保障國家糧食安全和重要農產品有效供給,促進農民增收和農業綠色發展,迫切需要發揮科技的引領和支撐作用。全國人大代表、蘭頓旭美食品有限公司董事長郝旭在接受《中國企業報》記者采訪時說,農業更是最需要科技創新的領域,盡快攻克一批“卡脖子”的關鍵核心技術,是農業現代化事業建設的重要舉措,也是推動農業現代化發展的重要手段。
我國要實現由大到強的歷史性飛躍,最重要的是把創新作為基本國策,提升科技支撐能力,讓科技創新在鄉村山野水澗、田間地頭,像種子一般,在廣闊土地上生根發芽,用科技播撒致富“火種”,以“科技芯”引領振興路,為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,為鄉村全面振興增添科技“智”輪。為此,郝旭提出以下建議:
加大體制機制創新力度,為科技創新提供完善制度保障 良好的農業科技創新環境,完善的農業科技創新政策體系是影響農業科技創新成效的重要因素,政府要加強宏觀管理和頂層設計能力,充分運用政策引導,以合作組織的形式將與農業科技創新相關的行政管理部門、農業科研機構、高校、農業技術推廣機構、農業經營主體等農業科技創新力量和資源進行有效的整合,激發各主體參與科技創新資源配置和利用的積極性,打破農業科技各部門區域機構間界限,提升基層農業科技協同力,落實創新一體化建設部署,解決農業科技創新中存在的科技創新資源不足、力量薄弱等問題,盡早消除體制中的障礙,推動國家農業科技創新進程。同時要完善農業科技創新成果轉化服務體系。
為了更好地推動科技創新成果的轉化,科技創新主體要積極參與到創新成果轉化的各環節之中,為科技成果使用主體提供盡可能多的信息咨詢和技術指導服務,使科技創新成果能夠順利地應用到實際的農業發展中。最后,要完善獎勵機制和對科技創新知識產權保護力度,強化各行政部門協同工作效能,提高有關行政部門辦事效率,有效激發科研人員、企業投入農業科技創新的動力。
加大對農業科技創新的資金投入和人才隊伍建設 穩定的資金投入是科技創新的重要保障,要組建由政府牽頭,企業、社會機構有效參與的多元化農業科技創新投入機制,不斷加強投入力度。尤其政府要構建完善財政支持機制,增加金融支持力度,讓更多金融資本流向農業科技創新領域,優化科研經費,確保農業科技投入用在“刀刃上”。同時要進一步扶持保障涉農企業創新地位,從稅收、金融、保險補償等方面推動人、財、物向涉農企業傾斜,有效調動農業科技資源。
要充分認識人才是科技創新最關鍵的因素,要樹立以人為本的人才建設戰略,優化人才結構布局,擴大農業科技人才總量,在高校和社會培訓機構中注重青年農業科技人才培養,同時加大吸引海外人才力度。進一步完善農業科研人才激勵和保障機制,創新人才評價機制,打破束縛人才的制度羈絆,優化科研成果權益分配,調動科研工作者積極性。全面開展創新文化建設,鼓勵人才勇于創新研發,營造寬松民主的學術氛圍,將農業科研成果與生產實踐緊密結合,促進科研成果轉化,下大力氣激發科技創新活力。
強化自主創新,突破一批“卡脖子”核心關鍵技術 當前,面對國家重大需求,我們迫切需要發揮科技的引領和支撐作用,重點在保障國家糧食安全、良種培育、農業綠色發展、智慧農業、農業高新技術產業等領域聯合攻關,集中突破一批“卡脖子”的核心關鍵技術。
以馬鈴薯產業為例,我們為攻克制約馬鈴薯產業發展瓶頸,一方面積極開展種源“卡脖子”技術攻關,加強馬鈴薯良種繁育和科研創新,建立現代加工型馬鈴薯種植基地,將其作為推動傳統農業向現代農業轉型升級和提質增效的重要載體,帶動農民增產增收,穩定就業,為鄉村全面振興提供“硬”支撐。
另一方面我們不斷加大科研投入,在馬鈴薯精深加工高質量發展上持續發力,與頂尖國際科學家、院校合作,依托國際一流實驗室,圍繞馬鈴薯全產業鏈,在種薯、食品、美容護膚、醫藥保健、工業原料等方面進行全方位研究。我們與上海科技大學合作,圍繞干馬鈴薯皮制備納米纖維素方面開展研究,現中試已取得成功,預計將獲得相關專利、論文及材料等研究成果,未來此種納米纖維素可廣泛應用在生物醫藥、食品工業、蓄電池、造紙等諸多領域。延伸產業鏈條,既可以大幅度提高馬鈴薯附加值,還可促進農業廢棄物循環利用,有效提升產業整體競爭實力。
此外,面對全球科技競爭日益加劇的新形勢,我國農業科技創新不但要立足國內搞好農村產業建設,還要加強國際合作,充分利用全球創新資源,更好地服務于農業科技創新發展,以開放的理念,積極尋求國際合作,強化與國際一流科研機構的戰略伙伴關系,爭取在重點區域布局上取得新進展,掌握競爭主動權,不斷提升國際話語權和影響力。
鼓勵領軍企業組建創新聯合體,推動創新成果快速轉化 科技創新成果轉化是科技創新活動的“最后一公里”,當前,傳統農業產業升級、戰略性新興產業發展、產業融合等都對科技創新成果應用需求愈加迫切,因此更要開辟協同創新工作局面,圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈完善資金鏈,構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,充分發揮企業在科技創新成果轉化中的主體作用,推動建立權責清晰、優勢互補、利益共享、風險共擔的合作機制,引導科技成果轉化各類主體加強知識產權運用和保護,把更多科技成果應用在現代農業建設主戰場。
農業科技創新成果轉化還要從農業產業化發展的實際需求出發,積極探索科技創新與農業產業間的契合點,通過構建以農民專業合作社為載體的農業科技創新組織,將農業科技創新活動融入日常的農業經營活動中,提高農民認識運用農業新科技成果能力,全面提升農民技能素質,使他們成為懂科學、會技術的科技型農民,最終構建常態化、實效化的農業科技創新體系。