產(chǎn)為主的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)輕型化特點(diǎn)，而動(dòng)產(chǎn)在價(jià)值確定、形態(tài)保存、處置變現(xiàn)等方面存在天然的不足，因此銀行對(duì)文化企業(yè)發(fā)放的貸款幾乎很少使用動(dòng)產(chǎn)抵押；三是銀行在對(duì)民營(yíng)企業(yè)特別是中小微文化企業(yè)發(fā)放貸款時(shí)存在“重國(guó)有輕民營(yíng)”“重大輕小”現(xiàn)象，使一些潛力大、后勁足的民營(yíng)企業(yè)，特別是規(guī)模小、可抵押品少的民營(yíng)文化企業(yè)貸款較為困難。

　　呂建中建議：（一）建議中宣部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)建立對(duì)文化企業(yè)和項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、分類體系，制定有針對(duì)性、可操作性的信用評(píng)估和貸款審批條例、制度；（二）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)出更多與文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相匹配的產(chǎn)品；（三）支持社會(huì)力量參與文化企業(yè)信用體系建設(shè)，發(fā)展第三方征信服務(wù)；（四）建立更加完善的ESG標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系和披露制度，將ESG指標(biāo)納入金融機(jī)構(gòu)投資指標(biāo)；（五）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的文旅企業(yè)的金融支持；（六）協(xié)調(diào)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大金融支持?jǐn)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度；（七）支持文化企業(yè)上市融資；（八）充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)基金作用。

　　關(guān)于在海南自貿(mào)港試行藝術(shù)品交易國(guó)際化立法集成創(chuàng)新推動(dòng)對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的建議

　　藝術(shù)品行業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，自2017年開(kāi)始，通過(guò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設(shè)及藝術(shù)品制造業(yè)快速拉動(dòng)，經(jīng)歷了兩年的快速增長(zhǎng)。目前行業(yè)已進(jìn)入緩慢增長(zhǎng)期，而以市場(chǎng)為主要紐帶的藝術(shù)品服務(wù)業(yè)則一直未有明顯的起色。究其根源，市場(chǎng)交易方式的限制是藝術(shù)品服務(wù)行業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因之一。市場(chǎng)誠(chéng)信和規(guī)范運(yùn)作是藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。然而此前的藝術(shù)品市場(chǎng)從一級(jí)市場(chǎng)到二級(jí)市場(chǎng)充斥著不規(guī)范及欠誠(chéng)信，主要表現(xiàn)在：一是真?zhèn)坞y辨，時(shí)有糾紛；二是價(jià)格難以確定；三是藝術(shù)品是“非標(biāo)準(zhǔn)化”產(chǎn)品，因而流動(dòng)性差，買入容易出手難。以上原因造成了我國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展陷入停滯。

　　呂建中認(rèn)為，目前重要的任務(wù)是建立符合新時(shí)代背景的藝術(shù)品行業(yè)價(jià)格形成機(jī)制，通過(guò)高效的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能找到市場(chǎng)均衡，讓消費(fèi)者沒(méi)有后顧之憂地進(jìn)出市場(chǎng)，讓藝術(shù)家在價(jià)格引導(dǎo)下管理藝術(shù)創(chuàng)作，實(shí)現(xiàn)藝術(shù)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的資源配置優(yōu)化。

　　為推動(dòng)文化藝術(shù)品市場(chǎng)的活躍和繁榮，他建議應(yīng)用好海南自貿(mào)港先行先試的政策優(yōu)勢(shì)以及《海南自由貿(mào)易港法》賦予的立法自主權(quán)，建立規(guī)范、高效的藝術(shù)品交易市場(chǎng)，吸引全球文化、文物藝術(shù)品匯聚海南，助推海南建設(shè)國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地、國(guó)際旅游消費(fèi)中心。

　　關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)精神生活共同富裕的建議

　　人民群眾對(duì)美好生活的向往，不僅有物質(zhì)方面的需求，更有精神文化方面的需求。當(dāng)前社會(huì)采用的更多仍是傳統(tǒng)的公共文化服務(wù)供給方式，缺乏精準(zhǔn)化、個(gè)性化的文化產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)滿足人們?cè)絹?lái)越多樣化的精神文化需求。

　　呂建中建議：（一）財(cái)政、稅收、金融等相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策，通過(guò)政策引導(dǎo)、專項(xiàng)扶持等舉措大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。（二）鼓勵(lì)和支持民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)揮好“生力軍”作用。（三）發(fā)揮好行業(yè)商協(xié)會(huì)作用，成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。（四）鼓勵(lì)和支持?jǐn)?shù)字博物館建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平。

　　關(guān)于制定智慧博物館建設(shè)工作條例的建議

　　近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G、AR/VR/MR等新一代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，博物館逐漸從單一的實(shí)體形態(tài)向具有完整智能生態(tài)系統(tǒng)的智慧博物館方向發(fā)展。加強(qiáng)智慧博物館建設(shè)，不僅有利于加快數(shù)字資源采集，提升館藏文物保護(hù)能力，豐富數(shù)字文化內(nèi)容供給，發(fā)揮博物館展陳、教育等服務(wù)功能，提高博物館的智能化管理水平和服務(wù)效能，更重要的是能夠?qū)崿F(xiàn)文化遺產(chǎn)的永久保護(hù)與永續(xù)傳承，增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化數(shù)字資源的利用與開(kāi)發(fā)，助力文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

　　但是，我國(guó)的智慧博物館建設(shè)仍處于起步階段。據(jù)此，呂建中建議：（一）研究制定《智慧博物館建設(shè)工作條例》，明確智慧博物館的定義、類別、建設(shè)要求、評(píng)定規(guī)范、考核驗(yàn)收、社會(huì)服務(wù)等事項(xiàng)，為各地開(kāi)展智慧博物館建設(shè)提供根本遵循。（二）制定智慧博物館建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)各省市不同情況，明確智慧博物館的建設(shè)周期、建設(shè)數(shù)量以及資金保障、技術(shù)保障、人員保障等政策措施，有計(jì)劃、有步驟、分階段實(shí)施。（三）發(fā)揮高校和科研機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)博物館數(shù)字化專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)和支持高校和重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流合。（四）建立智慧博物館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。認(rèn)真研究博物館智能化建設(shè)過(guò)程中的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，做到產(chǎn)權(quán)明晰，資源共享。（五）建立智慧博物館安全管理體系。從數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、分析、應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、數(shù)據(jù)共享權(quán)限、數(shù)據(jù)版權(quán)、安保人員培訓(xùn)、公眾隱私等方面形成科學(xué)規(guī)范的制度體系。

　　科技詮釋文化：關(guān)于制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的議案

　　據(jù)了解，大唐西市是國(guó)內(nèi)唯一在唐長(zhǎng)安西市原址上再建的以盛唐文化、絲路文化為主題的國(guó)際商旅文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是唯一反映盛唐商業(yè)文化和市井文化的項(xiàng)目，是唯一用絲綢之路起點(diǎn)命名的項(xiàng)目，具有保護(hù)、展示西市遺址和反映絲路文化、盛唐商業(yè)文化、市井文化珍貴文物的功能，已成為西安市的城市客廳和重要的公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施。

　　呂建中說(shuō)，把大唐西市打造成“國(guó)家一級(jí)博物館”，是傳承中國(guó)文化、構(gòu)筑中國(guó)價(jià)值的工程，這兩年，經(jīng)歷了新冠肺炎疫情，“更讓我越發(fā)認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科技支撐?！比缃?#xff0c;大唐西市集團(tuán)積極布局新興業(yè)務(wù)板塊，用高科技詮釋文化內(nèi)涵，取得了可喜成效。

　　“我們自主研發(fā)了一批支撐國(guó)際文化藝術(shù)品交易平臺(tái)運(yùn)行的高科技軟硬件技術(shù)設(shè)備，取得了多項(xiàng)專利和軟件著作權(quán)；搭建了面向文化藝術(shù)品和版權(quán)的行業(yè)區(qū)塊鏈信息基礎(chǔ)設(shè)施‘大唐鏈’，也正在搭建‘大唐云’。我們聯(lián)合中國(guó)民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)商會(huì)等單位共同推動(dòng)實(shí)施的基于‘大唐鏈’的版權(quán)及藝術(shù)品登記交易創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目，成為國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)?！眳谓ㄖ姓f(shuō)，“新的一年，我給自己定了新目標(biāo)，充分利用好各個(gè)平臺(tái)，將文化藝術(shù)品國(guó)內(nèi)資源與國(guó)際資源更好地進(jìn)行對(duì)接，在助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，推動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)特別是民營(yíng)文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！?br />
　　基于以上文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工作實(shí)踐和行業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，呂建中在《關(guān)于制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的議案》中建議：全國(guó)人大應(yīng)加快制定《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好制度基礎(chǔ)。同時(shí)，他還針對(duì)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》立法提出具體建議：1、明確推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、原則和任務(wù)；2.建立促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)機(jī)制；3.加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。他建議，《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》可以在各地開(kāi)展促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在海南自貿(mào)港開(kāi)展先行先試。